Ухвала

від 10.11.2017 по справі 826/5892/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

10 листопада 2017 року м. Київ№ 826/5892/17 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І. розглянувши у скороченому провадженні заяву про закриття провадження у зв'язку з примиренням сторін у справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до ТОВ Шинна компанія про застосування заходів реагування

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 22.05.2017 відкрито скорочене провадження у справі №826/5892/17 за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до ТОВ Шинна компанія про застосування заходів реагування шляхом зобов'язання ТОВ ШИННА КОМПАНІЯ (код ЄДРПОУ 30367798) не допуску до роботи працівників, у тому числі посадових осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці; не допуску до роботи працівників без засобів індивідуального захисту; не допуску до роботи працівників, які не пройшли медичний огляд; заборони виконання робіт понад 1,3 метри; заборони виконання робіт підвищеної небезпеки; заборони виконання фарбувальних робіт; а також повного зупинення виконання робіт з експлуатації: посудин, що працюють під тиском (без інвентарного номеру) у кількості одна одиниця; автомобіля З АЗ Ланос НОМЕР_1; драбин; домкратів та козельків; пневматичного інструменту та обладнання; ручного електроінструменту, відокремленим підрозділом, розташованого за адресою: шосе Тираспольське, 22/7, к. 1, м. Одеса, 65085.

В подальшому, до суду надійшла заява про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін .

Відповідно до частин 3-4 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

За приписами статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 1, 3, 4 ст. 113 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову.

У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З системного аналізу викладених норм вбачається, що провадження у справі закривається у разі, якщо сторони примирилися протягом всього часу судового розгляду.

Враховуючи, що позивач та відповідач досягли примирення, викладене в адресованій адміністративному суду письмовій мировій угоді, скріпленій підписами повноважених представників позивача та відповідача; за висновком суду, умови примирення не суперечать чинному законодавству і не порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси, суд вважає за можливе визнати мирову угоду між сторонами.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 51, 160, 136, 157, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати умови примирення відповідно до укладеної мирової угоди від 10.08.2017 наступного змісту:

1. Позивач і Відповідач на підставі доброї волі бажають досягнути примирення по справі № 826/5892/17, що знаходиться на розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва за позовом Позивача до Відповідача про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

2 На підставі власної доброї волі, Відповідач та Позивач погоджуються на наступні умови примирення:

2.1. Додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень нормативно- правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю ШИННА КОМПАНІЯ та приймаючи до уваги прагнення Відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення, Позивач більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю ШИННА КОМПАНІЯ шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю ШИННА КОМПАНІЯ (код за ЄДРПОУ: 30367798) не допуску до роботи працівників, у тому числі посадових осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці; не допуску до роботи працівників без засобів індивідуального захисту; не допуску до роботи працівників, які не пройшли медичний огляд; заборони виконання робіт понад 1,3 метри; заборони виконання робіт підвищеної небезпеки; заборони виконання фарбувальних робіт; а також повного зупинення виконання робіт з експлуатації: посудин, що працюють під тиском (без інвентарного номеру) у кількості одна одиниця; автомобіля З АЗ Ланос НОМЕР_1; драбин; домкратів та козельків; пневматичного інструменту та обладнання; ручного електроінструменту, відокремленим підрозділом, розташованого за адресою: шосе Тираспольське, 22/7, к. 1, м. Одеса, 65085.

2.2. Відповідач у свою чергу зобов'язується добровільно виконати ряд організаційно - технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в Акті перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю ШИННА КОМПАНІЯ від 13 квітня 2017 року № 380, а саме

Згідно Акту перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 13 квітня 2017 року № 380 № з/пЗміст порушення, вказаного в адміністративному позовіУмови примирення 1.(п. 1 Акту)Роботодавець не одержав дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеноїПорушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 2.(п. 2 Акту) Роботодавець не надав декларацію для виконання робіт, які виконуються на висоті понад 1,3 метра. Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 3. (п. 4 Акту)Генеральний директор ТОВ ШИННА КОМПАНІЯ ОСОБА_2 не пройшов навчання та перевірку знань з питань охорони праці.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 4. (п. 5 Акту)Посадові особи, а також працівники не проходять за рахунок роботодавця, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії, спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 5. (п. 9 Акту)Роботодавець не забезпечив випускання на лінію технічно справних транспортних засобів, автомобіль ЗАЗ Ланос виїжджає на дорогу загального користування не укомплектованим у відповідності до вимог, відсутні (не представлені) дорожні листи. Відсутні план-графіки виходу транспорту на TOI, Т02. Не ведеться облік виконання обов'язкового планово- попереджувального технічного обслуговування ТОЇ і Т02, акти виконаних робіт відсутні.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 6.(п.10 Акту)Роботодавець не організував належний контроль за проходженням водіями передрейсового та післярейсового медичного огляду. Водії виїжджають на дорогу загального користування без проходження медичного огляду.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 7.(п. 11 Акту)Роботодавець не забезпечив за свій рахунок придбання, комплектування, видачу та утримання засобів індивідуального захисту, відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 8. (п. 12 Акту)Роботодавець допустив до роботи працівників без засобів індивідуального захисту.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 9.(п. 13 Акту)Роботодавець не організував на підприємстві належний облік і контроль за видачею у встановлені строки 313 працівникам.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 15.09.2017 10. (п. 14 Акту)Роботодавець не забезпечив за свої кошти фінансування та не організував проведення попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 11. (п. 15 Акту)На драбинах, що перебувають в експлуатації, не вказується інвентарний номер. Випробування драбин не проведено.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 12. (п. 16 Акту)На усіх домкратах та козелках підприємства відсутні інвентарні №, вантажопідйомність, дата наступного іспиту і приналежність підрозділу.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 13. (п. 17 Акту)Усі пневматичні інструменти зруйновані та створює загрозу життю та здоров'ю працівників, які його використовують. Усі манометри підприємства зруйновані, відсутні данні про перевірку манометрів.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 14.(п. 18 Акту)Ручному електроінструменту не проведені періодичні перевірки. На корпусах електроінструмента не вказані інвентарні номери і дати проведення наступних перевірок.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 15.(п.20 Акту)Для робіт з підвищеною небезпекою не розроблені технологічні карти, які повинні вивішуватись на робочих місцях.Порушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 16. (п. 22 Акту)На ТОВ ШИННА КОМПАНІЯ виконуються фарбувальні роботи автотранспортних засобів при яких допускається: проводити роботи з лакофарбувальними матеріалами і розчинниками без застосування засобів індивідуального захисту (спецодягу, респіраторів, захисних окулярів тощо); проводити роботи при відсутній вентиляції; користуватися інструментом, який дає іскру при ударах, та електроінструментом; тримати легкозаймисті рідини у відкритій тарі; зберігати порожню тару з-під фарб і розчинників у робочих приміщеннях; зберігати харчові продукти разом з відкритою тарою з фарбоюПорушення зобов'язується усунути у строк до 15.09.2017 3. Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені в п.п. 2.2. даної Мирової угоди.

4. Позивачу і Відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у зв'язку з примиренням. Позивач зобов'язаний, за умови виконання Відповідачем Мирової угоди в повному обсязі, в подальшому не звертатися до суду з позовними вимогами до Відповідача, які є предметом цієї Угоди про примирення.

5. Позивач і Відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені у даній Мировій угоді, не суперечать закону, а також що ні в процесі укладення цієї Мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

6. У разі невиконання Відповідачем умов примирення, визначених даною Мировою угодою, Позивач буде звертатися до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, як це передбачено ч. 4 ст. 113 КАС України.

7. Відповідач зобов'язується інформувати Позивача письмово про усунення кожного із зазначених у даній Мировій угоді порушень протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення, на ім'я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

8. Відповідач зобов'язується допустити до позапланової перевірки посадових осіб Позивача з метою встановлення усунення Відповідачем порушень, наведених в п.п. 2.2. даної Мирової угоди, у період встановлений Позивачем.

2. Закрити провадження у справі № 826/5892/17 за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до ТОВ Шинна компанія про застосування заходів реагування.

Ухвала набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда