Постанова

від 13.11.2017 по справі 357/1912/17

БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 357/1912/17

2-а/357/967/17

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2017 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Ярмола О. Я. ,

при секретарі - Ліщинська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 5 м.Біла Церква, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради, третя особа : ОСББ Затишок-83 , відділ державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради про зобов'язання скасувати державну реєстрацію юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з названим адміністративним позовом, посилаючись на те, що 10.06.2016 року рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області було визнано недійсним рішення установчих зборів ОСББ Затишок-83 , оформлене протоколом № 1 від 30.06.2015 року. А вказане рішення установчих зборів і було підставою для реєстрації ОСББ Затишок-83 . 11.08.2016р. року позивач звернувся до Відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради із заявою щодо виконання вищевказаного рішення суду та просив скасувати державну реєстрацію ОСББ Затишок-83 . Відповідач відмовив у проведенні реєстраційних дій, оскільки резолютивна частина рішення суду не містить зобов'язань відділу державної реєстрації вчинити певні дії щодо скасування державної реєстрації ОСББ. Оскільки створення та державна реєстрація ОСББ Затишок-83 є незаконною, так як відповідачу для державної реєстрації вищевказаного ОСББ був наданий сфальсифікований Протокол установчих зборів № 1 від 30.06.2015 року, який визнаний судом недійсним, що є порушенням ч. 1 ст. 17 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань , то позивач вважає, що державна реєстрація ОСББ Затишок-83 підлягає скасуванню, а ОСББ Затишок-83 як юридична особа повинно бути припинено у судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позов.

Відповідач не направив до суду свого представника, про день та час розгляду справи були повідомлені належно, подали лист де просять розглядати справу без участі представника.

Представник третьої особи ОСББ Затишок-83 в судовому засіданні заперечив позов, надав письмово викладені заперечення на позов.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 10.06.2016 року рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області у справі № 357/3899/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Затишок-83 було визнано недійсним рішення установчих зборів ОСББ Затишок-83 , оформлене протоколом № 1 від 30.06.2015 року. Дане рішення набрало законної сили (а.с.40-43).

Встановлено, що 11.08.2016 року позивач звернувся до Відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради із заявою щодо виконання вищевказаного рішення, а саме, просив скасувати державну реєстрацію ОСББ Затишок-83 .

Встановленим є те, що 20.10.2016 року Білоцерківська міська рада в особі відділу Державної реєстрації відмовила у проведенні реєстраційних дій, щодо скасування реєстрації ОСББ Затишок -83 , оскільки резолютивна частина рішення Білоцерківського міськрайонного суду від

10.06.2016р. по справі № 357/3899/16-ц не містить зобов'язань відділу державної реєстрації вчинити певні дії щодо скасування державної реєстрації вказаного ОСББ (а.с.11) .

Представник позивача суду пояснила, що реєстрація вказаного ОСББ Затишок-83 порушує права позивача, який є власником квартири в буд. №107 по б-ру Олександрійському, не бажає бути членом ОСББ та, крім того, оскільки відповідачу для державної реєстрації вищевказаного ОСББ був наданий сфальсифікований Протокол установчих зборів № 1 від 30.06.2015 року, який визнаний судом недійсним, то позивач вважає необхідним скасувати дану реєстрацію юридичної особи.

Представник третьої особи ОСББ Затишок-83 , заперечуючи позов, суду пояснив, що в даній справі неправомірно відкрито провадження у справі, оскільки позивач вже звертався до суду з аналогічними вимогами та просив скасувати державну реєстрацію ОСББ Затишок -83 в заяві про постановлення додаткового рішення по справі 357\3899\16-ц. Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду в задоволенні заяви про постановлення додаткового рішення було відмовлено. А отже, в силу п.2 ч.1 ст. 109 КАС України суд мав би відмовити у відкритті провадження у справі,оскільки спір між тими самими сторонами , про той самий предметі з тих самих підстав вже вирішено. Також, представник третьої особи просив суд застосувати положення про строки звернення до суд з адміністративним позовом, зазначивши, що позивачу було відомо 10.06.2016 року про те, що реєстрація ОСББ не скасована, а тому позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду.

При вирішенні спору суд виходить з наступного .

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Порядок створення об'єднання, скликання і проведення установчих зборів об'єднання регламентується ст.6 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку . Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у

порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних

осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації. Частина чотирнадцята статті 6 в редакції Закону N 2555-VI ( 2555-17 ) від 23.09.2010

Згідно ч.1 ст.2 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відносини, що виникають у сфері державної реєстрації, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Згідно ст.. 9 ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі: 1) відповідних заяв про державну реєстрацію; 2) документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій; 3) відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , 28.12.2015 року зареєстровано юридичну особу - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Затишок-83 за адресою : бульвар 50-річчя Перемоги, будинок №107, вид діяльності - комплексне обслуговування об'єктів /основний/; перелік засновників - члени ОСББ; відомості про орган управління юридичної особи - загальні збори, правління об'єднання; керівник з 30.06.2015 року - ОСОБА_2; місцезнаходження реєстраційної справи - реєстраційна служба Білоцерківського МРУЮ. Встановленим є те, що для проведення реєстраційної дії Державна реєстрація новоутвореної, шляхом заснування, юридичної особи юридична особа ОСББ Затишок-83 були надані документи : реєстраційна картка на проведення державної реєстрації юридичної особи, рішення засновників або уповноваженого ним органу про створення юридичної особи, Статут /два примірники/ (а.с.26,61).

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 25 цього Закону Державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду.

Як було зазначено вище, рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10.06,2016 у справі № 357/3899/16-ц визнано недійсним рішення установчих зборів ОСББ Затишок- 83 по бульвару 50-річчя Перемоги, будинок № 107 в місті Білій Церкві Київської області, оформлене протоколом № 1 від 30.06.2015р., рішення суду не оскаржувалося та набрало законної сили.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням з адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на встановлену рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 10.06.2016 незаконність створення ОСББ Затишок-83 , державна реєстрація його підлягає скасуванню, а об'єднання підлягає припиненню. Тобто, підставою для здійснення державної реєстрації ОСББ Затишок-83 стало саме рішення установчих зборів ОСББ Затишок- 83 по бульвару 50-річчя Перемоги, будинок № 107 в місті Біла Церква Київської області, оформлене протоколом № 1 від 30.06.2015року, а при визнанні недійсним цього рішення установчих зборів ОСББ стає недійсною /безпідставною/ державна реєстрація даного ОСББ. Реєстраційна дія щодо державної реєстрації юридичної особи ОСББ Затишок-83 не була б вчинена без рішення засновників юридичної особи, оскільки передбачений вичерпний перелік документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії.

Щодо заперечень третьої сторони з посиланням на ст. 109 КАС України, - суд звертає увагу, що спір щодо скасування державної реєстрації ОСББ Затишок-83 в судовому порядку по суті не розглядався. Так, 02.12.2016 року Білоцерківський міськрайонний суд відмовив в ухваленні додаткового рішення по цивільній справі №357\3899\16-ц з тих підстав, що позивач з вимогами до відділу державної реєстрації адміністративних послуг Білоцерківської міської ради не звертався, питання щодо скасування державної реєстрації ОСББ не було предметом судового розгляду по справі №357\3899\16-ц. Отже, відсутні рішення суду, що набрали законної сили по розгляду позову щодо скасування державної реєстрації ОСББ Затишок-83 .

Відповідно до ч.І ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. А за ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

В даному випадку, суд звертає увагу, що позивач звернувся з заявою до відділу державної реєстрації Білоцерківської міської ради про виконання рішення Білоцерківського міськрайонного суду від 10.06.2016 року і, зокрема, просив відповідача скасувати державну реєстрацію ОСББ Затишок-83 , але листом від 20.10.2016 року позивачу було відмовлено в проведенні реєстраційної дії щодо скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію ОСББ Затишок-83 та позивача було скеровано до суду і 22.02.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, тобто в шестимісячний строк, передбачений ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст..2,25 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань , ст.ст. 6, 9, 17, 71,72, 99,100, 158-163, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію ОСББ Затишок-83 (ЄДРПОУ 40199403, 09100 Київська область м. Біла Церква б-р 50-річчя Перемоги 107), проведену відділом державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради 25.12.2015 року , номер запису 13531020000007656.

Зобов'язати Білоцерківську міську раду скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вчинений внаслідок проведення державної реєстрації ОСББ Затишок -83 (ЄДРПОУ 40199403, 09100 Київська область м. Біла Церква б-р 50-річчя Перемоги 107).

Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

А у випадках передбачених ч.3 ст.160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_3