Постанова

від 23.10.2017 по справі 808/2676/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2017 року о 11 год. 35 хв. Справа № 808/2676/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.,

за участю секретаряБатигіна О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Приватного підприємства «Гамир»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач або ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Приватного підприємства «Гамир» (далі – відповідач або ПП «Гамир»), в якому просить суд стягнути з рахунків відповідача, у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 130192 грн. 15 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що у порушення вимог Податкового кодексу України відповідачем подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2016 рік від 22.02.2016, якою самостійно визначені податкові зобов'язання по у сумі 193209 грн. 93 коп. та за 2017 рік від 18.02.2017 у сумі 204802 грн. 53 коп. З метою погашення податкового боргу відповідачу направлялась податкова вимога №17-08 від 12.05.2016. Зазначена сума грошового зобов'язання набула статусу податкового боргу та на неї була нарахована пеня, у добровільному порядку відповідачем не сплачено суду податкового боргу.

02.10.2017 представник позивача надав до суду заяву про зменшення позовних вимог, обґрунтовуючи що, 28.08.2017 відповідачем частково сплачено податковий борг в розмірі 1000 грн. 00 коп. відповідно до інтегрованої картки ПП «Гамир» від 03.10.2017 (а.с. 28), таким чином податковий борг відповідача по орендній платі з юридичних осіб становить 129192 грн. 15 коп. Суд приймає заяву про зменшення позовних вимог.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, але 23.10.2017 надав до суду клопотання (вх. №28604) про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився з невідомої суду причини, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Судову повістку було направлено на адресу відповідача, що вказана у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте кореспонденція повернулася до суду із відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с.33). Заперечення проти адміністративного позову на адресу суду не надходили.

Згідно з абз. 1, 2 ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Частиною 11 статті 35 КАС України передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За приписами частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі доказами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Як свідчать матеріали справи, юридична особа Приватне підприємство «Гамир» (код ЄДРПОУ 35651938) зареєстроване 14.12.2007, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 24.07.2017 (а.с. 16-17), підприємство перебуває на обліку в Мелітопольській ОДПІ ГУ ДФС.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла в результаті несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань за поданою податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік №1600002535 від 22.02.2016, відповідно до якої відповідачем визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю на загальну суму 193209 грн. 93 коп., за сплатою щомісяця з січня по листопад у розмірі 16100грн. 83 коп. та у грудні – 16100грн. 80 коп. (а.с. 13-15). Відповідачем сума грошового зобов'язання за 2016 рік у розмірі 193209 грн. 93 коп. добровільно не сплачено. Також відповідачем подано податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік №1700004630 від 18.02.2017, відповідно до якої відповідачем визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю на загальну суму 204802 грн. 53 коп., за сплатою щомісяця з січня по листопад у розмірі 17066грн. 88 коп. та у грудні – 17066грн. 85 коп. (а.с. 11-12, 15). Відповідачем сума грошового зобов'язання за 2017 рік у розмірі 204802 грн. 53 коп. добровільно не сплачено.

У зв'язку із несплатою сум узгоджених податкових зобов'язань податковим органом було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» №17-08 від 12.05.2016 у розмірі 12106 грн. 00 коп., яку отримано особисто 24.05.2016, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомленні про вручення рекомендованого листа (а.с. 10).

Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 589 грн. 24 коп. що підтверджується довідкою про заборгованість ПП «Гамир» (а.с. 8).

З урахуванням часткової сплати відповідачем, в ході судового розгляду даної справи, суми грошового зобов'язання у сумі 1000 грн., податковий борг з орендної плати з юридичних осіб становить 129192 грн. 15 коп.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, передбачено зобов'язання платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом з'ясовано, що підприємство у встановлені строки відповідно до вимог Податкового кодексу України, не сплатило суми узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Станом на час розгляду справи суми податкового боргу не змінились, зворотнього відповідачем не надано.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У даному випадку податкова вимога форми «Ю» №17-08 від 12.05.2016 була надіслана 18.05.2016 відповідачу та отримана 24.05.2016, про що свідчить наявна у матеріалах справи копія корінця податкової вимоги та поштового повідомлення (а.с. 10).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючі органи, до яких належить позивач, відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що у відповідача наявний податковий борг з орендної плати з юридичних осіб (з урахуванням зменшення позовних вимог) у розмірі 129192 грн. 15 коп., у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Гамир» податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 129192 (сто двадцять дев'ять тисяч сто дев'яносто дві гривні) 15 коп. на розрахунковий рахунок №33215812700018, УК у Якимівському районі (Кирилівка) код платежу – 37997243, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу – 18010600, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки що належить такому платнику.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова