Рішення

від 23.10.2017 по справі 911/2671/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2017 р. Справа № 911/2671/17

Господарський суд Київської області у складі судді Бабкіної В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного акціонерного товариства «Київобленерго»

до Приватного підприємства «КОЛОДІЙ»

про стягнення 33391,50 грн.

секретар судового засідання (ст. секретар): Діхтярук Є.А.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 288 від 13.06.2017 р.);

від відповідача: не з'явився.

Обставини справи:

Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» (далі - позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Приватного підприємства «КОЛОДІЙ» (далі - відповідач) про стягнення 33391,50 грн. вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час здійснення представниками ПрАТ Київобленерго технічної перевірки електролічильника відповідача було виявлено пошкодження розрахункового засобу обліку, втручання в розрахунковий механізм засобу обліку з метою зміни показників та пошкодження пломби ввідного струмообмежуючого вимикача, що призвело до зміни показників приладу обліку, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача вартість електричної енергії, спожитої за період з 14.08.2016 р. по 14.02.2017 р., необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ в розмірі 33391,50 грн.

Розгляд справи відкладався.

У судових засіданнях 22.09.2017 р. та 23.10.2017 р. представник позивача позовні вимоги підтримував у повному обсязі.

Відповідач у судові засідання 22.09.2017 р. та 23.10.2017 р. не з'явився, представника не направив, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належно. Відзиву на позов відповідач не надав.

Згідно із абз. 3 пп. 3.9.1 п. 3.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Згідно з пп. 3.9.2 п. 3.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» , у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України в разі, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні 23.10.2017 р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

16.03.2009 р. між Закритим акціонерним товариством «А.Е.С. Київобленерго» (правонаступник - Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» ) (постачальник) та Приватним підприємством «КОЛОДІЙ» (споживач) було укладено договір № 649 про постачання електричної енергії, відповідно до п. 1.1 якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 100,0 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору.

Відповідно до п. 2.1 договору під час виконання умов цього договору, а також для вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).

Як вбачається з матеріалів справи, 14.02.2017 р. в результаті проведеної представниками ПАТ Київобленерго перевірки, за участю представника споживача - ОСОБА_2, було виявлено порушення відповідачем вимог Правил користування електричною енергією, що полягало у пошкодженні розрахункового засобу обліку, втручання в розрахунковий механізм засобу обліку з метою зміни показників та пошкодженні пломби ввідного струмообмежуючого вимикача. Вказані обставини викладені в акті про порушення № К031789 від 14.02.2017 р., що підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії та представником споживача без зауважень.

06.04.2017 р. відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення № К031789 від 14.02.2017 р. Правил користування електричною енергією та Закону України Про електроенергетику , за результатами якого було прийнято рішення про нарахування обсягу та вартості електричної енергії відповідно до пп. 2.1.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ) від 04.05.2006 р. № 562 (далі - Методика), та стягнення з відповідача вартості електроенергії, спожитої останнім у період з 14.08.2016 р. по 14.02.2017 р. (183 дні), оскільки порушення ПКЕЕ, встановлене актом № 031789 від 14.02.2017 р., відбулося з вини споживача, вчинене відкритим способом.

Відповідно до розрахунку за актом № К031789 від 14.02.2017 р., вартість електроенергії, спожитої відповідачем без обліку (договору), обрахованої згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, визначено вартість спожитої відповідачем недоврахованої електричної енергії на суму 33391,52 грн. за період з 15.08.2016 р. по 14.02.2017 р.

Рішення комісії, оформлене протоколом № 0118 від 06.04.2017 р., з яким погодився представник відповідача, про що у графі протоколу згоден/незгоден споживач з рішенням комісії свідчить позначка згоден та підпис споживача, разом з розрахунком величини вартості та розрахунковими документами для оплати недорахованої електроенергії було вручено 06.04.2017 р. представнику відповідача, який був присутній на засіданні комісії.

Позивачем було виставлено відповідачеві рахунок-фактуру № НОМЕР_1 від 06.04.2017 р. за квітень 2017 року по акту порушення ПКЕЕ № К031789 на суму 33391,50 грн.

Посилаючись на те, що відповідач вартість спожитої та необлікованої електроенергії не оплатив, позивач просить суд стягнути з відповідача 33391,50 грн. вартості електричної енергії, спожитої відповідачем за період з 15.08.2016 р. по 14.02.2017 р. внаслідок втручання в розрахунковий механізм засобу обліку з метою зміни показників та пошкодження пломби ввідного струмообмежуючого вимикача.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування енергією.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), врегульовані Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 р. (із змінами та доповненнями). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).

Згідно з пунктами 8.1, 7.6, 6.41, 6.2 Правил постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

У разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється акт порушень.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Пунктами 1.1, 1.2, 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562, передбачено, що ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами, зокрема, Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. № 28.

Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил та в разі виявлення таких порушень Правил, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

За змістом ст. ст. 216, 217, 218, 235, 236, 237 ГК України рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Пленуму Вищого господарського суду України Про узагальнення судової практики вирішення спорів, що виникають у сфері надання послуг з електропостачання від 16.12.2015 р. № 3.

Поряд з цим, приписами статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідач у судові засідання представника не направив, відзиву на позов, контррозрахунку суми заборгованості або доказів її оплати суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на факт вчинення правопорушення відповідачем та те, що відповідач не сплатив позивачу вартість недорахованої електричної енергії, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача 33391,50 грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, є обґрунтованою, підтверджується наявними матеріалами справи, не спростованою відповідачем, а відтак підлягає задоволенню.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» у повному обсязі.

Витрати зі сплати судового збору відповідно до статті 49 ГПК України покладаються судом на відповідача.

Керуючись ст.ст. 32-34, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства КОЛОДІЙ (08750, Київська обл., Обухівський р-н, с. Григорівка, вул. Комсомольська, буд. 4, код 35752186) на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б, код 23243188) 33391 (тридцять три тисячі триста дев'яносто одну) грн. 50 коп. вартості необлікованої електричної енергії, 1600 (одну тисячу шістсот) грн. 00 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення підписане 02.11.2017 р.

Суддя В.М. Бабкіна