Ухвала

від 06.11.2017 по справі 812/1010/15

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 листопада 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1010/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником у справі № 812/1010/15 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Артекс про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 78,33 грн,

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником у справі № 812/1010/15 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Артекс про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 78,33 грн.

В обґрунтування заяви про заміну позивача у справі зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.09.2015 стягнуто з ТОВ Артекс на користь відділення Фонду заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 78,33 грн.

30.10.2015 позивачем отримано виконавчий лист по справі, на підставі якого 01.12.2015 державним виконавцем ВДВС Сєвєродонецького МУЮ відкрито виконавче провадження.

04.09.2017 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Відповідно до Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками у тому числі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в АРК, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

На підставі наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 № 660 юридична особа ВВД ФСС НВВПЗУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинена шляхом реорганізації - приєднання відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. Правонаступником всього майна, майнових, немайнових прав та обов'язків є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ЄДРПОУ 41313100).

На підставі викладеного заявник просив суд замінити позивача у справі № 812/1010/15 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв'язку з відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони в порядку ст. 55 КАС України, встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.09.2015 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Артекс (вул. Леніна, 1-А, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400, код ЄДРПОУ 31220015) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (вул. Леніна, 34, Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404, код ЄДРПОУ 25938871) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 78,33 грн (арк. спр. 23-24).

30.09.2016 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 812/1010/15 (арк. спр. 30).

Постановою старшого державного виконавця ВДВС Сєвєродонецького МУЮ від 01.12.2015 ВП № 49564824 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/1010/15 (арк. спр. 81).

Постановою державного виконавця ВДВС Сєвєродонецького МУЮ від 04.09.2017 ВП № 49564824 виконавчий документ № 812/1010/15 повернуто стягувачу (арк. спр. 79).

Вирішуючи заяву про заміну позивача в справі, суд виходить з такого.

З 01.08.2017 відповідно до п. 4 Постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 № 34 забезпечується виконання Фондом соціального страхування України функцій та завдань, визначених Законом України від 23.09.1999 № 1105-XIV Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - Закон 1105), у зв'язку з чим, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його робочі органи припиняють свою діяльність.

Відповідно до п. 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105 Фонд соціального страхування України, утворюється шляхом злиття фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 № 660 Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сєвєродонецьку Луганської області шляхом реорганізації - приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (арк. спр. 99).

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.05.2017 утворено юридичну особу - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, про що до реєстру внесено запис № 13831020000004580, яка є правонаступником відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області. Юридична особа має відокремлені підрозділи, яким є у тому числі і Сєвєродонецьке міське відділення (арк. спр. 101-102).

Відповідно до передавального акта від 08.08.2017 передано основні засоби, інші необоротні матеріальні активи, запаси, матеріальні цінності тощо з балансу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на баланс Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків реорганізованого відділення Фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області (арк. спр. 104-108).

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Зважаючи, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено шляхом реорганізації - приєднання саме до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, суд вважає за можливе замінити позивача у справі - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 128, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником у справі № 812/1010/15 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Артекс про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 78,33 грн задовольнити частково.

Замінити позивача у справі № 812/1010/15 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (адреса: 93404, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17, код ЄДРПОУ 41313100).

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала не може бути оскаржена.

Суддя ОСОБА_1