Постанова

від 14.11.2017 по справі 812/1539/17

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 листопада 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1539/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Комунального підприємства Пиріжкова Енергетик про стягнення недоїмки по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (далі - позивач) до Комунального підприємства Пиріжкова Енергетик (далі - відповідач, КП Пиріжкова Енергетик ) про стягнення недоїмки по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 18109,48 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті внесків. До цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахована. Оскільки відповідач ухиляється від сплати заборгованості до ПФУ, то згідно Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області має право стягнути суму заборгованості у розмірі 18109,48 грн. в судовому порядку. На підставі викладеного, позивач просив суд стягнути з КП Пиріжкова Енергетик заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 18109,48 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.34), просив розглянути справу за відсутності представника (зворотній бік а.с.2).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив, правом на подачу заперечень не скористався (а.с.35).

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство Пиріжкова Енергетик , ідентифікаційний код 21788133 є юридичною особою, зареєстроване 15.11.2004 №13831230000000196 Сєвєродонецькою міською радою Луганської області, з 31.08.2010 в стані припинення за рішенням засновників (а.с.29-31).

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року, зі змінами на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Процедуру стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (далі - Інструкція) зі змінами на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до п.9.1., до п.9.3.2. Інструкції до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду були наділені до 1 січня 2011 року. Фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування накладаються на страхувальника відповідно до частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, що діяла до 1 січня 2011 року, у таких розмірах: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Відповідно до п.9.6. Інструкції суми штрафів, передбачених пунктами 9.3 та 9.4 цієї Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

Згідно з п.9.11. Інструкції строки давності щодо стягнення штрафів не застосовуються.

Відповідно до п. 10.1., 10.5.п. 10.11. Інструкції на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Позивачем були сформовані вимоги про сплату боргу №Ю-565/5 від 04.07.2007 на суму 809,12 грн., яку 07.07.2007 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.8); №Ю-730/8 від 04.10.2007 на суму 693,05 грн., яку 05.10.2007 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.9); №Ю-792/9 від 02.11.2007 року на суму 693,05 грн., яку 06.11.2007 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.10); №Ю-816/10 від 03.12.2007 року на суму 693,05 грн., яку 06.12.2007 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.11); №Ю-9/1 від 04.01.2008 року на суму 817,48 грн., яку 08.01.2008 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.12); №Ю-49/2 від 04.02.20087 року на суму 770,44 грн., яку 05.02.2008 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.13); №Ю-114/3 від 03.03.2008 року на суму 760,31 грн., яку 05.03.2008 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.14); №Ю-209/5 від 05.05.2008 року на суму 919,71 грн., яку 07.05.2008 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.15); № Ю-302/6 від 03.06.2008 року на суму 768,15 грн., яку 05.07.2008 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.16); №Ю-366/7 від 03.07.2008 року на суму 767,09 грн., яку 07.07.2008 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.17); № Ю-428/8 від 04.08.2008 року на суму 337,38 грн., яку 07.08.2008 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.18); № Ю-479/9 від 03.09.2008 року на суму 936,33 грн., яку 05.09.2008 отримано уповноваженою особою відповідача (а.с.19).

Вимоги про сплату боргу в адміністративному та судовому порядку відповідачем не оскаржені.

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню недоїмки зі страхових внесків в сумі 18109,48 грн., що підтверджується розрахунком суми заборгованості та карткою особового рахунку страхувальника юридичної або фізичної особи за період з 01.06.2007 по 01.11.2017 (а.с.4-7, 37-38).

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи вище викладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості по відшкодуванню недоїмки зі страхових внесків в сумі 18109,48 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 94, 160-163, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Комунального підприємства Пиріжкова Енергетик про стягнення недоїмки по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства Пиріжкова Енергетик (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Жовтева, буд.18, код ЄДРПОУ 21788133) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9, р/р 25605312738 в ЛОУ ВАТ Державний Ощадний банк України , МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792459) заборгованість по відшкодуванню недоїмки зі страхових внесків в сумі 18109 (вісімнадцять тисяч сто дев'ять) гривень 48 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_1