Рішення

від 21.11.2017 по справі 904/8620/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.11.2017 Справа № 904/8620/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"

до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-9" Дніпропетровської міської ради

про стягнення 42 742,48 грн.

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

Позивача - ОСОБА_1, дов. № 319 від 11.07.17р.

Відповідача - не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить стягнути з Відповідача 42 742,48 грн. за недовраховану електроенергію.

Позивачем надано пояснення у справі, в яких зазначено, що об'єкт Відповідача, розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Терещенківська (стара назва - Червоного козацтва), 24 погоджений у додатках та обслуговується на підставі Договору про постачання електричної енергії №063866 від 04.03.15р. Відповідач надав Позивачеві ОСОБА_2 повноважних представників, які мають право від імені Відповідача підписувати акти про порушення споживачем правил користування електричною енергією та умов договору про постачання електричної енергії, у якому зазначено ОСОБА_3, що був присутній під час складання акту. Обставини, які б звільняли Відповідача від відповідальності відсутні.

Відповідач явку повноважного представника у жодне судове засідання не забезпечив, відзив на позов, документи витребувані судом чи доказів відсутності боргу на час розгляду справи господарському суду не надав. Про засідання суду повідомлявся належно, про що свідчать рекомендовані поштові повідомлення.

Стаття 22 ГПК України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Статтею 77 ГПК України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Оскільки явка у судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Розгляд справи відкладався.

Справа, згідно зі ст. 75 ГПК України, розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

04.03.15р. сторонами укладено Договір про постачання електричної енергії № 063866 (далі Договір), за п.1.1. якого Постачальник (Позивач) продає електричну енергію Споживачу (Відповідачеві) у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 52,4 кВт, величини якої по об'єктах Споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємними частинами даного Договору.

Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика) за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі таких дій Споживача:

1) самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

2) пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;

3) інших умов, визначених Методикою (п.4.2.3. Договору).

09.09.16р. Позивачем за участю представника Споживача (Відповідача) - ОСОБА_3, складено Акт про порушення ПКЕЕ №103000, у якому зафіксовано, що Споживач (Відповідач) при користуванні електричною енергією, порушив ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п.6.40 Правил користування електричною енергією (далі ПКЕЕ).

Перевіркою виявлено та зафіксовано в акті про порушення ПКЕЕ №103000 порушення Споживачем, яке полягало у самовільному підключені струмоприймачів до електричної мережі, що не належить енергопостачальній організації за адресою: м. Дніпро, вул. Терещенківська, 24:

1) 12 поверх з квартирного електричного стояка РУ - 0,4 кВ дротом АПВ 2*2,5 мм 2 на освітлення сходинкової клітини;

2) 10 поверх з квартирного електричного стояка РУ - 0,4 кВ дротом АПВ 2*2,5 мм 2 на освітлення сходинкової клітини;

3) 9 поверх з квартирного електричного стояка РУ - 0,4 кВ дротом АПВ 2*2,5 мм 2 на освітлення сходинкової клітини;

4) 8 поверх з квартирного електричного стояка РУ - 0,4 кВ дротом АПВ 2*2,5 мм 2 скруткою на освітлення сходинкової клітини;

5) 11 поверх з квартирного електричного стояка РЩ - 0,4 кВ дротом АПВ 2*2,5 мм 2 на освітлення сходинкової клітини. При контрольному огляді приладу обліку даний вид порушення виявити неможливо. При ввімкненні навантаження лічильник не враховує електроенергію. Показання електролічильника не змінюються. Споживачу порушення продемонстровано.

Акт про порушення ПКЕЕ №103000 складений за участю представника споживача - ОСОБА_3, який підписав акт без зауважень.

11.10.16р. відбулося засідання комісії Позивача з розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією Споживачем, на якому розглянуто Акт №103000 від 09.09.16р. з метою визначення обсягу та вартості електроенергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, яка підлягає оплаті Споживачем, про що складений протокол №10-10 від 11.10.16р.

На засіданні комісії прийнято рішення провести нарахування за період від 13.04.16р. (день останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки) по 09.09.16р. (дата виявлення та усунення порушення) відповідно до п.2.9 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ (далі Методика).

За розрахунком Позивача вартість недоврахованої електроенергії за період з 13.04.16р. по 09.09.16р. становить 42 742,48 грн.

На оплату активної електроенергії за актом №103000 від 11.10.16р. (протокол №10-10 від 11.10.16р.) Позивач виставив Відповідачеві рахунок № 111/63-866/11/10/103000 на суму 42 742,48 грн.

Позивач направив Відповідачеві лист - вимогу №3591/6071 від 13.12.16р. разом з розрахунком недоврахованої електричної енергії, рахунками на оплату, в тому числі рахунком № 111/63-866/11/10/103000 на суму 42 742,48 грн. та протоколом, в якому зазначив, що оплата рахунку в повному обсязі повинна бути виконана протягом 30 календарних днів з дати його отримання.

За даними Позивача, зазначена вимога Відповідачем залишена без відповіді.

Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" (далі Закон) та Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996р. (далі ПКЕЕ).

Статтею 26 Закону встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником; споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії; безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач.

Згідно з ч. 2 ст. 27 Закону правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Згідно зі ст. 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

У ст. 236 ГК України визначено види оперативно-господарських санкцій, серед яких - встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо. ОСОБА_2 оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі й інші оперативно-господарські санкції.

За змістом статей 216, 217, 218, 235, 236, 237 ГК України рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно (пункт 1.2 Правил).

Пунктом 1.3. ПКЕЕ визначено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Відповідно до п.5.1. ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем укладається один договір про постачання електричної енергії за усіма об'єктами споживача, які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. За взаємною згодою сторін можуть бути укладені окремі договори про постачання електричної енергії за кожним об'єктом споживача.

Відповідно до п. 1.2. ПКЕЕ контрольний огляд засобу обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показів засобів обліку, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів самовільних підключень.

Технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку "Правилам улаштування електроустановок" та іншим нормативно-технічним документам.

Пунктом 3.33 ПКЕЕ визначено, що електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку.

Будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміни типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформлюється актом. Після закінчення робіт засоби обліку опломбовуються та передаються на збереження згідно з процедурою, визначеною пунктами 3.31 - 3.32 цих Правил(п.3.34 ПКЕЕ).

Згідно з п. 6.41 ПКЕЕ користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно зі ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач заперечення на позов не надав, доказів відсутності заборгованості чи контррозрахунку стягуваної суми суду не надав.

Перевіривши доводи Позивача, проаналізувавши матеріали справи, суд бере до уваги, що порушення Відповідачем ПКЕЕ виявлено представниками Позивача в ході проведення технічної перевірки, акт про порушення складено з дотриманням вимог чинного законодавства, розрахунки недоврахованої електроенергії Позивачем проведено відповідно до Методики.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Відповідача.

Керуючись ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82-84, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС - 9" Дніпропетровської міської ради, 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 83 (код 39034938) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО", 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22 (код 23359034) 42 742,48 грн. - вартості недоврахованої електроенергії, 1 600,00 грн . - судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту, якщо не буде оскаржено в апеляційному порядку.

Повний текст рішення виготовлено 27.11.2017

Суддя С.Г. Юзіков