Постанова

від 10.09.2009 по справі 2а-4570/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2009 року Справа №2а-4570/09/0870

(10 год.53 хв.) м. Зап оріжжя

Запорізький окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого судді Мал иш Н.І.,

при секретарі Рожи к О.П.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Управління пенсійного фонду України в О рджонікідзевському районі м .Запоріжжя

до відповідача: товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Фірма Атланта»

про стягнення заборго ваності по страховим внескам загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування,

за участю представників ст орін:

від позивача: Олійник І.В., довіреність №11/12 від 04.01.2009 р .;

від відповідача: не з' явився.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду в по рядку, передбаченому Кодексо м адміністративного судочин ства України (КАС України), зве рнулось з адміністративним п озовом Управління пенсійног о фонду України в Орджонікід зевському районі м.Запоріжжя (надалі - позивач) до товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Фірма Атланта» (далі по т ексту відповідач) про стягне ння заборгованості по страхо вим внескам на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в сумі 1469 грн.82 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, в якості нор мативних підстав позову поси лається на Закон України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування», Закон України «Про збір на об ов' язкове державне пенсійн е страхування», Закон Україн и «Про систему оподаткування » та КАС України., просить суд задовольнити позовні вимоги з підстав викладених в позов і.

Ухвалою від 11.08.2009 р. судом відк рито провадження у адміністр ативній справі № 2а- 4570/09/0870.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав за явлені вимоги. Пояснив суду, щ о у період з 01.05.2008 р. по 30.06.2008 р. відпо відачу нараховано страхових внесків на суму 1669 грн.32 коп. Ста ном на 01.06.2008 р. ТОВ «Фірма Атлант а» мала переплату у розмірі 199 грн.50 коп. За період з травня 2008 р. по серпень 2009 р. у рахунок пог ашення заборгованості сплат а не здійснювалась. Таким чин ом, на час розгляду справи бор г відповідача по страховим в нескам на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання складає 1469 грн.82 коп.

Відповідач будучи повідом лений судом про дату, місце і ч ас судового засідання ухвало ю суду та судовою повісткою п ро виклик до суду в судове зас ідання не з' явився, запереч ень, пояснень по суті позовни х вимог, а також витребувані у хвалами суду документи і мат еріали не надав, про причини н еявки суд не повідомив. Про да ту, місце і час розгляду справ и був повідомлений судом нал ежним чином ухвалами суду та судовими повістками про вик лик до суду які надсилались з а місцезнаходженням відпові дача зазначеному в позові. Ві дповідно до вимог п. 11 ч. 2 ст. 17 За кону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування», (...) страхувал ьник зобов' язаний повідоми ти територіальні органи Пенс ійного фонду про зміну облік ових реквізитів підприємств а, установи, організації, їх мі сцезнаходження, юридичної ад реси в 10 - денний термін із дня в иникнення відповідних змін. А оскільки позивач не надав с уду відомостей про зміну міс цезнаходження та юридичної а дреси відповідача, суд прийш ов до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляд у справи в суді.

З підстав наведених вище та приймаючи до уваги норми ч. 1 с т. 122 КАС України, на підставі ст . 128 КАС України, суд вважає за м ожливе розглянути справу за відсутності відповідача за н аявними в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів фіксації судового проц есу, а саме - звукозаписуючо го пристрою «Камертон».

У судовому засіданні 01.09.2009 р, н а підставі ст. 160 КАС України, су дом проголошено вступну та р езолютивну частину постанов и. Судом оголошено про час виг отовлення постанови в повном у обсязі.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача суд при ходить до наступних висновкі в.

Відповідач, відповідно до Закону України «Про загально обов' язкове державне пенсі йне страхування», є платнико м страхових внесків до Пенсі йного фонду.

Статтею 1 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» ( далі - Закон № 1058-IV) визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне ст рахування та збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування відповідно до цього Закону.

У ст. 1 Закону України «Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування» (надал і Закон № 400/97-ВР) зазначено, що пл атниками збору на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування є суб' єкти пі дприємницької діяльності не залежно від форм власності, ї х об' єднання, бюджетні, гром адські та інші установи та ор ганізації, об' єднання грома дян та інші юридичні особи, а т акож фізичні особи - суб' єкт и підприємницької діяльност і, які використовують працю н айманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч . 1 ст. 14 Закону № 1058-IV, страхувальн иками є роботодавці, інші осо би, які відповідно до цього За кону сплачують страхові внес ки на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я.

Частиною 3 ст. 15 зазначеного в ище Закону (платники страхов их внесків) передбачено, що ст рахувальники набувають стат усу платників страхових внес ків з дня їх реєстрації у тери торіальному органі Пенсійно го фонду України.

У ч. 2. ст. 5 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» ви значено, що виключно цим Зако ном визначається порядок нар ахування, обчислення та спла ти страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, стягнен ня заборгованості за цими вн есками.

Відповідно до п. п. 1.3 пункту 1 т а пункту 2 Інструкції про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України (затверджен а постановою правління Пенсі йного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Мініс терстві юстиції України 16.01.2004 р . за № 64/8663 (далі за текстом - Інстр укція), страхувальники є плат никами страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-IV п ередбачено, що страхувальник зобов' язаний нараховувати , обчислювати і сплачувати в у становлені строки та в повно му обсязі страхові внески на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Згідно з п. 11.11. ст. 11 Інструкції , зазначеної вище, платники що місяця складають у двох прим ірниках розрахунок суми стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, в якому зазнача ють самостійно обчислені сум и страхових внесків. Оригіна л розрахунку подається платн иком до органу Пенсійного фо нду за місцезнаходженням пла тника. Усі примірники розрах унку страхових внесків підпи суються керівником, головним бухгалтером підприємства (у станови чи організації) та за віряються печаткою. Розрахун ки подаються платниками до о ргану Пенсійного фонду для р еєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календар ному місяцю, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 2 ст. 20 Закону (№ 1058-IV) пе редбачено, що обчислення стр ахових внесків застраховани х осіб здійснюється страхува льником на підставі бухгалте рських та ін. документів, відп овідно до яких проводиться н арахування (обчислення) або я кі підтверджують нарахуванн я (обчислення) заробітної пла ти (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховують ся страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону (№ 1058-IV), обчислення страхових вн есків територіальними орган ами Пенсійного фону України у випадках, передбачених зак оном, здійснюється на підста ві складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, зв ітності, що подається страху вальником, бухгалтерських та ін. документів, що підтверджу ють суму заробітної плати (до ходу), на які, відповідно до ць ого Закону, нараховуються ст рахові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону (№ 1058-IV) пе редбачено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Для стра хувальників, що мають найман их працівників, базовим звіт ним періодом є календарний м ісяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 За кону (№ 1058-IV), страхові внески під лягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з нормами абз. 8 ч. 3 ст. 1 06 Закону (№ 1058-IV), у випадку, якщо с трахувальник, який одержав в имогу територіального орган у Пенсійного фонду про сплат у недоїмки і протягом 10-ти роб очих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимоз і суму недоїмки разом із заст осованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимог и, або не узгодив вимогу з відп овідним органом Пенсійного ф онду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у ра зі, якщо страхувальник узгод ив вимогу, але не сплатив узго джену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отрим ання узгодженої вимоги, відп овідний орган Пенсійного фон ду звертається в установлено му законом порядку і подає ви могу про сплату недоїмки до в ідповідного підрозділу держ авної виконавчої служби. У за значених випадках орган Пенс ійного фонду також має право звернутись до суду чи господ арського суду з позовом про с тягнення недоїмки. У разі зве рнення органу Пенсійного фон ду з позовом про стягнення не доїмки до суду передбачені з аконодавством заходи досудо вого врегулювання спорів не застосовуються.

У період з 01.05.2008 р. по 30.06.2008 р. відп овідачу нараховано страхови х внесків на суму 1669 грн.32 коп. Ст аном на 01.06.2008 р. ТОВ «Фірма Атлан та» мала переплату у розмірі 199 грн.50 коп. За період з травня 2 008 р. по серпень 2009 р. у рахунок по гашення заборгованості спла та не здійснювалась. Таким чи ном, станом на 07.08.2009 р. борг відпо відача по страховим внескам на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування с кладає 1469 грн.82 коп., що підтверд жується картками особового р ахунку страхувальника та роз рахунком суми страхових внес ків (стр.6-8).

При цьому, в терміни, передб ачені чинним законодавством (Закон № 400/97-ВР, Закон № 1058-IV), відпо відачем зобов' язання зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування викон ані не були. Докази іншого від повідачем суду не надані.

У зв' язку із наведеним вищ е суд дійшов висновку про те, щ о вимоги позивача про стягне ння заборгованості по страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в сумі 1469 грн.82 коп. є об ґрунтованими, заснованими на законі, підтверджені зібран ими у справі доказами та таки ми, що підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична осо ба, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не с тягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 1 Закону України «П ро збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування», ст. ст. 1, 5, 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я», ч. 1 ст. 11, ст. 51, ст. 60, ч. 1 ст. 71, ст. ст . 94, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Уп равління пенсійного фонду Ук раїни в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Фірма Атланта» про ст ягнення заборгованості по ст раховим внескам загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Фі рма Атланта» (ЄДРПОУ 33242690, МФО 31384 9, р/р 29028010000146 в АКБ «Індустріалбан к») заборгованість зі сплати заборгованості по страховим внескам загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання у сумі 1469 (одна тисяча чоти риста шістдесят дев' ять) гр н.. 82 (вісімдесят дві) коп. в раху нок погашення заборгованост і перед бюджетом Управління пенсійного фонду України в О рджонікідзевському районі м .Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул . Гагаріна, 2-б; ЄДРПОУ 20508396, МФО 313957, р/р 25601301001080 в ЗОУ ВАТ «Державний о щадний банк України»).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом 20 днів апеляційної ска рги, з подачею її копії до апел яційної інстанції або в поря дку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 15 вересня 2009 р.

Суддя (п ідпис) Н.І.Малиш