Рішення

від 15.11.2017 по справі 433/1511/17

ТРОЇЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Троїцький районний суд Луганської області

Справа № 433/1511/17

Провадження №2/433/823/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/заочне/

15.11.2017 року, Троїцький районний суд Луганської області у складі: головуючого - судді Суського О.І., за участю секретаря судового засідання Яковлєвої В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Троїцьке цивільну справу за позовом Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у військовому навчальному підрозділі Служби безпеки України вищого навчального закладу, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 року представник СБУ звернувся до суду з даним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що у період з 2006 по 2011 роки громадянин України ОСОБА_1 навчався в Інституті підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного університету Юридична академія України імені ОСОБА_2 (надалі - ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого), після закінчення якого був прийнятий на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в Службу безпеки України. ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, який відповідно до постанови КМУ від 15.12.1997 р. № 1410 Про створення єдиної системи військової освіти входить до єдиної системи військової освіти. Під час навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого відповідач ОСОБА_1 протягом 5 років проходив військову службу (навчання), перебуваючи на повному державному забезпеченні.

Після закінчення навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого ОСОБА_1 наказом СБУ від 08.06.2011 р. № 498-ос був прийнятий на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в СБУ строком на 5 років із присвоєнням йому першого офіцерського звання лейтенант та наказом начальника ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого від 08.06.2011 р. № 107-сч направлений для подальшого проходження військової служби до Управління СБУ в Луганській області. На підставі наказу Голови СБУ від 9.01.2015 р. № 10/34-ос ОСОБА_1 було звільнено з військової служби за підпунктом б п. 61 (у запас Збройних Сил України) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ із виключенням зі списків особового складу.

При цьому представник позивача зазначає, що календарна вислуга на день звільнення ОСОБА_1 з військової служби, тобто 31 січня 2015 року, склала 08 років 06 місяців 00 днів, тобто його було звільнено з військової служби до закінчення п'ятирічного строку після закінчення військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, яким є ІПЮК для СБУ. Також вказує на те, що особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби в СБУ протягом 5 років після закінчення військового навчального підрозділу СБУ вищого навчального закладу, відшкодовують СБУ витрати, пов'язані з їх утриманням у військовому навчальному підрозділі, за весь період навчання у вказаному підрозділі. Сума витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 з 31.07.2006 по 08.06.2011 р. в інституті, що має бути ним відшкодована, становить 36 574 грн. 69 коп., яка складається із: грошового забезпечення у розмірі 10 553 грн 05 коп.; продовольчого забезпечення (у тому числі компенсація замість норм харчування) у розмірі 21 994 грн 56 коп.; речового забезпечення у розмірі 2 787 грн 57 коп.; оплати комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв у розмірі 1239 грн 56 коп.

Тому посилаючись на зазначені обставини, представник позивача просить суд задовольнити позов та стягнути з ОСОБА_1 на користь СБУ витрати, пов'язані з його утриманням в Інституті підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені ОСОБА_2 у розмірі 36 574 грн 69 коп. та судові витрати.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, просив справу розглядати без його участі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Зважаючи на вищевикладене, судом винесено ухвалу про заочний розгляд справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно копії витягу з наказу Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені ОСОБА_2 від 31.07.2006 року Про прийняття на військову службу та призначення на посади курсантів абітурієнтів набору 2006 року , ОСОБА_1 був прийнятий на військову службу за контрактом в ограни Служби безпеки України із присвоєнням військового звання солдат з 31 липня 2006 року (а.с.12).

Відповідно до витягів з наказів Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені ОСОБА_2 від 31.07.2008 р., 31.07.2009 р., 02.08.2010 р., ОСОБА_1 був переведений на наступний курс із встановленням грошових сум пов'язаних з утриманням (а.с.13-15, 21).

З витягу з наказу №107-ос від 08.06.2011 року, лейтенант ОСОБА_1 був направлений для подальшого проходженні військової служби у розпорядження начальника Управління Служби безпеки України в Луганській області та знятий з усіх видів забезпечення і Інституті 08 червня 2011 року. Зазначене також підтверджується копією наказу Центрального управління Служби безпеки України від 08.06.2011 року №498-ос та витягом з наказу Управління Служби безпеки України в Луганській області від 26.08.2014 року №316-ос (а.с.16-18).

Згідно витягу з наказу Голови Служби безпеки України від 19.01.2015 року №10/34-ОС, ОСОБА_1 був звільнений з військової служби за підпунктом б пункту 61 та підпунктом е пункту 62 (через службову невідповідність) у запас Збройних Сил України (а.с.19).

Відповідно до витягу з наказу Управління Служби безпеки України в Луганській області від 31.08.2015 року №42-ос, ОСОБА_1 був виключений зі списків особового складу. Календарна вислуга на 31 січня 2015 року складає 8 років 6 місяців (а.с.20).

Згідно довідки-розрахунку фактичних витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_1 в Інституті підготовки кадрів для СБУ Національного юридичного університету ім..ОСОБА_2, загальна сума витрат становить 36 574,69 грн (а.с.10).

Відповідно до ст. 22 Закону України Про службу безпеки України підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації спеціалістів для Служби безпеки України здійснюється відповідно до Закону України "Про освіту" та інших актів законодавства. Для забезпечення професійної освіти кадрів Служба безпеки України створює відповідні навчальні заклади.

Навчальний заклад позивача - ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого є військовим навчальним підрозділом СБУ вищого навчального закладу, який відповідно до постанови КМУ від 15.12.1997 р. № 1410 Про створення єдиної системи військової освіти входить до єдиної системи військової освіти. Під час навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого відповідач ОСОБА_1 в період з 31.07.2006 р. по 08.06.2011 р. знаходився на державному забезпеченні та є випускником ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого.

Відповідно до п. 1, 2, 4 Порядку, цей Порядок визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок військову службу" витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі. Витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбі. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Відповідно до п. е ч. 6 ст. 26 Закону України Про військовий обов'язок і військову службу контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби через службову невідповідність.

Як з'ясував суд, після закінчення навчання в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого відповідач ОСОБА_1 наказом СБУ від 08.06.2011 р. № 498-ос був прийнятий на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу в СБУ строком на 5 років із присвоєнням йому першого офіцерського звання - лейтенант та наказом начальника ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого від 08.06.2011 р. № 107-ос направлений для подальшого проходження військової служби до Управління СБУ в Луганській області. Наказом Голови СБУ від 19.01.2015 р. № 10/34-ос відповідача було звільнено з військової служби за п.п. б п. 62 (через службову невідповідність) Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ із зняттям з військового обліку та з 27 грудня 2007 р. виключено зі списків особового складу.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України Про освіту , обов'язками вихованців, учнів, студентів, курсантів, слухачів, стажистів, клінічних ординаторів, аспірантів, докторантів відповідно є: додержання законодавства, моральних, етичних норм; систематичне та глибоке оволодіння знаннями, практичними навичками, професійною майстерністю, підвищення загального культурного рівня; додержання статуту, правил внутрішнього розпорядку навчального закладу.

Згідно з п. 3 Порядку, відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно ч. 5 ст. 25 Закону України Про військовий обов'язок і військову службу курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и" ч. 6 ст. 26 цього Закону, відшкодовують МО України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених КМ України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Сума витрат, пов'язаних з утриманням відповідача ОСОБА_1 з 31.07.2006 р. по 08.06.2011 р. в ІПЮК для СБУ НЮУ ім. Я. Мудрого, що має бути ним відшкодована, становить 36574 грн. 69 коп.

Аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно пред'явлені вимоги до відповідача про стягання коштів в розмірі 36 574,69 грн. в рахунок відшкодування витрат за період навчання, оскільки відповідача ОСОБА_1 звільнено з військової служби за п.п. е п. 62 (через службову невідповідність), відповідно Порядку відшкодування особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою КМУ України від 12.07.2006 р. за № 964, що зумовлює застосування наслідків розірвання договору, шляхом відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з утриманням відповідача в період навчання у вищому навчальному закладі, які в добровільному порядку відповідачем не відшкодовано, що слугувало підставою для звернення позивача з цим позовом до суду.

Відповідно до ст. 1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтереси юридичних осіб, інтересів держави.

За нормою ст. 4 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

У спростування наведеного будь яких доказів відповідачем ОСОБА_1 суду не надано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України , з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1600 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1 , 4 , 10 , 11 , 58 , 60 , 88 , 208 , 212-215 , 218 , 224-226 ЦПК України , суд,-

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у військовому навчальному підрозділі Служби безпеки України вищого навчального закладу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Служби безпеки України (одержувач - Інститут підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені ОСОБА_2, ЄДРПОУ - 20001289, розрахунковий рахунок - 31256253107120, банк одержувача - ДКС України, МФО - 820172, призначення платежу - відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 в ІПЮК для СБУ НЮУ ім.Я.Мудрого) витрати, пов'язані з його утриманням в Інституті підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені ОСОБА_2, в розмірі 36 574 (тридцять шість тисяч п'ятсот сімдесят чотири) гривні 69 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління СБУ в Луганській області (рахунок р/р №35210047003483 в ДКСУ м.Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 20001622) судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України . У цьому разі строки, протягом якого розглядалася заява, не включаються до строків на апеляційне оскарження рішення.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Троїцький районний суд Луганської області протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: О.І.Суський

15.11.17