ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця
16 листопада 2017 р. Справа № 802/903/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дочірнього сільськогосподарського товариства "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" до Тиврівської районної державної адміністрації Вінницької області, Северинівської сільськької ради Жмеринського району Вінницької області, треті особи, які не заявляєютьсамостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ТОВ "Одемо", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_16, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46,, ОСОБА_47, ОСОБА_48,, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64 про скасування записів
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося Дочірнє сільськогосподарське товариство "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" (далі -ДСТ "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр", позивач) з адміністративним позовом до державного реєстратора Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупської Олени Василівни про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію права оренди (користування) земельними ділянками, укладеними між ТОВ "ОДЕМО" та наступними власниками:
- з ОСОБА_2, індексний номер 32115994 від 29.10.2016, номер запису 17166487 від 25.10.2016;
- з ОСОБА_66, індексний номер 32136953 від 31.10.2016, номер запису 17189417 від 26.10.2016;
- з ОСОБА_4, індексний номер 32209780 від 03.11.2016, номер запису 17266700 від 28.10.2016;
- з ОСОБА_5, індексний номер 32118416 від 30.10.2016, номер запису 17169373 від 24.10.2016 та індексний номер 32118331 від 30.10.2016, номер запису 17169237 від 24.10.2016;
- з ОСОБА_6, індексний номер 32201837 від 03.11.2016, номер запису 17258346 від 28.10.2016;
- з ОСОБА_7, індексний номер 32118607 від 30.10.2016, номер запису 17169531 від 24.10.2016;
- з ОСОБА_8, індексний номер 32174517 від 29.10.2016, номер запису 17229300 від 27.10.2016;
- з ОСОБА_9, індексний номер 32116044 від 29.10.2016, номер запису 17166554 від 25.10.2016 та індексний номер 32189056 від 03.11.2016, номер запису 17244449 від 28.10.2016
- з ОСОБА_10; індексний номер 3205669 від 29.10.2016, номер запису 17262337 від 28.10.2016;
- з ОСОБА_11, індексний номер 32119322 від 30.10.2016, номер запису 17170441 від 25.10.2016 та індексний номер 32119354 від 30.10.2016, номер запису 17170480;
- з ОСОБА_12, індексний номер 32189351 від 03.11.2016, номер запису 171244706 від 28.10.2016 р.;
- ОСОБА_13, індексний номер 32208868 від 03.11.2017 , номер запису 17265715 від 28.10.2016 р.;
- з ОСОБА_14, індексний номер 32114071 від 29.10.2016, номер запису 17168313 від 24.10.2016;
- з ОСОБА_15, індексний номер 32119473 від 31.10.2016, номер запису 17170659 від 24.10.2016 р.;
- з ОСОБА_16, індексний номер 3202209 від 17.11.2016, номер запису 17475791 від 17.11.2016 р.;
- з ОСОБА_17, індексний номер 32388095 від 16.11.2016, номер запису 17459391 від 16.11.2016 р.;
- з ОСОБА_18, індексний номер 32401112 від 17.11.2016, номер запису 17473632 від 17.11.2016 р.;
- з ОСОБА_19, індексний номер 32172224 від 02.11.2016, номер запису 17226930 від 26.10.2016 р.;
- з ОСОБА_20, індексний номер 32170210 від 02.11.2016, номер запису 17225739 від 26.10.2016 р.;
- з ОСОБА_21, індексний номер 32136953 від 31.10.2016, номер запису 17268434 від 31.10.2016 р.;
- з ОСОБА_22, індексний номер 32015398 від 24.10.2016, номер запису 17168968 від 24.10.2016 р.;
- з ОСОБА_23, індексний номер 32117974 від 30.10.2016, номер запису 17168770 від 24.10.2016 р.;
- ОСОБА_24 , індексний номер 32204087 від 03.11.2016, номер запису 17260747 від 28.10.2016 р.;
- з ОСОБА_25, індексний номер 32119398 від 30.10.2016, номер запису 17170533 від 25.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_26, індексний номер 32119287 від 30.10.2016, номер запису 17170409 від 25.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_67, індексний номер 32113337 від 29.10.2016, номер запису 17163604 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_27, індексний номер 32210146 від 03.11.2016, номер запису 17267107 від 28.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_28, індексний номер 32113873 від 29.10.2016, номер запису 17164156 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_29, індексний номер 32208695 від 03.11.2016, номер запису 17265505 від 28.10.2016 та індексний номер 32180256 від 02.11.2016, номер запису 17235199 від 27.10.2016
- з ОСОБА_30, індексний номер 32113798 від 29.10.2016, номер запису 17164052 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_31, індексний номер 32119440 від 30.10.2016, номер запису 17170609 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_32, індексний номер 32182327 від 02.11.2016, номер запису 17237308 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_33, індексний номер 32182091 від 02.11.2016, номер запису 17237077 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_34, індексний номер 32118220 від 30.10.2016, номер запису 17169104 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_35, індексний номер 32031535 від 25.10.2016, номер запису 17166517 від 25.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_36, індексний номер 32201069 від 03.11.2016, номер запису 17257954 від 28.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_37, індексний номер 32202508 від 03.11.2016, номер запису 17259054 від 28.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_38, індексний номер 32113973 від 29.10.2016, номер запису 17164256 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_68, індексний номер 322118062 від 30.10.2016, номер запису 17168878 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_40, індексний номер 32199893 від 03.11.2016, номер запису 17256436 від 31.10.2016 та індексний номер 32200640 від 03.11.2016, номер запису 17257096 від 31.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_41, індексний номер 32171847 від 02.11.2016, номер запису 17226638 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_42, індексний номер 32116084 від 29.10.2016, номер запису 1716595 від 25.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_43, індексний номер 32207628 від 03.11.2016, номер запису 17264381 від 28.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_44, індексний номер 32206703 від 03.11.2016, номер запису 17263380 від 28.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_45, індексний номер 322173542 від 02.11.2016, номер запису 17228247 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_46, індексний номер 32180799 від 02.11.2016, номер запису 17235761 від 27.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_47, індексний номер 32203513 від 03.11.2016, номер запису 17260036 від 28.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_48, індексний номер 32172682 від 02.11.2016, номер запису 17227349 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_49, індексний номер 32043059 від 26.10.2016, номер запису 17166704 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_69, індексний номер 32118519 від 30.10.2016, номер запису 17169452 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_51, індексний номер 32181535 від 02.11.2016, номер запису 17236476 від 27.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_52, індексний номер 32118280 від 30.10.2016, номер запису 17169166 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_53, індексний номер 32181861 від 02.11.2016, номер запису 17236815 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_54, індексний номер 32118571 від 30.10.2016, номер запису 17169493 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_55, індексний номер 32117917 від 30.10.2016, номер запису 17168723 від 24.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_56, індексний номер 32208095 від 03.11.2016, номер запису 17264842 від 28.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_57, індексний номер 32181272 від 02.11.2016, номер запису 17236264 від 27.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_58, індексний номер 32119420 від 30.10.2016, номер запису 17170575 від 25.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_59, індексний номер 32136433 від 31.10.2016, номер запису 17188922 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_60, індексний номер 32171515 від 02.11.2016, номер запису 17226147 від 26.10.2016 та індексний номер 32171515 від 02.11.2016, номер запису 17226147 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_75, індексний номер 32134836 від 31.10.2016, номер запису 17187224 від 26.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_63, індексний номер 32115449 від 29.10.2016, номер запису 17165889 від 25.10. 2016 р.;
- з ОСОБА_62, індексний номер 32118089 від 30.10.2016, номер запису 17168919 від 24.10. 2016 р.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Дочірнє сільськогосподарське товариство "Маянівське" є орендарем спірних земельних ділянок сільськогосподарського призначення строком на 10 і 15 років, які знаходяться на території Ворошилівської сільської ради, Тиврівського району Вінницької області, за наслідком укладання договорів оренди землі у 2006, 2007, 2011 і 2012 роках з власниками таких (земельних ділянок).
Однак, у лютому 2017 р. позивачу стало відомо, що між власниками спірних земельних ділянок та іншим товариством укладені договори оренди цих же земельних ділянок та, відповідно до рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, проведено їх державну реєстрацію, про що внесено відповідні записи.
Такі записи, на думку позивача, підлягають скасуванню, оскільки право оренди спірних земельних ділянок вже було зареєстроване і на час прийняття рішень про державну реєстрацію та внесення записів про таку (реєстрацію), договори оренди укладені між власниками спірних земельних ділянок і позивачем, були чинними.
В ході підготовчого провадження, судом ухвалою від 14.06.2017 р. прийнято рішення про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "Одемо".
Ухвалою від 07.07.2017 р. замінено неналежного відповідача державного реєстратора Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупську Олену Василівну на належного -Тиврівську районну державну адміністрацію Вінницької області (далі - Тиврівська РДА Вінницької області, відповідач 1).
22.09.2017 р. ухвалою суду залучено до участі у справі в якості 3-іх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_16,ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_76,, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_77,, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46,, ОСОБА_47, ОСОБА_48,, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63 та в якості відповідача Северинівську сільську раду Жмеринського району Вінницької області (далі - Северинівська сільрада Жмеринського району Вінницької області, відповідач 2) .
Ухвалою від 11.10.2017 р. залучено у справі до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_64.
Також, ухвалою від 11.10.2017 р. судом прийнято до розгляду заяву про зміну предмету позову, згідно якої позивач просить скасувати записи внесенні до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупською Оленою Василівною щодо суб'єктів:
· ОСОБА_2, номер запису 17166487 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_3, номер запису 17189417 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_4, номер запису 17266700 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_5, номер запису 17169373 від 24.10.2016р.;
та номер запису 17169237 від 24.10.2016р.;
· ОСОБА_6, номер запису 17258346 від 28.10.2016 р;
· ОСОБА_7, номер запису 17169531 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_8, номер запису 17229300 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_9, номер запису 17166554 від 25.10.2016 р. та номер
· запису 17244449 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_10; номер запису 17262337 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_11, номер запису 17170441 від 25.10.2016 р та номер запису 17170480 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_12, номер запису 171244706 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_13, номер запису 17265715 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_14, номер запису 17168313 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_15, номер запису 17170659 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_16, номер запису 17475791 від 17.11.2016 р. ;
· ОСОБА_17, номер запису 17459391 від 16.11.2016 р.;
· ОСОБА_18, номер запису 17473632 від 17.11.2016 р.;
· ОСОБА_19, номер запису 17226930 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_20, номер запису 17225739 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_21, номер запису 17268434 від 31.10.2016 р.;
· ОСОБА_22, номер запису 17168968 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_23, номер запису 17168770 від 24.10.2016 р. ;
· ОСОБА_24, номер запису 17260747 від 28.10.2016 р. ;
· ОСОБА_25, номер запису 17170533 від 25.10.2016 р. ;
· ОСОБА_26, номер запису 17170409 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_67, номер запису 17163604 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_27, номер запису 17267107 від 28.10.2016 р. ;
· ОСОБА_28, номер запису 17164156 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_29, номер запису 17265505 від 28.10.2016 р.;
та номер запису 17235199 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_30, номер запису 17164052 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_31, номер запису 17170609 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_32, номер запису 17237308 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_33, номер запису 17237077 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_34, номер запису 17169104 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_35, номер запису 17166517 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_36, номер запису 17257954 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_37, номер запису 17259054 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_38, номер запису 17164256 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_64, номер запису 17265302 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_39, номер запису 17168878 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_40, номер запису 17256436 від 31.10.2016 р.;
та номер запису 17257096 від 31.10.2016 р.;
· ОСОБА_41, номер запису 17226638 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_42, номер запису 17166595 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_43, номер запису 17264381 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_44, номер запису 17263380 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_45, номер запису 17228247 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_46, номер запису 17235444 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_47, номер запису 17260036 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_48, номер запису 17227349 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_49, номер запису 17166704 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_69, номер запису 17169452 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_51, номер запису 17236476 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_52, номер запису 17169166 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_53, номер запису 17236815 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_54, номер запису 17169493 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_55, номер запису 17168723 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_56, номер запису 17264842 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_57, номер запису 17236264 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_58, номер запису 17170575 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_59, номер запису 17188922 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_60, номер запису 17190100 від 26.10.2016 р.;
та номер запису 17226147 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_78, номер запису 17187224 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_63, номер запису 17165889 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_62, номер запису 17168919 від 24.10.2016 р.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши заяву (вх..№24782 від 16.11.2017 р.) про розгляд справи за його відсутності. Одночасно зазначив, що підтримує змінені позовні та просив задовольнити їх в повному обсязі.
Представник 3 - х осіб (ОСОБА_12, ОСОБА_30, ОСОБА_36, ОСОБА_53, ОСОБА_18, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_79.) в судове засідання не з'явився, подавши заяву (вх..№24781 від 16.11.2017 р.) про розгляд справи за його відсутності. Одночасно просив задовольнити позов в повному обсязі .
Відповідач 1 в судове засідання не з'явився, подавши заяву (вх..№19408 від 12.09.2017 р.) про те, що не заперечує проти задоволення позову та просить розглянути справу у їх відсутність.
Відповідач 2 в судове засідання не з'явився, подавши заяву (вх.№21615 від 11.10.2017 р.) про розгляд справи за його відсутності та при вирішенні справи поклався на розсуд суду.
Інші особи, що беруть участь у справі у судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи.
Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, враховуючи дану норму, заяви представників позивача, відповідачів і третіх осіб, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що беруть участь у справі у порядку письмового провадження відповідно до положень частини шостої статті 128 КАС України. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
ДСТ "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" укладено договори оренди земельних ділянок, що знаходяться на території Ворошилівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області із:
- ОСОБА_2 від 20.07.2007 р. щодо земельної ділянки площею 2,7519 га, кадастровий номер НОМЕР_1 ;
- ОСОБА_6 від 30.07.2007 р. щодо земельної ділянки площею 3,5016 га, кадастровий номер НОМЕР_2 ОСОБА_12 від 03.08.2007 р. щодо земельної ділянки площею 3,2973 га, кадастровий номер НОМЕР_3 ОСОБА_30 від 03.08.2007 р. щодо земельної ділянки площею 2,5823 га, кадастровий номер НОМЕР_4;
- ОСОБА_41 від 17.11.2006 р. щодо земельної ділянки площею 3,4369 га, кадастровий номер НОМЕР_5;
- ОСОБА_48 від 18.07.2007 р. щодо земельної ділянки площею 1,1120 га, кадастровий номер НОМЕР_6;
- ОСОБА_60 від 09.09.2007 р. щодо земельної ділянки площею 3,0996 га кадастровий номер НОМЕР_7;
- ОСОБА_62 від 03.08.2007 р. щодо земельної ділянки площею 2,2297 га, кадастровий номер НОМЕР_8;
Вказані договори зареєстровано у Тиврівському секторі Вінницької філії центру ДКЗ, про що у Державному реєстрі земель вчинено записи №040781800407, №040781800414, №040781800451, № 040881800032, №040781800304, №040781800415, №040781800417, № 040781800404, №040781800412; №040781800324; №040781800364; №040781800397, №040781800432, №052450004001735, №040781800446, №040781800333, №040781800474, №040781800341, №040781800389, №040781800387, №040781800409, №040781800464, №040781800424, №040781800425, №040781800326, №040781800345, №040781800344, №040781800471, №040781800332, №040781800470, №040781800299, №040781800331, №040781800315, №040781800303, №040781800359, №040781800322, №040681800041, №040781800336, №040781800468, №040781800298, №040781800449, №040781800416, №040781800379, №040781800378, №040781800427, №040781800369, № 040781800314, № 040781800308,
№ 040781800307, №040781800388, № 040781800363, № 040781800373, №040781800370, №040781800371, №040681800044, №052450004001628, № 052450004001629, №040781800302, №040781800410, №040681800013, №040681800043, №040781800463, №040781800365, №040781800418, №041006000078, №040781800473, №040781800339.
Водночас, суд звертає увагу, що договори оренди укладені між позивачем та ОСОБА_18 , ОСОБА_71, ОСОБА_16 від 31.10.2012 р. не зареєстровані, як це передбачено нормами чинного законодавства.
В лютому 2017 р. позивачу стало відомо, що між вищевказаними власниками земельних ділянок та ТОВ "Одемо" укладено договори оренди землі спірних земельних ділянок, відомості про реєстрацію яких внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у формі записів зокрема щодо :
· ОСОБА_2, номер запису 17166487 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_3, номер запису 17189417 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_4, номер запису 17266700 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_5, номер запису 17169373 від 24.10.2016р.;
та номер запису 17169237 від 24.10.2016р.;
· ОСОБА_6, номер запису 17258346 від 28.10.2016 р;
· ОСОБА_7, номер запису 17169531 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_8, номер запису 17229300 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_9, номер запису 17166554 від 25.10.2016 р. та номер
· запису 17244449 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_10; номер запису 17262337 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_11, номер запису 17170441 від 25.10.2016 р та номер запису 17170480 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_12, номер запису 171244706 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_13, номер запису 17265715 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_14, номер запису 17168313 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_15, номер запису 17170659 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_16, номер запису 17475791 від 17.11.2016 р. ;
· ОСОБА_17, номер запису 17459391 від 16.11.2016 р.;
· ОСОБА_18, номер запису 17473632 від 17.11.2016 р.;
· ОСОБА_19, номер запису 17226930 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_20, номер запису 17225739 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_21, номер запису 17268434 від 31.10.2016 р.;
· ОСОБА_22, номер запису 17168968 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_23, номер запису 17168770 від 24.10.2016 р. ;
· ОСОБА_24, номер запису 17260747 від 28.10.2016 р. ;
· ОСОБА_25, номер запису 17170533 від 25.10.2016 р. ;
· ОСОБА_26, номер запису 17170409 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_67, номер запису 17163604 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_27, номер запису 17267107 від 28.10.2016 р. ;
· ОСОБА_28, номер запису 17164156 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_29, номер запису 17265505 від 28.10.2016 р.;
та номер запису 17235199 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_30, номер запису 17164052 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_31, номер запису 17170609 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_32, номер запису 17237308 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_33, номер запису 17237077 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_34, номер запису 17169104 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_35, номер запису 17166517 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_36, номер запису 17257954 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_37, номер запису 17259054 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_38, номер запису 17164256 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_64, номер запису 17265302 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_39, номер запису 17168878 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_40, номер запису 17256436 від 31.10.2016 р.;
та номер запису 17257096 від 31.10.2016 р.;
· ОСОБА_41, номер запису 17226638 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_42, номер запису 17166595 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_43, номер запису 17264381 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_44, номер запису 17263380 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_45, номер запису 17228247 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_46, номер запису 17235444 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_47, номер запису 17260036 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_48, номер запису 17227349 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_49, номер запису 17166704 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_69, номер запису 17169452 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_51, номер запису 17236476 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_52, номер запису 17169166 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_53, номер запису 17236815 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_54, номер запису 17169493 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_55, номер запису 17168723 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_56, номер запису 17264842 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_57, номер запису 17236264 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_58, номер запису 17170575 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_59, номер запису 17188922 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_60, номер запису 17190100 від 26.10.2016 р.;
та номер запису 17226147 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_80, номер запису 17187224 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_63, номер запису 17165889 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_62, номер запису 17168919 від 24.10.2016 р.
Останні , як видно з Реєстру, вчинено на підставі рішень державного реєстратора Северинівської сільської ради Вінницької області Скрупської О.В. щодо державної реєстрації права приватної власності за індексними номерами: 32115994 від 29.10.2016 р., 32136953 від 31.10.2016 р., 32209780 від 03.11.2016 р.; 32118416 від 30.10.2016 р.; 32118331 від 30.10.2016 р.; 32201837 від 03.11.2016 р.; 32118607 від 30.10.2016 р.; 32174517 від 02.11.2016 р.; 32116044 від 29.10.2016 р.; 32189056 від 03.11.2016 р.; 32205669 від 03.11.2016 р.; 32119322 від 30.10.2016 р.; 32119354 від 30.10.2016 р., 32189351 від 03.11.2016 р.; 32114071 від 29.10.2016 р.; 32119473 від 31.10.2016 р.;32172224 від 02.11.2016 р.; 32170210 від 02.11.2016 р.; 32136953 від 31.10.2016 р.; 32015398 від 24.10.2016 р.; 32208868 від 03.11.2016 р. , 32402209 від 17.11.2016р., 32388095 від 16.11.2016 р., 32401112 від 17.11.2016 р., 32204087 від 03.11.2016 р., 32202508 від 03.11.2016 р., 32113973 від 29.10.2016 р., 32117974 від 30.10.2016 р.; 32119398 від 30.10.2016 р.; 32119287 від 30.10.2016 р., 32113337 від 29.10.2016 р.; 32210146 від 03.11.2016 р.; 32113873 від 29.10.2016 р.; 32208695 від 03.11.2016 р.; 32180256 від 02.11.2016 р.; 32113798 від 29.10.2016 р.; 32119440 від 30.10.2016 р.; 32182327 від 02.11.2016 р.; 32182091 від 02.11.2016 р.; 32118220 від 30.10.2016 р.; 32031535 від 25.10.2016 р.; 32201069 від 03.11.2016 р.; 32118062 від 30.10.2016 р.; 32199893 від 03.11.2016 р.; 32200640 від 03.11.2016 р.; 32171847 від 02.11.2016 р.; 32116084 від 29.10.2016 р., 32207628 від 03.11.2016 р., 32206703 від 03.11.2016 р.; 32173542 від 02.11.2016 р.; 32180508 від 02.11.2016 р.; 32203513 від 03.11.2016 р.; 32172682 від 02.11.2016 р.; 32043059 від 26.10.2016 р.; 32118519 від 30.10.2016, 32181535 від 02.11.2016 р., 32118280 від 30.10.2016 р., 32181861 від 02.11.2016 р., 32118571 від 30.10.2016 р., 32117917 від 30.10.2016 р., 32208095 від 03.11.2016 р., 32181272 від 02.11.2016 р., 32119420 від 30.10.2016 р., 32136433 від 31.10.2016 р., 32171515 від 02.11.2016 р., 32137613 від 31.10.2016 р., 32134836 від 31.10.2016 р., 32115449 від 29.10.2016 р., 32118089 від 30.10.2016 р., 32208491 від 03.11.2016 р.
Вважаючи спірні записи такими, що підлягають скасуванню, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Визначаючись щодо позовних вимог в частині скасування записів №17475791 від 17.11.2016 р. № 17459391 від 16.11.2016 р., № 17473632 від 17.11.2016 р., якими зареєстровано право власності за ОСОБА_16, ОСОБА_17 , ОСОБА_18, суд керується та виходить з наступного.
Пунктом 8 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.
Відповідно до частини першої статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Зміст позову - це вид судового захисту, за яким позивач звертається до суду.
Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен винести рішення. Підставою позову - є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Такі обставини складають юридичні факти, які тягнуть за собою визначені правові наслідки. Підстава позову складається із таких юридичних фактів, які підтверджують наявність спірних взаємовідносин, приналежність сторін до цієї справи та привід по позову.
Право на захист - це суб'єктивне право певної особи, тобто вид і міра її можливої (дозволеної) поведінки із захисту своїх прав. Воно випливає з конституційного положення: "Права і свободи людини і громадянина захищаються судом" (ст. 55 Конституції України).
Отже, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання у сфері цивільних, господарських, публічно-правових відносин. При цьому, ключовим у цьому захисті є саме порушення права.
Завдання правосуддя це розгляд та вирішення правового спору, захист порушених суб'єктивних прав, свобод чи інтересів особи.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Порушення права означає необґрунтовану заборону на його реалізацію або встановлення перешкод у його реалізації, або значне обмеження можливостей його реалізації тощо.
Із системного аналізу вищевказаних норм випливає, що суд захищає лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин.
Суд звертає увагу, що правовідносини, пов'язані з набуттям права оренди на земельну ділянку, укладення договору оренди землі та його реєстрація на час вчинення державним реєстратором оскаржуваного рішення регулювалися Земельним кодексом України (далі - ЗК України), Законом України "Про оренду землі" (далі - Закон №161-XIV), Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" (далі - Закон №1952-IV, в редакції чинній на момент внесення запису), Законом України "Про Державний земельний кадастр" (далі - Закон №3613-17).
Відповідно до частини четвертої статті 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно із статтею 2 Закону №1952-IV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.
Як видно із пункту 42 договорів оренди укладених між позивачем та ОСОБА_18 , ОСОБА_71, ОСОБА_16 від 31.10.2012 р., такі набирають чинності після їх підписання сторонами та їх державної реєстрації.
Проте, в довідці відділу Держгеокадастру у Тиврівському районі Вінницької області Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №28- 28-99.2-377/2-17 від 02.03.2017 р. в графі дата та час реєстрації договорів оренди щодо вищевказаних осіб відсутні будь -які відомості щодо такої (реєстрації).
Також, в матеріалах реєстраційних справ ОСОБА_18, ОСОБА_71, ОСОБА_16 відсутня інформація щодо реєстрації договорів оренди укладених з позивачем.
За таких обставин, враховуючи відсутність державної реєстрації договорів оренди укладених між ДСТ "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" та ОСОБА_18 , ОСОБА_71, ОСОБА_16 від 31.10.2012 р. та, відповідно, не набрання чинності такими (договорами), суд доходить висновку, що записи 17475791 від 17.11.2016 р. 17459391 від 16.11.2016 р., 17473632 від 17.11.2016 р. не порушують права позивача, а відтак, в цій частині позов не підлягає задоволенню.
В свою чергу, визначаючись щодо позовних вимог в частині скасування решти спірних записів, суд зазначає про наступне.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону №1952-IV, державній реєстрації прав, серед іншого, підлягають:
1) право власності;
2) речові права, похідні від права власності:
- право користування (сервітут);
- право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.
Отже, як видно Законом №1952-IV розмежовано права, яка підлягають реєстрації, а саме, державна реєстрація права власності та речових прав, похідних від такого права, зокрема, право оренди (суборенди) земельної ділянки.
За приписами частини третьої статті 10 Закону №1952-IV, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації.
У пункті 3 частини третьої цієї ж норми зазначено, що під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.
Як видно з аналізу наведених норм, державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав та інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації .
Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (стаття 11 Закону №1952-IV ).
Статтею 18 Закону №1952-IV визначено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав);відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником;видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.
Із положень статті 20 Закону №1952-IV випливає, що заява на проведення реєстраційних дій та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, подаються заявником у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством.
Порядок подання заяв у сфері державної реєстрації прав та повідомлення власника об'єкта нерухомого майна про подані заяви визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
У разі подання заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі така заява формується, реєструється у базі даних заяв із зазначенням дати і часу реєстрації та скріплюється власним підписом заявника.
Більш детально умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об'єкти незавершеного будівництва та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначає Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (далі - Порядок №1127).
Так, згідно пункту 3 Порядку №1127, державна реєстрація прав та облік безхазяйного нерухомого майна проводяться з прийняттям рішень державним реєстратором прав на нерухоме майно (далі - державний реєстратор), які формуються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав в електронній формі з накладенням власного електронного цифрового підпису.
Із положень пунктів 6, 7, 8 Порядку №1127 випливає, що державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком. Державний реєстратор, уповноважена особа за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав формує та роздруковує заяву, на якій заявник (за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній) проставляє власний підпис. Така заява долучається до документів, поданих для державної реєстрації прав.
У разі подання заяви уповноваженою на те особою державний реєстратор, уповноважена особа перевіряє обсяг повноважень такої особи на підставі документа, що підтверджує її повноваження діяти від імені іншої особи.
Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам, про що зазначено в частині четвертій статті 18 Закону №1952-IV.
Датою і часом державної реєстрації прав вважається дата і час реєстрації відповідної заяви, за результатом розгляду якої державним реєстратором прийнято рішення про державну реєстрацію прав (ч.9 статті 18 Закону №1952-IV).
Із положень частин першої, другої статті 26 Закону №1952-IV, випливає, що записи до Державного реєстру прав вносяться виключно на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.
У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується.
Внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора здійснюються у порядку, передбаченому для державної реєстрації прав (крім випадків, коли такі дії здійснюються у порядку, передбаченому статтею 37 цього Закону).
Із аналізу вище процитованих норм випливає, що за наслідком розгляду заяви про реєстрацію прав та їх обтяжень державним реєстратором приймається відповідне рішення про державну реєстрацію прав на підставі якого вноситься запис до Державного реєстру прав про виникнення відповідного права.
Як встановлено судом, про що зазначалось вище, між позивачем та громадянами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22 , ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_67, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_72, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42., ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_73, ОСОБА_49, ОСОБА_81, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54,ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64 укладено окремі договори оренди землі, які сторонами достроково не розривались та їх дія не припинялась. Доказів про зворотнє суду не надано.
Разом з цим, як видно із матеріалів реєстраційних справ, директором ТОВ "Одемо" ОСОБА_74 подано заяви про реєстрацію права власності на спірні земельні ділянки за ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_16, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46,, ОСОБА_47, ОСОБА_48,, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64
За наслідком розгляду поданих заяв державним реєстратором прийнято ряд рішень про реєстрацію права власності на спірні земельні ділянки за даними фізичними особами , із наступними індексними номерами: 32115994 від 29.10.2016 р., 32136953 від 31.10.2016 р., 32209780 від 03.11.2016 р.; 32118416 від 30.10.2016 р.; 32118331 від 30.10.2016 р.; 32201837 від 03.11.2016 р.; 32118607 від 30.10.2016 р.; 32174517 від 02.11.2016 р.; 32116044 від 29.10.2016 р.; 32189056 від 03.11.2016 р.; 32205669 від 03.11.2016 р.; 32119322 від 30.10.2016 р.; 32119354 від 30.10.2016 р., 32189351 від 03.11.2016 р.; 32114071 від 29.10.2016 р.; 32119473 від 31.10.2016 р.;32172224 від 02.11.2016 р.; 32170210 від 02.11.2016 р.; 32136953 від 31.10.2016 р.; 32015398 від 24.10.2016 р.; 32208868 від 03.11.2016 р. , 32204087 від 03.11.2016 р., 32202508 від 03.11.2016 р., 32113973 від 29.10.2016 р., 32117974 від 30.10.2016 р.; 32119398 від 30.10.2016 р.; 32119287 від 30.10.2016 р., 32113337 від 29.10.2016 р.; 32210146 від 03.11.2016 р.; 32113873 від 29.10.2016 р.; 32208695 від 03.11.2016 р.; 32180256 від 02.11.2016 р.; 32113798 від 29.10.2016 р.; 32119440 від 30.10.2016 р.; 32182327 від 02.11.2016 р.; 32182091 від 02.11.2016 р.; 32118220 від 30.10.2016 р.; 32031535 від 25.10.2016 р.; 32201069 від 03.11.2016 р.; 32118062 від 30.10.2016 р.; 32199893 від 03.11.2016 р.; 32200640 від 03.11.2016 р.; 32171847 від 02.11.2016 р.; 32116084 від 29.10.2016 р., 32207628 від 03.11.2016 р., 32206703 від 03.11.2016 р.; 32173542 від 02.11.2016 р.; 32180508 від 02.11.2016 р.; 32203513 від 03.11.2016 р.; 32172682 від 02.11.2016 р.; 32043059 від 26.10.2016 р.; 32118519 від 30.10.2016, 32181535 від 02.11.2016 р., 32118280 від 30.10.2016 р., 32181861 від 02.11.2016 р., 32118571 від 30.10.2016 р., 32117917 від 30.10.2016 р., 32208095 від 03.11.2016 р., 32181272 від 02.11.2016 р., 32119420 від 30.10.2016 р., 32136433 від 31.10.2016 р., 32171515 від 02.11.2016 р., 32137613 від 31.10.2016 р., 32134836 від 31.10.2016 р., 32115449 від 29.10.2016 р., 32118089 від 30.10.2016 р., 32208491 від 03.11.2016 р.
В подальшому, державним реєстратором до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено спірні записи про державну реєстрацію договорів оренди землі укладених між ТОВ "Одемо" та ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_16, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46,, ОСОБА_47, ОСОБА_48,, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64 на спірні землі.
При цьому, суд акцентує увагу на тому, що підставою для внесення цих записів стали рішення про державну реєстрацію саме права власності на земельні ділянки за громадянами.
Окремо, враховуючи положення процитованих вище норм, суд наголошує, що підставою для внесення запису до реєстру є певне рішення, яке передує запису, тоді як у досліджуваному спорі, рішення про державну реєстрацію права оренди не приймались.
За таких обставин, на думку суду, записи про державну реєстрацію договорів оренди укладених між ТОВ "Одемо" та ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,ОСОБА_23, ОСОБА_24 , ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_16, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46,, ОСОБА_47, ОСОБА_48,, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64 вчинено за відсутності на те правових підстав, а відтак, такі (записи) є протиправними та підлягають скасуванню.
Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (ч. 1 ст. 71 КАС України), а згідно із статтею 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторони позивача, оцінивши надані докази, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог в частині, а відтак, адміністративний позов належить задовольнити частково.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд враховує, що відповідно до статті 94 КАС України, що якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено. При цьому, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа
Так, предметом розгляду даної справи є скасування записів внесених посадовою особою Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, відтак, суд доходить висновку, що судовий збір підлягає відшкодуванню останнім відповідно до тієї частини, яка задоволена на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
позов задовольнити частково.
Скасувати наступні записи вчинені державним реєстратором Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області Скрупською О.В. про реєстрацію права оренди земельних ділянок за ТОВ Одемо щодо:
· ОСОБА_2, номер запису 17166487 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_3, номер запису 17189417 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_4, номер запису 17266700 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_5, номер запису 17169373 від 24.10.2016р. та номер запису 17169237 від 24.10.2016р.;
· ОСОБА_6, номер запису 17258346 від 28.10.2016 р;
· ОСОБА_7, номер запису 17169531 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_8, номер запису 17229300 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_9, номер запису 17166554 від 25.10.2016 р. та номер запису 17244449 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_10; номер запису 17262337 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_11, номер запису 17170441 від 25.10.2016 р. та номер запису 17170480 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_12, номер запису 171244706 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_13, номер запису 17265715 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_14, номер запису 17168313 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_15, номер запису 17170659 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_19, номер запису 17226930 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_20, номер запису 17225739 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_21, номер запису 17268434 від 31.10.2016 р.;
· ОСОБА_22, номер запису 17168968 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_23, номер запису 17168770 від 24.10.2016 р. ;
· ОСОБА_24, номер запису 17260747 від 28.10.2016 р. ;
· ОСОБА_25, номер запису 17170533 від 25.10.2016 р. ;
· ОСОБА_26, номер запису 17170409 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_67, номер запису 17163604 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_27, номер запису 17267107 від 28.10.2016 р. ;
· ОСОБА_28, номер запису 17164156 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_29, номер запису 17265505 від 28.10.2016 р.; та номер запису 17235199 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_30, номер запису 17164052 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_31, номер запису 17170609 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_32, номер запису 17237308 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_33, номер запису 17237077 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_34, номер запису 17169104 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_35, номер запису 17166517 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_36, номер запису 17257954 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_37, номер запису 17259054 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_38, номер запису 17164256 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_64, номер запису 17265302 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_39, номер запису 17168878 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_40, номер запису 17256436 від 31.10.2016 р. та номер запису 17257096 від 31.10.2016 р.;
· ОСОБА_41, номер запису 17226638 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_42, номер запису 17166595 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_43, номер запису 17264381 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_44, номер запису 17263380 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_45, номер запису 17228247 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_46, номер запису 17235444 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_47, номер запису 17260036 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_48, номер запису 17227349 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_49, номер запису 17166704 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_69, номер запису 17169452 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_51, номер запису 17236476 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_52, номер запису 17169166 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_53, номер запису 17236815 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_54, номер запису 17169493 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_55, номер запису 17168723 від 24.10.2016 р.;
· ОСОБА_56, номер запису 17264842 від 28.10.2016 р.;
· ОСОБА_57, номер запису 17236264 від 27.10.2016 р.;
· ОСОБА_58, номер запису 17170575 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_59, номер запису 17188922 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_60, номер запису 17190100 від 26.10.2016 р. та номер запису 17226147 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_78, номер запису 17187224 від 26.10.2016 р.;
· ОСОБА_63, номер запису 17165889 від 25.10.2016 р.;
· ОСОБА_62, номер запису 17168919 від 24.10.2016 р.
В решті позову відмовити.
Стягнути на користь Дочірнього сільськогосподарського товариства "Маянівське" ВАТ "Гніванський кар'єр" (вул. Соборна, 85, смт. Тиврів, Вінницька обл., код ЄДРПОУ 30809007) судовий збір у розмірі 107 200 (сто сім тисяч двісті гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області (вул. Леніна, 29, с. Северинівка, Жмеринський район, Вінницька область).
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна
Суд | Вінницький окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 16.11.2017 |
Оприлюднено | 22.11.2017 |
Номер документу | 70377080 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Вінницький апеляційний адміністративний суд
Мельник-Томенко Ж. М.
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Адміністративне
Вінницький окружний адміністративний суд
Воробйова Інна Анатоліївна
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні