Постанова

від 12.03.2010 по справі 2а-801/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2010 року (10 год.39 хв.)Справа № 2а-801/10/0870 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Науково-Технічного кооперативу Ускорение , м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1В, діє на підставі довіреності №486/10-04 від 01.02.2010;

від відповідача: не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Науково-Технічного кооперативу Ускорение , в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь державного бюджету Орджонікідзевського району заборгованість з податку на прибуток у розмірі 509,80 гривень.

В позовній заяві ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя зазначає, що співробітниками ДПІ проведено невиїзні документальні перевірки Науково-Технічного кооперативу Ускорение з питань своєчасності подання податкової звітності. В ході проведених перевірок встановлені порушення податкового законодавства України та складено відповідні акти. За результатами перевірок, на підставі актів документальних невиїзних перевірок, ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя винесено податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 21 січня 2008 року, яким застосовано штрафні санкції в розмірі 340 грн., № 0008471501/0 від 09 липня 2008 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 170 грн. Станом на 07 серпня 2009 року податковий борг відповідачем на сплачено.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, викладених вище. Просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання вдруге не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, письмового відзиву не надав. Про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, оскільки судом направлялись судові повістки на юридичну адресу відповідача, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Враховуючи викладене, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі пояснень представника позивача та наявних у справі матеріалів та доказів.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

Науково-Технічний кооператив Ускорение зареєстровано рішенням Виконавчим комітетом Запорізької міської ради народних депутатів № 193 від 25 червня 1987 року.

14 січня 2008 року проведена невиїзна документальна перевірка Науково-Технічного кооперативу Ускорение щодо своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт №26/16/20486832 від 14 січня 2008 року.

Перевіркою встановлено порушення товариством підпункту а п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181 від 21 грудня 2000 року, ст. 96 Закону України Про Державний бюджет України на 2006 рік № 489-V від 19 грудня 2006 року, п. 16.4 ст. 16 Закону України Про оподаткування прибутку підприємств № 283/97-ВР від 22 травня 1997 року, а саме: не подана податкова декларація з податку на прибуток за 11 місяців 2006 року та 11 місяців 2007 року.

21 січня 2008 року, на підставі акту перевірки №26/16/20486832 від 14 січня 2008 року, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення №0000621501/0, яким підприємству визначено податкове зобов'язання (штрафні санкції) з податку на прибуток у розмірі 340 гривень.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача поштовим повідомленням про вручення, які повернулися з відміткою пошти: підприємство не знаходиться за юридичною адресою . ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя складено акт № 38 від 23 січня 2008 року про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень, у зв'язку із чим 23 січня 2008 року зазначене повідомлення - рішення розміщено на дошці податкових оголошень.

Крім того, 07 липня 2008 року фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка платника податків - Науково-Технічного кооперативу Ускорение , з питань своєчасності подання податкової звітності. За результатами вказаної перевірки складено акт № 716/16/20486832.

Перевіркою встановлено, що підприємством порушено вимоги а п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами , п. 16.4 ст. 16 Закону України Про оподаткування прибутку підприємств , а саме: не подана податкова декларація з податку на прибуток за 1 квартал 2008 року.

На підставі акту перевірки № 716/16/20486832 від 07 липня 2008 року ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняте податкове повідомлення-рішення №0008471501/0 від 09 липня 2008 року, яким застосовані штрафні санкції у розмірі 170 гривень.

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача поштовим повідомленням про вручення, але було повернуто поштою з відміткою про незнаходження підприємства за юридичною адресою. У зв'язку із незнаходження відповідача за юридичною адресою, 14 липня 2008 року податковою інспекцією складено акт № 275 про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень та в цей же день податкове повідомлення розміщено на дошці оголошень (повідомлень).

Позивачем вживалися заходи щодо отримання наявної податково заборгованості відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи податковими вимогами: перша податкова вимога № 1/214 від 09 лютого 2009 року, друге податкова вимога № 2/435 від 28 березня 2008 року. Але вказані податкові вимоги повернуті поштою з відміткою про неможливість вручення , в з'язку з чим співробітниками ДПІ складено акт № 142 від 21 лютого 2008 року про неможливість вручення податкової вимоги та акт № 231 від 11 квітня 2008 року. Податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

12 квітня 2008 року начальником ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжі прийнято рішення № 92 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Як зазначає позивач, то відповідно до особового рахунку відповідача, на початок 2008 року, за Науково-технічним кооперативом Ускорение обліковується залишок по переплаті з податку на прибуток у розмірі 0,20 грн. Тому, наявна податково заборгованість відповідача, згідно наданої представником позивача довідки, станом на 22 березня 2010 року складає 509 грн. 80 коп.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні № 509 - ХІІ від 4 грудня 1990 року, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України Про систему оподаткування № 1251 від 25 червня 1991 року, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону України Про систему оподаткування відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства України.

Згідно з п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом г підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах а - в підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п. 6.2.4 Закону України Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до положень п. 3.1.1. ст. 3 Закону України Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 …у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків .

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст.17 Закону України Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем не виконувались обов'язкові вимоги податкового законодавства, а саме не подавались відповідні податкові декларації з податку на прибуток та не сплачувались визначені контролюючим органом обов'язкові платежі, тому вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, платник податків не оскаржував суму податкового зобов'язання в адміністративному порядку. Тобто вказані суми податкової заборгованості є узгодженими та повинні бути сплачені до державного бюджету.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Науково-Технічного кооперативу Ускорение про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Науково-Технічного кооперативу Ускорение (вул. Рекордна, 16а, м. Запоріжжя, 69037, код ЄДРПОУ 20486832) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31116009700007, код платежу 11021000, код отримувача 34677145, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 509 (п'ятсот дев'ять) гривень 80 копійок заборгованість з податку на прибуток.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанову складено у повному обсязі 29 березня 2010 року.

Суддя Д.В. Татаринов