Постанова

від 20.11.2017 по справі 569/16629/17

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/16629/17

20 листопада 2017 року

Суддя Рівненського міського суду Денисюк П.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Рівненській області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, директор ПП Стіол , РНОКПП:НОМЕР_1, за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

В період з 02 квітня 2017 року по 10 липня 2017 року у невизначений час на території Рівненської області гр. ОСОБА_1, будучи засновником та директором ПП Стіол (код ЄДРПОУ 32881038), здійснював господарську діяльність без дозволу, іншого документу дозвільного характеру, одержання якого передбачене ст.21 закону України Про охорону праці від 14.101992 року та постановою КМ України від 26.10.2011 року №1107, а саме без дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатації (застосування) машинних механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, та пояснив що здійснював будівельні роботи на замовлення комунальних підприємств, безпосередньо дитячих садочків. Висота на якій проводились роботи становила 6-7 метрів (2-ий поверх) на плоскій поверхні з огородженим периметром та з використанням газових пальників на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки (далі Декларація). Дозвіл на проведення відповідних будівельних робіт в період з 02 квітня 2017 року по 10 липня 2017 року не отримував, оскільки вважав що для здійснення зазначених робіт достатньо Декларації.

Представник ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_2 зазначив, що відповідно до ч.9 ст.21 закону України Про охорону праці - набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.

Допитаний в судовому засіданні представник Управління захисту економіки в Рівненській області ДЗЕ НП України ОСОБА_3, яким було складено протокол про адміністративне правопорушення, поясний що з 02 квітня 2017 року по 10 липня 2017 року ПП Стіол проводилися роботи підвищеної небезпеки без дозволу, який є обов'язковим для проведення даних робіт. Також роботи проводилися з використання газових пальників, що підтверджується закупкою палива для пальників (газ скраплений) за підсумованою відомістю ресурсів, для використання яких однозначно обов'язковим є отримання дозволу.

Допитаний в судовому засіданні, в якості експерта, представник Управління держпраці у Рівненській області ОСОБА_4 пояснив, що відповідно до закону України Про охорону праці та постанови КМ України від 26.10.2011 року №1107 роботи верхолазні та скалелазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу та з використанням газових пальників, а також зберігання газових балонів із зрідженим газом в сталевих балонах з пропаном потребують отримання дозволу. На час виконання даних робіт підвищеної небезпеки в ПП Стіол такого дозволу не було.

Суд заслухав ОСОБА_1, його представника, свідка ОСОБА_3, представника Управління держпраці у Рівненській області в якості експерта, дослідив матеріали справи, оцінив їх в сукупності з іншими доказами, прийшов до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП України, як порушення порядку провадження господарської діяльності.

При накладанні адміністративного стягнення суд враховує, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, будь-яких негативних наслідків для будь-кого не настало, а також інші обставини. Тому ОСОБА_1 слід обрати мінімальне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з порушника слід стягнути судовий збір.

Відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України Про судовий збір у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з порушника стягується судовий збір в розмірі 320 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. ст.ст. 33, 40-1, 164, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,законом України Про охорону праці , постановою КМ України від 26.10.2011 року №1107 , ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір ,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 (РНОКПП:НОМЕР_1) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП:НОМЕР_1) в дохід держави судовий збір в сумі 320 (триста двадцять) гривень.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду П.Д. Денисюк