Ухвала

від 07.11.2017 по справі 2а/1270/7002/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 листопада 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/7002/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є. розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Сєвєродонецького міського відділення про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/7002/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до виробничо-комерційної фірми - товариства з обмеженою відповідальністю «Слип» про стягнення заборгованості у розмірі 2164,42 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Сєвєродонецького міського відділення про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/7002/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до виробничо-комерційної фірми - товариства з обмеженою відповідальністю «Слип» про стягнення заборгованості у розмірі 2164,42 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2012 по справі № 2а/1270/7002/2012 задоволено позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до виробничо-комерційної фірми - товариства з обмеженою відповідальністю «Слип» про стягнення заборгованості у розмірі 2164,42 грн. 18.10.2012 відділенням Фонду отримано виконавчий лист по справі № 2а/1270/7002/2012. 06.11.2012 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького МУЮ відкрито виконавче провадження №34935158 з примусового виконання виконавчого листа № 2а/1270/7002/2012 про стягнення з виробничо-комерційної фірми - товариства з обмеженою відповідальністю «Слип» на користь відділення Фонду заборгованості у розмірі 2164,42 грн. Відповідно до Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Наказом від 22.05.2017 №252-ос припинено обласне відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. ОСОБА_1 від 11.08.2017 року правонаступництво щодо майна, усіх прав та обов'язків Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності після його реорганізації шляхом приєднання переходить правонаступнику - управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. ОСОБА_2 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Сєвєродонецьке міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області є відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

На підставі викладеного, заявник просив суд замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2а/1270/7002/2012 стягувача - з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Сєвєродонецького міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд заяви за відсутності представника (а.с.21).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи положення частини 4 статті 122 та частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов до наступного.

Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а/1270/7002/2012.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а/1270/7002/2012 є втраченою.

За приписами ч. 1 ст. 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

ОСОБА_2 з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Оскільки, адміністративна справа № 2а/1270/7002/2012 є втраченою, розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а/1270/7002/2012, тому суд вважає заяву передчасною та такою, що не підлягає задоволенню, та роз'яснює право повторного звернення до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження після вирішення питання про відновлення втраченого провадження у адміністративній справі № 2а/1270/7002/2012.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264, 273-275 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Сєвєродонецького міського відділення про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/7002/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до виробничо-комерційної фірми - товариства з обмеженою відповідальністю «Слип» про стягнення заборгованості у розмірі 2164,42 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3