Ухвала

від 22.11.2017 по справі 820/2440/17

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2017 р.Справа № 820/2440/17 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Жигилія С.П.

Суддів: Перцової Т.С. , Дюкарєвої С.В.

за участю секретаря судового засідання Ващук Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про повернення судового збору в адміністративній справі за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії ХМУ ГУМВС України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2017р. по справі № 820/2440/17

за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості

до Ліквідаційної комісії ХМУ ГУМВС України в Харківській області

про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИЛА:

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (далі по тексту - позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії ХМУ ГУМВС України в Харківській області (далі по тексту - відповідач), в якій просить суд стягнути з Ліквідаційної комісії ХМУ ГУМВС України в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 35244307) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості суму у розмірі 4387,09 грн..

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2017 року по справі № 820/2440/17 адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Ліквідаційної комісії ХМУ ГУМВС України в Харківській області про стягнення заборгованості - задоволено.

Стягнуто з Ліквідаційної комісії ХМУ ГУМВС України в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 35244307) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (м. Харків, вул. Шевченка, 137-А, 61013, р/р 37177300802007 в ГУДКСУ Харківської області, МФО 851011, ЄДРПОУ 36224721) вартість матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 4387 (чотири тисячі триста вісімдесят сім) грн. 09 коп.

Відповідач, не погодившись із вказаною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2017 року по справі № 820/2440/17 та прийняти нове рішення, яким адміністративний позов залишити без розгляду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2017 року по справі № 820/2440/1 апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії ХМУ ГУМВС України в Харківській області задоволено частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2017р. по справі № 820/2440/17 скасовано.

Провадження у справі за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до Ліквідаційної комісії ХМУ ГУМВС України в Харківській області про стягнення заборгованості закрито.

Роз'яснено Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості право звернення до суду з даним позовом в порядку господарського судочинства.

24.10.2017 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про повернення судового збору.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не прибули, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Як встановлено частиною 2 статті 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» .

За приписами ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2017 року по справі № 820/2440/17, становить 1760,00 грн..

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» , судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України Про судовий збір , сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (ч.2 ст.7 Закону України Про судовий збір ).

Згідно з ч.3 ст.7 Закону України Про судовий збір , повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787 затверджено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів .

Цей Порядок розроблено на виконання статей 43, 45, 78 та 112 Бюджетного кодексу України, статті 43 Податкового кодексу України, статті 301 Митного кодексу України, статті 7 Закону України "Про судовий збір" та Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375.

Відповідно до п. 2 Порядку, останній визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі).

Відповідно до п.5 розділу І Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за N 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Матеріалами справи підтверджено, що ХМУ ГУМВСУ в Х/о при поданні апеляційної скарги було сплачено судовий збір згідно з платіжним дорученням № 11 від 26.07.2017 року в розмірі 704,00 грн.. Оригінал платіжного доручення долучено до матеріалів справи (а.с.48).

Матеріалами справи також підтверджено, що ХМУ ГУМВСУ в Х/о при поданні апеляційної скарги було сплачено судовий збір згідно з платіжним дорученням № 16 від 21.09.2017 року в розмірі 1056,00 грн.. Оригінал платіжного доручення долучено до матеріалів справи (а.с.57).

Матеріалами справи також підтверджено, що Головним управлінням Національної поліції в Харківській області при поданні апеляційної скарги було сплачено судовий збір згідно з платіжним дорученням № 2409 від 17.07.2017 року в розмірі 704,00 грн. Оригінал платіжного доручення долучено до матеріалів справи.

Разом з тим, як зазначено в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2017 року, судовий збір, який підлягав сплаті відповідачем за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2017 року по справі № 820/2440/17, становить 1760,00 грн.

Таким чином, судовий збір в сумі 704,00 грн. сплачено відповідачем помилково.

Зважаючи на викладене вище, колегія суддів вважає за необхідне клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області задовольнити та повернути помилково сплачений судовий збір в сумі 704,00 грн..

Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 87, 98, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області задовольнити.

Повернути Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002) зайво сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги згідно платіжного доручення від 17.07.2017 року № 2409 в розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя ОСОБА_1 Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3

Повний текст ухвали виготовлений 24.11.2017 р.