Постанова

від 31.08.2009 по справі 2а-4315/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2009 року Справа №2а-4315/09/0870

(10 год.25 хв.) м . Запоріжжя

Запорізький окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого судді Мал иш Н.І.,

при секретарі Рожи к О.П.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Державної п одаткової інспекції у Орджон ікідзевському районі м. Запо ріжжя

до відповідача : Товариства з обмеженою відпо відальністю «Дніпропромсна б»

про стягнення активів в рахунок погашення податко вого боргу,

за участю представників ст орін:

від позивача: Лущинс ький А.І., довіреність від 30.05. 2008 р. №24530/10-014,

від відповідача: не з' явився.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звер нулась Державна податкова ін спекція у Орджонікідзевсько му районі м.Запоріжжя (далі - позивач) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Дніпропромсн аб» (далі - відповідач) про ст ягнення податкового боргу пе ред бюджетом по податку на до дану вартість в сумі 8410 грн.20 ко п.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, в якості нор мативних підстав позову поси лається на Закон України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», Закон Укра їни «Про систему оподаткуван ня», Закон України «Про держа вну податкову службу України » Закон України «Про податок на додану вартість» та КАС Ук раїни.

Ухвалою суду від 29 липня 2009 р. було відкрито провадження по справі №2а-4315/09/0870.

Представник позивача, в суд овому засіданні, підтримав з аявлені позовні вимоги в пов ному обсязі. Зазначив, що відп овідно до особової картки ві дповідача, станом на початок 2008 р., переплата з податку на до дану вартість складала 295 грн. 30 коп. За результатами здійсне ння підприємством фінансово -господарської діяльності у 2008 р. відповідачем самостійно були визначені податкові зо бов' язання в сумі 495 грн.00 коп.

01.07.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевірк а відповідача з питань повно ти і своєчасності сплати до б юджету податків і зборів (акт перевірки від 01.07.2008 р. №695/15-1/35595687). Пе ревіркою встановлено поруше ння п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану варті сть» та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а саме: несвоєчасна сплата узг одженого податкового зобов' язання. За результатами пере вірки, на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» було прийнято податк ове повідомлення-рішення від 08.07.2008 р. №0008741503/0, яким застосовані ш трафні санкції в сумі 18 грн.50 ко п. Зазначене податкове повід омлення-рішення було направл ено на адресу відповідача, ал е було повернуто з відміткою поштового відділення про не можливість вручення, про що б уло складено акт №89 від 13.08.2008 р. В той же день податкове повідо млення рішення було розміщен о на дошці податкових оголош ень. 09.07.2008 р. фахівцями ДПІ у Ордж онікідзевському районі м.Зап оріжжя була проведена перев ірка відповідача щодо податк ової звітності з ПДВ (акт пере вірки від 09.07.2008 р. №761/16/35595687). Перевір кою встановлено порушення п. п 7.2.4 та п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7, п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7 За кону України «Про податок на додану вартість», а саме: зани ження розміру задекларовано го до сплати ПДВ, зазначеного платником у деклараціях. За р езультатами перевірки, на пі дставі ст.17 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» прийнято по даткове повідомлення-рішенн я від 20.08.2008 р. №0094271501 яким застосова ні штрафні санкції в сумі 8282 гр н.00 коп. Зазначене податкове п овідомлення-рішення було нап равлено на адресу відповідач а, але було повернуто з відміт кою поштового відділення про неможливість вручення, про щ о було складено акт №538 від 01.10.2008 р. про неможливість вручення податкових повідомлень-ріше нь. 01.10.2009 р. податкове повідомле ння рішення було розміщено н а дошці податкових оголошень . 19.11.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджоні кідзевському районі м.Запорі жжя була проведена перевірк а відповідача з питань повно ти і своєчасності сплати до б юджету податків і зборів (акт перевірки від 19.11.2008 р. №1262/15-1/35595687). Пе ревіркою встановлено поруше ння п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану варті сть» та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а саме: несвоєчасна сплата узг одженого податкового зобов' язання. За результатами пере вірки, на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» було прийнято податк ове повідомлення-рішення від 25.11.2008 р. №0015861503/0, яким застосовані ш трафні санкції в сумі 10 грн.00 ко п. Зазначене податкове повід омлення - рішення було вруч ено відповідачеві 25.11.2008 р., про щ о свідчить підпис директора ТОВ «Дніпропромснаб» на корі нці податкового повідомленн я-рішення. Відповідач частко во сплатив суму боргу в розмі рі 100 грн.00 коп. Таким чином, пода тковий борг з податку на дода ну вартість складає 8410 грн.20 ко п.

На підставі викладеного пр осить суд задовольнити позов ні вимоги в повному обсязі.

Відповідач будучи повідом лений судом про дату, місце і ч ас судового засідання ухвало ю суду та судовою повісткою п ро виклик до суду в судове зас ідання не з' явився, запереч ень, пояснень по суті позовни х вимог, а також витребувані у хвалою суду документи і мате ріали не надав, про причини не явки представника суд не пов ідомив. Ухвала та судова пові стка про виклик до суду надси лались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в м атеріалах справи. Адреса заз начена в позові підтверджуєт ься також довідкою з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб підпр иємців №3547352 від 26.05.2009 р. (стр.32) та ви тягом з Головного управління статистики у Запорізькій об ласті №15-7/823 від 26.02.2009 р. (стр.33).

В зв' язку з викладеним, суд вважає наступні виклики від повідача безпідставними.

Враховуючи наведене вище, к еруючись вимогами ст. 122 КАС Ук раїни та на підставі ст. 128 КАС У країни суд вважає за можливе розглянути справу за відсут ності відповідача за наявним и в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів фіксації судового проц есу, а саме - звукозаписуючо го пристрою «Камертон».

У засіданні 31.08.2009 р., на підстав і ст. 160 КАС України, судом прого лошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомл ено про час виготовлення пос танови суду у повному обсязі .

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, заслухавши пояс нення представника позивача та оцінивши надані докази, су д приходить до наступного.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обов ' язок платників податків сп лачувати належні суми податк ів і зборів у встановлені зак оном терміни.

Відповідно до особової кар тки відповідача, станом на по чаток 2008 р., переплата з податку на додану вартість складала 295 грн.30 коп.

За результатами здійсненн я підприємством фінансово-го сподарської діяльності у 2008 р . відповідачем до ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя були надані наступні по даткові декларації з податку на додану вартість:

- №64681, відповідно до якої підп риємством самостійно були ви значені податкові зобов' яз ання у сумі 400 грн.00 коп. (всього н а загальну суму 495 грн.00 коп.).

- №84910, відповідно до якої підп риємством самостійно були ви значені податкові зобов' яз ання у сумі 95 грн.00 коп.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2., 1.3 ст.1 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» є зобов' язання платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів самостійно узгоджен е платником податків або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк, а бо у порядку та у строки, визна чені цим Законом або іншими з аконами України.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 р. «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» платник пода тків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового з обов'язання, зазначену у пода ній ним податковій деклараці ї, протягом десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого під пунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 за значеного закону для подання податкової декларації.

Пунктом 5.1. статті 5 цього Зак ону зазначено, що податкове з обов'язання, самостійно визн ачене платником податків у п одатковій декларації, вважає ться узгодженим з дня поданн я такої податкової деклараці ї.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» , встановлено, що узгоджена су ма податкового зобов' язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

01.07.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевірк а відповідача з питань повно ти і своєчасності сплати до б юджету податків і зборів (акт перевірки від 01.07.2008 р. №695/15-1/35595687).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону Укр аїни «Про податок на додану в артість» та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», а саме: несвоєчасна сплат а узгодженого податкового зо бов' язання.

За результатами перевірки , на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» було прийнято податкове п овідомлення-рішення від 08.07.2008 р . №0008741503/0, яким застосовані штраф ні санкції в сумі 18 грн.50 коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення було направл ено на адресу відповідача, ал е було повернуто з відміткою поштового відділення про не можливість вручення, про що б уло складено акт №89 від 13.08.2008 р.

В той же день дане податкове повідомлення-рішення було р озміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення о рганами ДПС України податков их повідомлень платникам под атків», на дошці податкових о голошень ДПІ у Орджонікідзев ському районі м. Запоріжжя. Дн ем вручення податкового пові домлення - рішення вважаєтьс я 13.08.2008 р.

09.07.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевір ка відповідача щодо податков ої звітності з ПДВ (акт переві рки від 09.07.2008 р. №761/16/35595687).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 7.2.4 та п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7, п.п . 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про п одаток на додану вартість», а саме: заниження розміру заде кларованого до сплати ПДВ, за значеного платником у деклар аціях.

За результатами перевірки , на підставі ст.17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» прий нято податкове повідомлення -рішення від 20.08.2008 р. №0094271501 яким за стосовані штрафні санкції в сумі 8282 грн.00 коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення було направл ено на адресу відповідача, ал е було повернуто з відміткою поштового відділення про не можливість вручення, про що б уло складено акт №538 від 01.10.2008 р. п ро неможливість вручення под аткових повідомлень-рішень.

В той же день дане податкове повідомлення-рішення було р озміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення о рганами ДПС України податков их повідомлень платникам под атків», на дошці податкових о голошень ДПІ у Орджонікідзев ському районі м. Запоріжжя. Дн ем вручення податкового пові домлення - рішення вважаєтьс я 01.10.2008 р.

19.11.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевір ка відповідача з питань повн оти і своєчасності сплати до бюджету податків і зборів (ак т перевірки від 19.11.2008 р. №1262/15-1/35595687).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону Укр аїни «Про податок на додану в артість» та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», а саме: несвоєчасна сплат а узгодженого податкового зо бов' язання.

За результатами перевірки , на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» було прийнято податкове п овідомлення-рішення від 25.11.2008 р . №0015861503/0, яким застосовані штраф ні санкції в сумі 10 грн.00 коп.

Зазначене податкове повід омлення - рішення було вруч ено відповідачеві 25.11.2008 р., про щ о свідчить підпис директора ТОВ «Дніпропромснаб» на корі нці податкового повідомленн я-рішення.

Відповідач частково сплат ив суму боргу в розмірі 100 грн.00 коп.

Отже, борг відповідача з под атку на додану вартість (з ура хуванням переплати та частко вої сплати) складає 8410 грн.20 коп .

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», д ля отримання заборгованості по податкам та іншим видам пл атежів, боржнику була направ лена перша податкова вимога №1/1191 від 04.08.2008 р. та друга податков а вимога №2/1842 від 12.11.2008 р. з вимога ми терміново сплатити суму п одаткового боргу, які були по вернуті з відміткою поштовог о відділення про неможливіст ь вручення, про що були складе ні акти від 13.10.2008 р. №632 та 30.12.2008 р. №762 про неможливість вручення по даткової вимоги.

В зв' язку з чим , згідно під пункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», зазначені податкові вимо ги були розміщені на дошці по даткових оголошень ДПІ у Орд жонікідзевському районі м. З апоріжжя 13.10.2008 р. - перша подат кова вимога, 30.12.2008 р. - друга по даткова вимог.

У відповідності до п.п 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», у разі коли інші, п ередбачені цим Законом, захо ди з погашення податкового б оргу не дали позитивного рез ультату, податковий орган зд ійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових д жерел погашення суми податко вого боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а за їх недостатн ості - шляхом продажу інших активів такого платника под атків.

30.01.2009 р. керівником ДПІ у Орджо нікідзевському районі м. Зап оріжжя, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст .7 Закону №2181-ІІІ, було прийнято рішення №50 про застосування з аходів погашення податковог о боргу платника податків за рахунок стягнення його акти вів.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закну України «Про державну податкову служ бу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекці ї подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави коштів, одер жаних ними за такими угодами , а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач не надав суду до кументальних доказів, які б с відчили про погашення суми п одаткового боргу, або оспорю вання ним податкових повідом лень-рішень.

Таким чином, на час розгляду справи сума податкового бор гу складає 8410 грн.20 коп.

Виходячи з вищевикладеног о суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в по вному об' ємі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична осо ба, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не с тягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС У країни, ст. ст. 1, 3, 4, 6, 10, 16, 17 Закону Ук раїни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» с уд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у Орджонікідзевс ькому районі м. Запоріжжя до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Дніпропромснаб » про стягнення активів в рах унок погашення податкового б оргу - задовольнити повніст ю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Дн іпропромснаб» (код ЄДРПОУ 35595687 ) податковий борг по податку н а додану вартість у розмірі 841 0 (вісім тисяч чотириста десят ь) грн.20 (двадцять) коп. на р/р 3111802970 0007, код платежу 14010100, отримувач Де ржавний бюджет Орджонікідзе вського району, код отримува ча 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізь кій області, МФО 813015.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом 20 днів апеляційної ска рги, з подачею її копії до апел яційної інстанції або в поря дку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Повний текст пост анови було виготовлено 04 вере сня 2009 р.

Суддя (під пис) Н.І.Малиш

Постанова набрала з аконної сили 15 вересня 2009 р.

Суддя Н.І.Малиш