Ухвала

від 03.11.2017 по справі 554/7856/16-к

ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 03.11.2017 Справа № 554/7856/16-к

Провадження № 1-кс/554/7623/2017

У Х В А Л А

03 листопада 2017 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання, подане старшим слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12016170000000384 від 09.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, і погоджене прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку, посилаючись на те, що у провадженні Головного управління Національної поліції в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження №12016170000000384 від 09.08.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Слідчий вказує, що 15.12.2016 року до СУ ГУНП в Полтавській області від т.в.о. начальника УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_5 надійшли матеріали перевірки за фактом того, що службові особи ПОКП «Полтавафарм», в період 2016 року, зловживаючи службовим становищем, в ході придбання лікарських засобів та виробів медичного призначення, з метою надання неправомірної вигоди ТОВ «Фармпланета» придбали їх за завищеними цінами, чим спричинили тяжкі наслідки.

Зокрема, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато на підставі звернення народного депутата України ОСОБА_6 про неправомірні дії в.о. директора КП «Полтавафарм» ОСОБА_7 за період 2016 року.

Клопотання мотивоване тим, що за результатами проведеного дослідження контролюючого органу, установлено, що дії ПОКП «Полтавафарм» можуть свідчити про надання переваг TOB «Фармпланета» порівняно з іншими постачальниками лікарських засобів та виробів медичного призначення при закупівлі продукції, що відображається у значному збільшенні товарообігу між вказаними суб`єктами господарювання без об`єктивних причин.

На обґрунтування доводів клопотання слідчий посилається на те, що 22.06.2017 року Північно-Східним офісом Держаудитслужби складено Акт № 015-11/7 позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПОКП «Полтавафарм» та 27.07.2017 складено довідку, якими встановлено, що сума завищення ціни при закупівлі препаратів складає 231882,16 грн.

Також посилається на пояснення допитаної в якості свідка ОСОБА_8 , відомості, отримані за результатами проведеного обшуку за місцем знаходження Полтавського обласного комунального підприємства «Полтавафарм» за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, 2, пояснення свідка ОСОБА_9 ,

З огляду на викладене, слідчий вказує, що службові особи ПОКП «Полтавафарм» мають можливість обирати постачальника з найбільш вигідною пропозицією (що зобов`язані виконувати відповідно до посадових інструкцій), тобто нижчою ціною закупівлі препаратів, але існує можливість визначення будь-якого іншого постачальника шляхом виключення прайс-листів у ліцензійному програмному забезпеченні «Скарб», до якої має доступ обмежене коло осіб з числа службових осіб ПОКП «Полтавафарм».

З метою отримання інформації стосовно надходження до ПОКП «Полтавафарм» через ліцензійне програмне забезпечення «Скарб» у відповідні дати та час у період з 01.01.2016 року по 01.03.2017 року прайс-листів дистриб`юторів, з якими ПОКП «Полтавафарм» укладені договори на поставку лікарських засобів, препаратів, медикаментів, виробів медичного призначення, а також отримання копій даних прайс-листів; встановлення кола осіб, які мають доступ до ліцензійного програмного забезпечення «Скарб» і здійснювали операції по виключенню прайс-листів дистриб`юторів зі списків у період з 01.01.2016 року по 01.03.2017 року у слідчого виникла необхідність у вилученні комп`ютерної техніки та інформації на ній, які перебувають у володінні Полтавського обласного комунального підприємства «Полтавафарм» (код ЄРДПОУ 32986923), що розташоване за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, 2.

З огляду на викладене, слідчий вважає, що службові особи ПОКП «Полтавафарм», зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи його всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, шляхом прийняття неефективних управлінських рішень у період з 01.01.2016 по 01.03.2017, спричинили тяжкі наслідки ПОКП «Полтавафарм» у вигляді матеріальних збитків.

Тому, оскільки прайс-листи дистриб`юторів у програмі зберігаються лише на крайню дату завантаження прайса або на дату створення архівної копії, а також існування можливості робити архівні копії у користувача в будь-який день, та надання працівниками ПОКП «Полтавафарм» неповної інформації на ухвалу суду слідчого судді в ході обшуку 28.09.2017 року, у слідчого виникла необхідність у отриманні архівних копій програмного забезпечення «Скарб», які перебувають у володінні Полтавського обласного комунального підприємства «Полтавафарм» (код ЄРДПОУ 32986923), що розташоване за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, 2, на кожну конкретну дату.

На підставі викладеного, слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку та задовольнити клопотання.

Під час розгляду слідчим суддею питань даного клопотання рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів судом не приймалось, клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування до суду не надійшло, що відповідає приписам статті 107 КПК України.

Згідно ч.1 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді (ч.2 статті 234).

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст.234 КПК України.

У судовому засіданні слідчим надані пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні, та у матеріалах, наданих до суду, наявні достатні докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовується клопотання про проведення обшуку.

Також слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду і можуть знаходитись у зазначеному в клопотанні володінні особи.

У клопотанні слідчого зазначені об`єктивні підстави для проведення обшуку вказаного у клопотанні володіння особи, де слідчим планується відшукати та вилучити зазначені речі і документи.

Так, у клопотанні слідчим порушується питання про надання дозволу на проведення обшуку у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні встановлено, що 09.08.2016 року до ЄРДР внесені відомості за № 12016170000000384 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Разом з клопотанням надано копію депутатського звернення від 28.11.2016 року ОСОБА_10 , копію ухвали від 22.09.2017 року про надання дозволу на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 з копією протоколу обшуку від 28.09.2017 року; копію протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 28.09.2017 року; копію протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 30.10.2017 року; копію протоколу огляду матеріального носія інформації від 30.10.2017 року; копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №79965470 від 09.02.2017 року, якими у сукупності підтверджуються пояснення слідчого та обставини, що викладені у клопотанні на обгрунтування підстав щодо проведення обшуку.

Так, з пояснень свідка ОСОБА_9 вбачається, що необхідним програмним забезпеченням ПОКП «Полтавафарм» у роботі з постачальниками лікарських засобів та виробів медичного призначення є ліцензійне програмне забезпечення «Скарб», резервна копія якого надана в ході проведення обшуку.

Як встановлено оглядом матеріального носія інформації за участю розробника програмного забезпечення «Скарб» ФОП ОСОБА_11 , резервна копія вказаного програмного забезпечення є архівною копією програмного забезпечення станом на 01.06.2017 року, про що останній надав відповідні пояснення.

Отже, слідчим у судовому засіданні доведено наявність підстав вважати, що службові особи ПОКП «Полтавафарм», зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи його всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, шляхом прийняття неефективних управлінських рішень у період з 01.01.2016 по 01.03.2017, спричинили тяжкі наслідки ПОКП «Полтавафарм» у вигляді матеріальних збитків.

Крім того, зазначені у клопотанні доводи підтверджуються наданими слідчим до суду матеріалами кримінального провадження.

Тому виявлення та вилучення архівних копії програмного забезпечення «Скарб», в яких наявна інформація стосовно надходження до ПОКП «Полтавафарм» через ліцензійне програмне забезпечення «Скарб», створені відповідальним працівником ПОКП «Полтавафарм» у вказані дати, де збережені прайс-листи дистриб`юторів, з якими ПОКП «Полтавафарм» укладені договори на поставку лікарських засобів, препаратів, медикаментів, виробів медичного призначення, а також отримання копій даних прайс-листів, можуть підтверджувати вчинення дій, що призвели до зловживання своїм службовим становищем службових осіб ПОКП «Полтавафарм», використовуючи його всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, шляхом прийняття неефективних управлінських рішень, а тому відповідає потребам досудового розслідування у межах кримінального провадження на даному етапі.

Згідно даних Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій ПОКП «Полтавафарм» (код 32986923), знаходиться за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с.Розсошенці, вул. Горбанівська, 2.

Відповідно до копії інформаційної довідки № 79965470 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна, вбачається, що нежитлові будівлі за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, 2, є комунальною власністю та належать Полтавській обласній раді (код ЄРДПОУ 22530614).

Таким чином, з огляду на наявні матеріали кримінального провадження, а також надані в судовому засіданні пояснення, слідчим суддею встановлені достатні дані щодо підстав для проведення обшуку у кримінальному провадженні та існують обґрунтовані підстави вважати, що за вказаних обставин могло мати місце вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим слідчим подано до суду клопотання про надання дозволу на проведення обшуку в рамках розслідування даного кримінального провадження.

Отже, враховуючи вищевикладене, проаналізувавши наведені слідчим факти та обставини за ознаками кримінального правопорушення, а також повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали кримінального провадження, що були надані до суду, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання та надання дозволу на проведення обшуку.

Враховуючи викладене, керуючись ст.30 Конституції України, ст.ст. 110, 234, 235, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у нежитловому приміщенні за адресою: Полтавська область, Полтавський район, с.Розсошенці, вул.Горбанівська, 2, що перебуває у комунальній власності та належить Полтавській обласній раді (код ЄРДПОУ 22530614), яке використовує у своїй господарській діяльності Полтавське обласне комунальне підприємство «Полтавафарм» (код ЄРДПОУ 32986923), з можливістю відшукання та вилучення архівних копій програмного забезпечення «Скарб», створених відповідальним працівником ПОКП «Полтавафарм» у відповідні дати, а саме: 11.01.2016; 13.01.2016; 14.01.2016; 21.01.2016; 22.01.2016; 25.01.2016; 27.01.2016; 02.02.2016; 04.02.2016; 08.02.2016; 09.02.2016; 10.02.2016; 15.02.2016; 17.02.2016; 24.02.2016; 17.03.2016; 29.03.2016; 30.03.2016; 04.04.2016; 06.04.2016; 07.04.2016; 11.04.2016; 12.04.2016; 13.04.2016; 14.04.2016; 18.04.2016; 20.04.2016; 21.04.2016; 25.04.2016; 26.04.2016; 28.04.2016; 01.05.2016; 05.05.2016; 10.05.2016; 11.05.2016; 12.05.2016; 13.05.2016; 17.05.2016; 18.05.2016; 19.05.2016; 23.05.2016; 24.05.2016; 26.05.2016; 27.05.2016; 30.05.2016; 01.06.2016; 02.06.2016; 04.06.2016; 06.06.2016; 07.06.2016; 13.06.2016; 14.06.2016; 21.06.2016; 23.06.2016; 29.06.2016; 30.06.2016; 05.07.2016; 06.07.2016; 12.07.2016; 13.07.2016; 14.07.2016; 18.07.2016; 19.07.2016; 20.07.2016; 21.07.2016; 26.07.2016; 27.07.2016; 02.08.2016; 05.08.2016; 09.08.2016; 10.08.2016; 11.08.2016; 15.08.2016; 17.08.2016; 18.08.2016; 22.08.2016; 25.08.2016; 29.08.2016; 01.09.2016; 05.09.2016; 06.09.2016; 07.09.2016; 12.09.2016; 13.09.2016; 14.09.2016; 15.09.2016; 19.09.2016; 20.09.2016; 21.09.2016; 26.09.2016; 28.09.2016; 29.09.2016; 03.10.2016; 05.10.2016; 06.10.2016; 10.10.2016; 11.10.2016; 17.10.2016; 18.10.2016; 24.10.2016; 26.10.2016; 31.10.2016; 01.11.2016; 14.11.2016; 21.11.2016; 24.11.2016; 25.11.2016; 28.11.2016; 01.12.2016; 05.12.2016; 06.12.2016; 07.12.2016; 08.12.2016; 09.12.2016; 12.12.2016; 13.12.2016; 14.12.2016; 15.12.2016; 19.12.2016; 21.12.2016; 22.12.2016; 23.12.2016; 26.12.2016; 27.12.2016; 29.12.2016; 04.01.2017; 05.01.2017; 10.01.2017; 11.01.2017; 16.01.2017; 17.01.2017; 18.01.2017; 19.01.2017; 23.01.2017; 24.01.2017; 27.01.2017; 28.01.2017; 28.02.2017; 01.02.2017; 02.02.2017; 06.02.2017; 07.02.2017; 08.02.2017; 13.02.2017; 14.02.2017; 15.02.2017; 20.02.2017; 21.02.2017; 22.02.2017; 27.02.2017, де збережені прайс-листи дистриб`юторів, з якими ПОКП «Полтавафарм» укладені договори на поставку лікарських засобів, препаратів, медикаментів, виробів медичного призначення, а також отримати копії даних прайс-листів.

Строк дії цієї ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1