Ухвала від 28.11.2017 по справі 2а/0570/5551/2012

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі

28 листопада 2017 р. Справа №2а/0570/5551/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі, про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/5551/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Станкострой» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2005,15 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області Про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі, про заміну сторони виконавчого провадження, видачу дубліката виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/5551/2012 за Позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Станкострой» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2005,15 грн.

Судове провадження було повністю втрачене у зв'язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька. У заяві заявник зазначив, що має право на подачу заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку статті 264 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

12 червня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Станкострой» (84331, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 32026255) задоволено повністю, та стягнуто на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 2005 (дві Тисячі п'ять) гривень 15 копійок перерахувавши її на транзитний рахунок Краматорської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ПАТ КБ «Надра» , м. Київ, центр номер 25608161242001, ЄДРПОУ 26081941, МФО 380764.

Відповідно до програмного забезпечення суду Діловодство спеціалізованого суду дана постанова в апеляційному порядку не оскаржувалась.

Ухвалою від 09 листопада 2017 року судом було відкрите провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/5551/2012, призначив судове засідання на 28 листопада 2017 року о 10 год. 40 хв. у якій було витребувано у сторін всі наявні матеріали адміністративної справи № 2а/0570/5551 /2012.

У судове засідання 28 листопада 2017 року сторони по справі не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання. Жодних матеріалів справи та доказів, на яких ґрунтується судове рішення у даній справі, не надано, це унеможливлює відновлення повністю втраченого судового провадження.

28 листопада 2017 року через канцелярію суду представник заявника надав клопотання про розгляд справи у письмовому проваджені та також просить суд вважати текст заяви помилковим та замінити у заяві №01-05/927 від 31.10.2017 слова Краматорська виконавча дирекція Донецька обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в усіх відмінках словами Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у відповідних відмітках. Суд вважає клопотання обґрунтованим та згоден з заявником про високе навантаження Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Донецькій області, що призвело до механічної помилки у заяві №01-05/927 від 31.10.2017.

Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження. Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Судом з програмного забезпечення Діловодство спеціалізованого суду були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 2а/0570/5551/2012, а саме: ухвала про відкриття провадження від 16 травня 2012 року, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року, виконавчий лист від 25 вересня 2012 року.

Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Частина 2 даної статті визначає, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У заяві заявник зазначив, що має право на подачу заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку статті 264 КАС України, отже дане посилання суд сприймає як мету для відновлення втраченого судового провадження. Також суд зазначає, що в межах розгляду даної заяви не є необхідним наявність постанови про відкриття виконавчого провадження, однак цей документ є обов'язковим при розгляді заяви в порядку статті 264 КАС України про заміну сторони виконавчого провадження.

Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 2а-0570/5551/2012. зокрема, первинних документів, на підставі яких були встановлені порушення та які були підставою як письмові докази для ухвалення судового рішення в даній справі, недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині та відповідно часткового задоволення заяви заявника.

Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року в адміністративній справі № 2а/0570/5551/2012: позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Станкострой» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2005,15 грн ., задоволено повністю та стягнуто з Приватного підприємства «Станкострой» (84331, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 32026255) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 2005 (дві тисячі п'ять) гривень 15 копійок перерахувавши її на транзитний рахунок Краматорської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ПАТ КБ «Надра» , м. Київ, центр номер 25608161242001, ЄДРПОУ 26081941, МФО 380764.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/5551/2012 в частині ухвали про відкриття провадження від 16 травня 2012 року, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року та виконавчого листа від 25 вересня 2012 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 273-279, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/5551/2012 в частині процесуальних документів, а саме: ухвали про відкриття провадження від 16 травня 2012 року, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року та виконавчого листа від 25 вересня 2012 року, якою позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Станкострой» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2005,15 грн., задоволено повністю та стягнуто з Приватного підприємства «Станкострой» (84331, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 32026255) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 2005 (дві тисячі п'ять) гривень 15 копійок перерахувавши її на транзитний рахунок Краматорської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ПАТ КБ «Надра» , м. Київ, центр номер 25608161242001, ЄДРПОУ 26081941, МФО 380764.

2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

3. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті 28 листопада 2017 року.

Суддя Шинкарьова І.В.