Рішення

від 09.11.2017 по справі 739/1681/17

НОВГОРОД-СІВЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 739/1681/17

Провадження № 2/739/561/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2017 р. м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Чепурка В.В.,

за участі:

секретаря - Лукаш Н.Я.,

прокурора - Сльозки А.Ф.,

відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Лісконогівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника менської місцевої прокуратури, діючи в інтересах держави, в особі Лісконогівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного вирубування двох дерев у розмірі 6 089 грн. 64 коп.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач 05 січня 2017 року здійснив незаконне вирубування двох дерев породи береза у 92 кварталі 6 виділу 8 обходу РДСАП Новгород-Сіверськрайагролісгосп , заподіявши навколишньому природному середовищу шкоду у розмірі 6 089 грн. 64 коп., у зв'язку з чим він був притягнутий до адміністративної відповідальності за статтею 65 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Незважаючи на це вказана шкода відповідачем до цього часу не відшкодована. Відповідно прокурор просить стягнути вказану шкоду з відповідача розподіливши її наступним чином: 50% суми відшкодування в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Лісконогівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, 30% в дохід спеціального фонду Державного бюджету України та 20% в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Чернігівської обласної ради.

Прокурор у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник Лісконогівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області до суду не з'явився, при цьому подав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, заявив, що дійсно здійснив незаконне вирубування двох дерев породи береза, пояснив, що зробив це для того, аби протопити свій будинок. Грошей на придбання пального у його родини на той час не було, оскільки перед тим будинок його родини згорів у зв'язку з чим вони змушені були купувати новий будинок. Водночас розмір визначеної шкоди вважав необґрунтованим.

Заслухавши пояснення прокурора та відповідача, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено, 05 січня 2017 року об 11 год. 30 хв. відповідач, перебуваючи в кварталі №92 виділі №6 обходу №8 РДСАП Новгород-Сіверськрайагролісгосп , в адміністративних межах Лісконогівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області без дозволу здійснив рубку двох дерев породи береза з діаметром пня в корі 28 см. та 30 см. відповідно, що визнано відповідачем у судовому засіданні.

Вказаний факт незаконної порубки відповідачем двох дерев також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №1 від 05 січня 2017 року, складеним відносно нього за фактом порубки двох дерев породи береза, за ознаками правопорушення, передбаченого частиною першою статті 65 КУпАП, та постановою про накладення адміністративного стягнення №000001 від 16 січня 2017 року, якою відповідача у зв'язку з незаконним вирубуванням вказаних дерев визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 65 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 85 грн. (а.с. 8-9).

Згідно пункту першого частини першої статті 105 Лісового кодексу України відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Відповідно до статті 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового господарства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

З викладене вище висновується, що відповідач зобов'язаний відшкодувати шкоду, заподіяну навколишньому середовищу вирубуванням двох дерев породи береза, яке було здійснене ним 05 січня 2017 року.

Вирішуючи питання щодо розміру відшкодування, яке підлягає стягненню з відповідача суд враховує, що згідно доданого до позовної заяви розрахунку загальний розмір вказаної шкоди визначений у розмірі 6 089 грн. 64 коп. (а.с.11).

Зі змісту вказаної довідки вбачається, що розмір шкоди визначено відповідно до такс, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №665, з урахування індексу інфляції за 2008-2016 роки.

Водночас згідно порядку проведення індексації такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами, затвердженого постановою КМУ України №665 індексація такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу, проводиться починаючи з 01 січня 2009 року.

Вказане свідчить що при визначенні розміру шкоди, заподіяної відповідачем навколишнього середовищу незаконним вирубування дерев безпідставно було здійснено індексацію розміру шкоди за 2008 рік, тобто за період до 01 січня 2009 року.

Враховуючи той факт, що згідно такс для обчислення розміру шкоди, діаметр дерев у корі біля шийки кореня яких становить 26,1-30 см., тобто дерев з таким самим діаметром, що були зрубані відповідачем, становить 1 080 грн. за одне дерево, беручи до уваги індекси інфляції за 2009 рік - 112,3%, за 2010 рік - 109,1%, за 2011 рік - 104,6%, за 2012 рік - 99,8%, за 2013 рік - 100,5%, за 2014 рік - 124,9%, за 2015 рік - 143,3%, за 2016 рік - 112,4%, суд приходить до висновку, що розмір шкоди заподіяної відповідачем незаконною порубкою двох дерев становить 5 596 грн. 69 коп. (2 160 грн. 00 коп. х (112,3%, х 109,1% х 104,6% х 100,5% х 124,9% х 143,3% х 112,4%/ 100%). Відповідно позов підлягає задоволенню частково.

Частинами першою та другою статті 47 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища №1264-ХІІ від 25 червня 1991 року (в редакції на час заподіяння шкоди) передбачено утворення державного фонду охорони навколишнього природного середовища та фондів охорони навколишнього природного середовища у складі бюджету АРК і відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди, до яких, серед іншого, зараховується частина грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством.

Відповідно до пункту 7 частини третьої статті 29 Бюджетного кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Згідно пункту 4 частини першої статті 69-1 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об'єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

За таких обставин з відповідача в якості відшкодування заподіяної ним шкоди, загальний розмір якої становить 5 596 грн. 69 коп., підлягає стягненню: до спеціального фонду місцевого бюджету Лісконогівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області 2 798 грн. 34 коп., тобто 50% заподіяної шкоди; до спеціального фонду Державного бюджету України 1 679 грн. 01 коп., тобто 30% заподіяної шкоди; до спеціального фонду місцевого бюджету Чернігівської обласної ради 1 119 грн. 34 коп., тобто 20% заподіяної шкоди.

Оскільки позов підлягає задоволенні частково, відповідно до частини першої статті 88 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача на користь прокуратури Чернігівської області, якою сплачено судовий збір за подання позову, підлягають стягненню судові витрати, здійснені на сплату судового збору, пропорційно до задоволеної частини позовних вимог у розмірі 1 470 грн. 48 коп. (5 596 грн. 69 коп. х 1 600 грн. 00 коп. / 6 089 грн. 64 коп.).

На підставі викладеного, керуючись статтями 105, 107 Лісового кодексу України, статтею 47 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища , статтями 29, 69-1 Бюджетного кодексу України, статтями 2, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 218, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р I Ш И В:

Позов заступника керівника Менської місцевої прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі Лісконогівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, (РНОКПП - НОМЕР_1) шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу у розмірі 5 596 (п'ять тисяч п'ятсот дев'яносто шість) гривень 69 копійок, з яких: 2 798 грн. 34 коп., тобто 50% заподіяної шкоди, стягнути в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Лісконогівської сільської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області (р/р 33115331700351, ЄДРПОУ 04415413, МФО 853592); 1 679 (одна тисяча шістсот сімдесят дев'ять) гривень 01 копійка, тобто 30% заподіяної шкоди, стягнути в дохід спеціального фонду Державного бюджету України; 1 119 (одна тисяча сто дев'ятнадцять) гривень 34 копійки, тобто 20% заподіяної шкоди, стягнути в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Чернігівської обласної ради.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Прокуратури Чернігівської області судові витрати у розмірі 1 470 (одна тисяча чотириста сімдесят) гривень 48 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.В. Чепурко