Постанова

від 02.03.2010 по справі 2а-129/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2010 року справа № 2а-129/10/2370

                                                                        м. Черкаси

10 годин 55 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді          Смілянця Е.С.,

при секретарі          Веліхановій О.C.,

за участю

представника позивача          ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом поданим управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до орендного підприємства «Черкаський завод залізобетонних виробів» про стягнення боргу на покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районні м. Черкаси, в якій просить стягнути з орендного підприємства «Черкаський завод залізобетонних виробів» - 7124 грн. 95 коп. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та №2 за листопад-грудень 2009 року.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала повністю та пояснила наступне.

На підставі розрахунків фактичних витрат на доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України (ЗУ) «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «а» та «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що підлягають відшкодуванню до Пенсійного фонду України, встановлено, що відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 7124 грн. 95 коп. Вказана сума була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у відповідача і їм призначено пенсію за віком на пільгових умовах, за листопад-грудень 2009 року за списком №1 та №2 в сумі 7124 грн. 95 коп. Дана сума боргу підлягає обов’язковому відшкодуванню Пенсійному фонду.

Покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ПФУ є встановленим державою обов’язковим платежем. Невиконання цього обов’язку платниками призводить ‘до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок - до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заяв про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило, в зв’язку з цим суд вважає за можливе продовжити розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» (список №1) та «б» - «з» (список № 2) ст. 13 Закону №1788-ХІІ за листопад-грудень 2009 року встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси понесло витрати в розмірі 7124 грн. 95 коп., які підлягають відшкодуванню.

Факт здійснення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси ніким під сумнів не ставиться, в суду також не виникає сумніву щодо достовірності цієї обставини.

Таким чином, позов необхідно задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати понесені під час розгляду справи з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з орендного підприємства «Черкаський завод залізобетонних виробів» (м. Черкаси, вул. Громова, 169, код ЄДРПОУ 03575296) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, код за ЄДРПОУ 21366934) - 7124 (сім тисяч сто двадцять чотири) грн. 95 коп. боргу на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1та №2 за листопад - грудень 2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для / подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Е.С. Смілянець

Повний текс постанови виготовлений 4 березня 2010 року