Постанова

від 30.10.2017 по справі 826/8160/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 30 жовтня 2017 року                     № 826/8160/17 Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом            Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку              до                            Товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Атлас"   про                  стягнення заборгованості у розмірі 200000,00 грн.    ВСТАНОВИВ: До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява        Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Атлас" про стягнення заборгованості у розмірі 200000,00 грн. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2017 відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали надати суду письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження цих заперечень або заяву про визнання позову. Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав.   Справу розглянуто після отримання судом інформації щодо повідомлення належним чином сторін про відкриття скороченого провадження у справі. Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.   Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів - здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері. Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку за результатами перевірки    Товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Атлас" складено акти про правопорушення на ринку цінних паперів від 29.11.2016 №828-ЦА-УП-ЮО,        №829-ЦА-УП-ЮО, №830-ЦА-УП-ЮО, №831-ЦА-УП-ЮО та №832-ЦА-УП-ЮО. Актами про правопорушення на ринку цінних паперів від 29.11.2016 встановлено, що    Товариством з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Атлас" здійснювалось операції купівлі/продажу акцій Емітента, які надають уявлення щодо ціни на акції Емітента, що не відповідають дійсності і призводять до встановлення інших цін, ніж ті, що існували б за відсутності здійснених відповідачем операцій. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за умисні дії, що мають ознаки маніпулювання на фондовому ринку, визначені цим Законом- у розмірі від десяти до п'ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі до ста п'ятдесяти відсотків прибутку (надходжень), одержаних в результаті цих дій. На підставі актів перевірки від 29.11.2016 №828-ЦА-УП-ЮО, №829-ЦА-УП-ЮО, №830-ЦА-УП-ЮО, №831-ЦА-УП-ЮО та №832-ЦА-УП-ЮО Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову від 20.12.2016 №733-ЦА-УП-ЮО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, відповідно до якої до   Товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Атлас"  застосовано штрафні санкції у загальному розмірі 200 000,00 грн. Згідно статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Оскільки відповідач у добровільному порядку не сплатив суму штрафів визначену постановою від 20.12.2016 №733-ЦА-УП-ЮО, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до суду з позовом про стягнення штрафу у судовому порядку. Відповідачем доказів оскарження вказаної постанови та/або доказів сплати визначеної суми штрафу до суду  не надано. Враховуючи наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Керуючись статтями 69-71, 160-163, 183-2, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, П О С Т А Н О В И В: 1. Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити. 2. Стягнути з     Товариства з обмеженою відповідальністю "Фондова компанія "Атлас" (код ЄДРПОУ 35197671) штраф у розмірі 200 000,00грн. (двісті тисяч гривень) до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок, відкритий в Управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 “Надходження до загального фонду державного бюджету”, по коду бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ звітності 106. Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст. 183-2, 186 КАС України. Суддя                                                                                                Н.М. Клименчук