Постанова

від 25.11.2009 по справі 2а-46815/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2009 року м. Полтава Справа № 2а-46815/09/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевяк ова І.С.,

при секретарі - Мушук В.В.,

за участю: представника поз ивача - Белько І.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Полтав і справу за адміністративним позовом Полтавського облас ного відділення Фонду соціал ьного захисту інвалідів до В ідкритого акціонерного това риства "Бірківське ремонтне підприємство" про стягнення адміністративно-господарсь ких санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

08 вересня 2009 року Полтавськ е обласне відділення Фонду с оціального захисту інваліді в звернулося до Полтавськог о окружного адміністративно го суду з адміністративним п озовом до Відкритого акціон ерного товариства "Бірківськ е ремонтне підприємство" про стягнення адміністративно-г осподарських санкцій та пені в сумі 2780,98 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивачем було зазначен о, що згідно зі ст. 20 Закону Укра їни "Про основи соціальної за хищеності інвалідів в Україн і" підприємства, на яких інва лідів працює менше, ніж встан овлено нормативом, зобов'яза ні щорічно відраховувати від діленню Фонду соціального за хисту інвалідів грошові кошт и на створення робочих місць для працевлаштування інвалі дів і на здійснення заходів п о їх соціально-трудовій реаб ілітації в розмірі середньор ічної заробітної плати за ко жне робоче місце, не зайняте і нвалідом. На підприємстві ві дповідача дана чисельність с кладає 1 місце, тобто норматив складає 1 робоче місце. Фактич но у 2008 році на підприємстві-ві дповідачі інваліди не працюв али. Отже, за 1 незайняте місце відповідач повинен був спла тити 2668,18 грн. Частиною 2 ст. 20 Зако ну України "Про основи соціал ьної захищеності інвалідів в Україні" передбачено, що пору шення термінів сплати штрафн их санкцій тягне за собою нар ахування пені в розмірі 120 від сотків річних облікової став ки Національного банку Украї ни за кожний календарний ден ь її прострочення, включаючи день сплати. Оскільки відпов ідач у визначений Законом те рмін, а саме до 09.06.2009р., не сплатив штрафні санкції, позивачем н арахована пеня в сумі 112,80 грн.

В судовому засідання предс тавник позивача підтримав св ої позовні вимоги, просив їх з адовольнити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час та м ісце слухання справи повідом лений належним чином, причин у неявки суду не повідомив, за яви про неможливість прибутт я до суду та заперечень не над ав.

Суд заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, проан алізувавши докази у їх сукуп ності, вважає, що позов підляг ає задоволенню, виходячи з на ступного.

Відповідно до вимог статті 19 Закону України "Про основи с оціальної захищеності інвал ідів в Україні" з 01.08.2001 року для в сіх підприємств, установ і ор ганізацій, у тому числі підпр иємств, громадських організа цій інвалідів, фізичних осіб , які використовують найману працю, установлюється норма тив робочих місць для працев лаштування інвалідів у розмі рі чотирьох відсотків середн ьооблікової чисельності шта тних працівників облікового складу за рік, а якщо працює в ід 8 до 25 осіб, - у кількості одно го робочого місця.

Підприємства, установи, орг анізації, у тому числі підпри ємства, організації громадсь ких організацій інвалідів, ф ізичні особи, які використов ують найману працю, самостій но розраховують кількість ро бочих місць для працевлаштув ання інвалідів відповідно до нормативу, встановленого ча стиною першою статті 19 і забез печують працевлаштування ін валідів.

Відповідно до статті 20 Зако ну України "Про основи соціал ьної захищеності інвалідів в Україні" (в редакції від 06.10.2005 ро ку Закон № 2960-ГУ) підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організ ації громадських організаці й інвалідів, фізичні особи, як і використовують найману пра цю, де середньооблікова чисе льність працюючих інвалідів менша, ніж установлено норма тивом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачую ть відповідним відділенням Ф онду соціального захисту інв алідів адміністративно-госп одарські санкції, сума яких в изначається в розмірі середн ьої річної заробітної плати на відповідному підприємств і, установі, організації, у том у числі підприємстві, органі зації громадських організац ій інвалідів, фізичної особи , яка використовує найману пр ацю, за кожне робоче місце, при значене для працевлаштуванн я інваліда і не зайняте інвал ідом. Для підприємств, устано в, організацій, у тому числі пі дприємств, організацій грома дських організацій інваліді в, фізичних осіб, на яких працю є від 8 до 15 осіб, розмір адмініс тративно-господарських санк цій за робоче місце, призначе не для працевлаштування інва ліда і не зайняте інвалідом, в изначається в розмірі полови ни середньої річної заробітн ої плати на відповідному під приємстві, в установі. органі зації, у тому числі підприємс тві, організації громадських організацій інвалідів, у фіз ичної особи, яка використову є найману працю. У відповідно сті до частини другої статті 20 Закону України "Про основи с оціальної захищеності інвал ідів в Україні" порушення тер мінів сплати адміністративн о-господарських санкцій тягн е за собою нарахування пені. П еня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сп лати, нарахованої на повну су му недоїмки за весь її строк.

На підприємстві-відповіда чі дана чисельність складає 11 місць, тобто норматив склада є 1 робоче місце. Фактично у 2008 р оці на підприємстві інваліди не працювали. Таким чином, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідами, відп овідач до 16.04.2009 року повинен був самостійно сплатити адмініс тративно господарські санкц ії у сумі 2668,18 грн.

У зв'язку з несплатою адміні стративно-господарських сан кцій до встановленого термін у, позивачем відповідно до ча стини другої статті 20 Закону У країни "Про основи соціально ї захищеності інвалідів в Ук раїні" було нараховано пеню у розмірі 112,80 грн.

Оскільки вказані суми так і не були сплачені відповідач ем, то відповідно до частини п 'ятої статті 20 Закону України "Про основи соціальної захищ еності інвалідів в Україні" д ані суми можуть бути стягнут і в примусовому порядку за ві дповідним рішенням суду.

Відповідно до частини перш ої статті 11 КАС України розгля д і вирішення справ в адмініс тративних судах здійснюютьс я на засадах змагальності ст орін та свободи в наданні ним и суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості.

Згідно із частини першої с татті 71 КАС України, кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень про ти позову, доказів в спростув ання вищевикладеного чи дока зів сплати боргу суду не нада в.

Таким чином, враховуючи вищ евикладене, суд приходить до висновку про необхідність з адоволення позовних вимог.

Відповідно до пункту 4 статт і 94 КАС України, у справах, в яки х позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, с удові витрати, здійснені поз ивачем, з відповідача не стяг уються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов з адовольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Бірківс ьке ремонтне підприємство" (381 31, Полтавська область, Зіньків ський район, с. Бірки, вул. Жовт нева, 15, код ЄДРПОУ 00909733) на корист ь Полтавського обласного від ділення Фонду соціального за хисту інвалідів (36014, м. Полтава , вул. Зигіна, 1, р/р 31218230700121, в ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019, к од ЄДРПОУ 34698427, отримувач УКД в З іньківському районі) адмініс тративно-господарські санкц ії та пеню в сумі 2780 (дві тисячі сімсот вісімдесят) грн. 98 (дев'я носто вісім) коп.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова відповідно до ст атті 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України наб ирає законної сили після зак інчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, в становленого цим Кодексом, я кщо таку заяву не було подано . Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова на бирає законної сили після за кінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в п овному обсязі та подачі апел яційної скарги у 20-денний терм ін після подачі заяви про апе ляційне оскарження в порядку , визначеному статтею 186 Кодек су адміністративного судоч инства України.

Повний текст постанови виг отовлено 30 листопада 2009 року.

Суддя І.С . Шевяков