Ухвала

від 28.11.2017 по справі 824/883/17-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/883/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство Західтеплоресурс" (позивач) до Державної фіскальної служби України (відповідач) про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

В поданому до суду адміністративному позові Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство Західтеплоресурс" просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації: №108852/41135775 від 21.08.2017 року про відмову у реєстрації ПН №120 від" 17.07.2017 року, №108321/41135775 від 21.08.2017 року про відмову у реєстрації ПН №104 від 21.07.2017 року, №108324/41135775 від 21.08.2017 року про відмову у реєстрації ПН №118 від 25.07.2017 року, №108853/41135775 від 21.0816017 року про відмову у реєстрації ПН №119 від 25.07.2017 року, №108323/41135775 від 21.08.2017 року про відмову у реєстрації ПН №121 від 21.08.2017 року, №108390/41135775 від 21.08.2017 року про відмову у реєстрації ПН №122 від 26.07.2017 року, №156895/41135775 від 13.09.2017 року про відмову у реєстрації ПН №136 від 31.07.2017 року, №156897/4113577 від 13.09.2017 року про відмову у реєстрації ПН №96 від 13.09.2017 року, №204452/41135775 від 04.10.2017 року про відмову у реєстрації ПН №72 від 08.08.2017 року, №204451/41135775 від 04.10.2017 року про відмову у реєстрації ПН 101 від 11.08.2017 року, №218105/41135775 від 11.10.2017 року про відмову у реєстрації ПН №145 від 21.08.2017 року, №217863/41135775 від 11.10.2017 року про відмову у реєстрації ПН №158 від 11.10.2017 року, №217864/41135775 від 11.10.2017 року про відмову у реєстрації ПН №205 від 31.08.2017 року;

2) зобов'язати Державну фіскальну службу України внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство Західтеплоресурс" датою їх фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: ПН №120 від 17.07.2017 року, ПН №104 від 21.07.2017року, ПН №118 від 25.07.2017року, ПН №119 від 25.07.2017року, ПН №121 від 21.08.2017року, ПН №122 від 26.07.2017року, ПН №136 від 31.07.2017року, ПН №96 від 13.09.2017року, ПН №72 від 08.08.2017року, ПН 101 від 11.08.2017року, ПН №145 від 21.08.2017року, ПН №158 від 11.10.2017року, ПН №205 від 31.08.2017року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (Закон №3674-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено з 01 січня 2017 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 1600,00 грн.

Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить тринадцять вимог немайнового характеру, а саме про визнання протиправними та скасування рішень відповідача щодо реєстрації тринадцяти податкових накладних, за які необхідно сплатити судовий збір у розмірі 20800,00 грн (1600 х 13). Однак позивачем додано докази часткової сплати судового збору на загальну суму 3200,00грн, згідно платіжних доручень №246 та №247 від 13.11.2017 року.

Таким чином позивачем не надано докази сплати судового збору на суму 17600,00грн (20800-3200).

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана та подана до суду гр. ОСОБА_1, який діє на підставі Довіреності наданої директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство Західтеплоресурс" ОСОБА_2, проте в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують повноваження вказаної особи, як директора товариства.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати:

- документ про сплату судового збору у повному обсязі за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, з відміткою банківської установи про зарахування коштів;

- докази, які підтверджують повноваження ОСОБА_2, як директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство Західтеплоресурс".

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Григораш