Рішення

від 14.04.2010 по справі 2-349/2010-1012

ІВАНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Іванківський районний суд Київської області

смт. Іванків, вул. Проскури, 14a, 07201, (04591) 5-16-52

№2-349/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2010 року Іванківський районний суд Київської області в складі: головуючої - судді Грищенко Т.М., при секретарі - Євтушенко В.Д., у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків Київської області розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Блідчанської сільської ради Іванківського району Київської області, Управління Держкомзему Іванківському районі Київської області та суб'єкта підприємницької діяльності Завал і дрова ОСОБА_2 про визнання права власності на землю та на Державний акт на право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся у суд з даним позовом у зв'язку з тим, що він у відповідності з ст. 14 Конституції України та ст. 116 ЗК України вирішив скористатись своїм правом на безоплатне набуття права власності на земельну ділянку. Тому, у відповідності з вимогами п.1.15 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4.05.1999 року №43, він звернувся до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 і замовив виконання робіт з виготовлення державного акта на право власності на землю, а саме на дві земельні ділянки, що розташовані у с. Коленцівське Іванківського району Київської області. За виготовлення вказаних державних актів він заплатив СПД ОСОБА_3 900 гривень згідно з прибутковим касовим ордером №856 від 13.11.2007 року. У відповідності до п.1.13 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Держкомітету України по земельних ресурсах 4.05.1999 року №43, СПД ОСОБА_3 була розроблена технічна документація зі складання державних актів на право власності на земельну ділянку на його ім'я. Блідчанська сільська рада Іванківського району Київської області своїм рішенням від 29.12.2007 року №137-12-У затвердила цю технічну документацію і передала йому у власність безоплатно дві земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,2178 га та 0,2827 га та надала дозвіл на виготовлення і видачу йому державних актів на право власності на ці земельні ділянки.

Представник позивача у суді пояснив, що з цього часу, в період з 2008 по 2009 рік, його довіритель неодноразово звертався до СПД ОСОБА_3 з вимогою видати йому його державні акти на землю, але кожен раз отримував відповідь про відсутність бланків державних актів, а в серпні 2009 року він отримав відповідь, що його державні акти виготовлені і він зможе їх отримати в Іванківському районному відділі Київської обласної філії ДП Центр ДЗК після підписання його начальником управління Держкомзему в Іванківському районі і Блідчанським сільським головою.

Позивач став звертатись в Іванківський районний відділ Київської облає філії ДП Центр ДЗК і весь час отримував відповідь, що його державні акти землю ще не отримані з управління Держкомзему у Іванківському районі.

10 березня 2010 року позивач звернувся до начальника управління Держкомзему у Іванківському районі ОСОБА_4 із заявою п: встановлення місця знаходження заповнених на його ім'я державних актів право власності на земельну ділянку. 19 березня 2010 року на свою заяву він отримав відповідь про те, що на його ім'я СПД ОСОБА_3 була заповнені отримані ним 29.04.2009 року по накладній №10 бланки державної актів серії ЯИ №400248 на земельну ділянку площею 0,2178га для ведення особистого селянського господарства у с. Коленцівське Іванківського район Київської області (кадастровий номер 3222080303:02:003:0028) та серії ЯИ №400249 на земельну ділянку площею 0,2827 га для ведення особистого селянського господарства в с. Коленцівське Іванківського району Київської області ( кадастровий номер 3222080303:02:001:0011).

Представник позивача далі пояснив, що ці державні акти підписання начальником управління Держкомзему в Іванківському районі ОСОБА_4 В.1. та Блідчанським сільським головою ОСОБА_5, але посадові особи Іванківського районного відділу Київської обласної філії ДП Центр ДЗК відмовляються прийняти їх для подальшої реєстрації і видачі, мотивуючи свою відмову тим, що вказаний бланк державного акта був заповнений з порушенням вимог п.2.9 раніше названої Інструкції, яким встановлено, що заповнення державних актів покладається на ДП Центр ДЗК та його структурні підрозділи.

Представник пояснив, що позбавлення права інших землевпорядних підприємств і організацій заповнювати державні акти відбулось на підставі наказу Держкомзему від 15.07.2008 р. №168, яким були внесені відповідні зміни до п. 2.9 вищезгаданої Інструкції. Але, у зв'язку з тим, що Центр Державного земельного кадастру та його структурні підрозділи з моменту внесення цих змін і в період отримання управлінням земельних ресурсів у Іванківському районі зазначених бланків державних актів (накладна №227 від 27.04.2009 року) були у стадії реорганізації, фактично не працювали і до отримання і заповнення державних актів не приступили, то бланки державних актів, як і раніше, заповнювали землевпорядні підприємства і організації, з якими громадяни заключили договори на їх виготовлення.

Представник вважає, що наказом від 15.07.2008 року №168 Держкомзем України позбавив через свої підрозділи ДП Центр ДЗК , як реєструючи органи, господарюючі суб'єкти, в т.ч. СПД ОСОБА_3, можливості виконати свої договірні зобов'язання по виготовленню громадянам, в т.ч. і його довірителю, державних актів на право власності на земельну ділянку, які були укладені відповідно до діючих на момент цього укладення нормативно-правових актів і ліцензій. При цьому, не наведено ні шляхів, ні строків одержання Державних актів на право власності на земельну ділянку, як документів, що посвідчують право громадян на землю. Тому, представник повинна вважає, що відповідачі перешкоджають його довірителю в повній мірі використати своє право власності на землю, яке гарантоване Конституцією України, з огляду на те, що ст. 125 ЗК України визначається, що право власності на земельну ділянку виникає після одержання ним документа, що посвідчує право власності, а саме державного акта на право власності на землю, та його державної реєстрації. Крім того, відсутність вказаних державних актів на право власності на земельну ділянку у його довірителя, не дає йому можливості впевнитись у правдивості відповіді начальника управління Держкомзему в Іванківському районі ОСОБА_4 та у факті підписання актів Блідчанським сільським головою ОСОБА_5, а затягування строків видачі вказаних Державних актів фактично позбавляє його довірителя права на законних підставах використовувати надані йому земельні ділянки. Він вважає, що при тому, що вказаний Державні акти на право власності на його земельні ділянки заповнені на його ім'я, підписані начальником управління Держкомзему в Іванківському районі та Блідчанським сільським головою, то і належать вони саме йому, як його власнику, тому що вони були ним замовлені у СПД ОСОБА_3, він їх оплатив, за його рахунок СПД ОСОБА_3 сплатив державним організаціям вартість бланків державних актів. Представник вважає, що його довіритель набув права власності на Державні акти на право власності на земельні ділянки на підставах не заборонених законом, тому його право є очевидним і він сам має всі підстави належним чином звернутись до ДП Центр ДЗК для проведення державної реєстрації. З огляду на те, що іншого, крім судового, вирішення питання визнання за ним права власності на земельні ділянки та на документи, що його підтверджує немає, то просить суд винести рішення, яким визнати за його довірителем право власності на земельну ділянку площею 0,2178 га для ведення особистого селянського господарства у с.Коленцівське Іванківського району Київської області і на земельну ділянку площею 0,2827 га для ведення особистого селянського господарства у с. Коленцівське Іванківського району Київської області та на державні акти серії ЯИ №400248 та серії ЯИ №400249 на право власності на вказані земельні ділянки.

Представник Блідчанської сільської ради Іванківського району Київської області в суд не з'явився, але направив в суд свою письмову згоду з позовом і просить розглянути дану справу у відсутності їх представника.

Представник Управління Держкомзему у Іванківському районі Київської області в особі його начальника підтвердив наведені представником позивача обставини даної справи, позов визнає і просить його задовольнити.

Представники Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 обставини даного позову, викладені представником позивача, визнали повністю з позовом згодні і просять суд задовольнити даний позов.

Суд. заслухавши сторони, вивчивши представлені докази, зокрема витребувані судом оригінали державних актів серії ЯИ №400248 та серії ЯИ №400249 на право власності на земельні ділянки у с. Коленцівське Іванківського району Київської області, квитанцію до прибуткового касового ордера №856 від1 3.11.2007 року, рішення Блідчанської сільської ради Іванківського району Київської області від 29.12.2007 року № 137-12-У з додатком №5, заявою позивача до управління Держкомзему у Іванківському районі від 10.03.2010 року, листом начальника управління Держкомзему на ім'я позивача від 19.03.2010 № 04-32-Р-143, паспортом позивача та його посвідченням потерпілого від наслідків Чорнобильської катастрофи, документами, що посвідчують представник позивача у суді, приходить до висновку про задоволення даного позову з так підстав.

В суді достовірно встановлено, що позивач у встановленому законом порядк скористався своїм правом, передбаченим Конституцією України та ст. 116 ЗГ України, на набуття права власності на земельну ділянку в с. Коленцівськ. Іванківського району Київської області. На підставі укладеного і належним чино: оплаченого договору від 13.11.2007 року з СПД ОСОБА_3, останні: , були виготовлені і належно завірені начальником управління Держкомзему Іванківському районі та Блідчанським сільським головою Державні акти на прав власності на земельні ділянки серії ЯИ №400248 та серії ЯИ №400249. І Відповідачі не оспорюють права позивача на вказані документи, але видати їх не і реєстрації Іванківським районним відділом Київської обласної філії ДП Цент. ДЗК , який не приймає даний документи на реєстрацію з формальних підстав. СПД ОСОБА_3 не може. Таким чином, СПД ОСОБА_3 не може виконати своїх договірних зобов'язань перед позивачем, а саме передати йому повноцінні зареєстровані документи, якими є Державні акти на право власності І на земельну ділянку при тому, що право власності позивача на його земельні ділянки у відповідності з ст. 125 ЗК України наступає з моменту реєстрації даних актів в ДП Центр ДЗК . В законодавстві України не передбачені способи врегулювання таких спорів між СПД та ДП Центр ДЗК . Тому, суд визнає правомірним звернення громадянина за вирішенням цього спору в суд в межах захисту свого права як на земельні ділянки, так і на документи, що визначає це право - Державні акти на право власності на земельні ділянки, з підстав виконання договірних зобов'язань. Суд, при винесенні рішення, бере до уваги той факт, що як відповідачі по даній справі, крім сільської ради, так і ДП Центр ДЗК , не є особами, що визначають право власності громадян на землю, а є реєструючими органами та такими, що контролюють законність та правильність виготовленої документації на землю. Суд вважає, що позивач з свого боку виконав всі вимоги закону та відповідної Інструкції щодо отримання Державних актів, оплатив вартість їх виготовлення, в даному актах є всі належні реквізити, якими є відповідні бланки Державних актів, допустимі на момент укладення договору, на яких є їх серія, номер, підписи відповідальних осіб, в документи внесені його прізвище, ім'я та по-батькові, адреса земельних ділянок, площа та план її меж, кадастрові номери, тому є всі підстави вважати, що сторонами виконані всі умови договору про надання послуг, передбачені ст. 901 ЦК України, а тому дані державні акти є належними тільки позивачу. При цьому, суд бере до уваги те, що ніякими нормами права не заборонено громадянину самому звернутись з вказаними документами до ДП Центр ДЗК про їх реєстрацію і тим самим реалізувати в повному обсязі своє право на земельні ділянки.

На підставі викладеного, суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити. Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,2178га для ведення особистого

селянського господарства в с. Коленцівське Іванківського району Київської області (кадастровий номер 3222080303:02:003:0028), згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №400248 та на земельну ділянку площею 0, 2827 га для ведення особистого селянського господарства в с. Коленцівське Іванківського району Київської області (кадастровий номер 3222080303:02:001:0011), згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 400249.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на Державний акт серії ЯИ №400248 на право власності на земельну ділянку площею 0,2178 га для ведення особистого селянського господарства в с. Коленцівське Іванківського району Київської області та на Державний акт серії ЯИ № 400249 на право власності на земельну ділянку площею 0,2827 га для ведення особистого селянського господарства в с. Коленцівське Іванківського району Київської області.

Рішення може бути оскарженим до Апеляційного суду Київської області через Іванківський районний суд Київської області на протязі 10 днів з дня його оголошення та подальшої подачі апеляційної скарги на протязі 20 днів з дня подання заяви.

СУДДЯ: