Ухвала

від 09.11.2017 по справі 200/19485/17

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

09.11.17

У Х В А Л А Справа № 200/19485/17

Ім`ям України Провадження № 1-кс/200/11755/17

09 листопада 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю слідчого ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпрі клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 12016040000001054 про проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2017 року старший слідчий слідчого управління ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово - господарської діяльності Комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» (код 24983906).

Необхідність проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності обґрунтував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016040000001054, за ознакою складу злочину, передбаченому ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно з матеріалами наданого слідчим клопотання, за результатами проведеної перевірки складено звіт, в якому викладено ряд порушень дотримання чинного законодавства України в частині незаконного використання комунального майна, бюджетних коштів посадовими особами Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти», а саме з питань використання комунального майна при здачі в оренду приміщень інституту орендарям, в тому числі ПАТ «Київстар», ТОВ «Інновація», ФОП « ОСОБА_3 », ФОП « ОСОБА_4 »; відсутності у орендарів договорів страхування майна; не укладання договорів з орендарями щодо відшкодування експлуатаційних витрат на утримання будівлі; заниження показників лічильників, розмірів тарифу; перерахування грошових коштів в сумі 76000,00 грн. за програмні продукти без фактичного отримання технічно ліцензійної документації; нарахування, виплати заробітної плати, надбавок, премій та інших заохочувальних та компенсаційних виплат ректору інституту, головному бухгалтеру інституту іншим, працівникам інституту; укладання договору про надання охоронних послуг ТОВ «Орлан-Плюс» (код 36961620) та підписання актів виконаних робіт, інші порушення за період з 01.01.2014 по 31.12.2016.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі та прохав задовольнити. Надав пояснення аналогічні його тексту.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 11 Закону України, позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Нормою ч. 7 цієї статті цього Закону встановлено, що позапланові ревізії суб`єктів господарювання проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого чи прокурора. Згідно з вимогами ч.11, п. п. 2 ч. 14 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших суб`єктів господарської діяльності під розписку, а саме: копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення; тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів. Зустрічні звірки, які проводяться органами державного фінансового контролю, не є контрольними заходами і проводяться у разі виникнення потреби у їх проведенні на підставі направлення, виписаного керівником органу державного фінансового контролю.

Розглянувши клопотання, вислухавши слідчого, дослідивши надані до клопотання додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» (код 24983906).

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», вважаю за можливим надати дозвіл на проведення позапланової ревізії строком на 15 робочих днів, з 27 листопада по 15 грудня 2017 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в рамках кримінального провадження № 12016040000001054, позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» (код 24983906), розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 70 з наступних питань:

- законність здачі в оренду приміщень комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» (код ЄДРПОУ 24983906), в тому числі орендарям ПрАТ «Київстар», ПП ОСОБА_3 , ФОП « ОСОБА_4 »;

- законність не укладання керівництвом Комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» договорів з орендарями приміщень інституту, щодо відшкодування експлуатаційних витрат на утримання будівлі, договорів страхування, що призводить до недоотримання надходжень від відшкодування експлуатаційних витрат;

- законність та повноту відшкодування орендарями приміщень Комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» платежів за спожиті комунальні послуги;

- законність перерахування грошових коштів з рахунків комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» (код ЄДРПОУ 24983906) за програмні продукти без фактичного отримання технічно-ліцензійної документації, яка є первинним документом в частині підтвердження отримання послуг;

- законність, правомірність нарахування, виплати заробітної плати, премій, надбавок та інших заохочувальних та компенсаційних виплат ректору, головному бухгалтеру, працівникам Комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти»;

- законність перерахування грошових коштів в адресу ТОВ «ОС Орлан-Плюс» (код 36961620) за виконання послуг охорони приміщень Комунального вищого навчального закладу «Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти» за місяць, в якому було крадіжка майна інституту, як не виконання виконавцем послуг на достатньому рівні.

Проведення зазначеної позапланової ревізії доручити інспекторами Східного офісу Держаудитслужби, розташованого за адресою: місто Дніпро, вул. В. Антоновича, буд. 22, корп. 2.

Визначити термін проведення позапланової ревізії у 15 робочих днів - з 27 листопада по 15 грудня 2017 року оку, без урахування вихідних днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1