Постанова

від 05.10.2009 по справі 2а-4754/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2009 року Справа №2а-4754/09/0870

(16 год.04 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого судді Мал иш Н.І.,

при секретарі Міро новій К.В.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Державної п одаткової інспекції у Орджон ікідзевському районі м. Запо ріжжя

до відповідача : Товариства з обмеженою відпо відальністю «Гефестпром»

про стягнення активів в рахунок погашення податко вого боргу,

за участю представників ст орін:

від позивача: Лущинс ький А.І., довіреність від 30.05. 2009 р. №24530/10-014,

від відповідача: не з' явився.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звер нулась Державна податкова ін спекція у Орджонікідзевсько му районі м.Запоріжжя (далі - позивач) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Гефестпром» (д алі - відповідач) про стягне ння податкового боргу перед бюджетом в сумі 7316 грн.70 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, в якості нор мативних підстав позову поси лається на Закон України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», Закон Укра їни «Про систему оподаткуван ня», Закон України «Про держа вну податкову службу України », Закон України «Про податок на додану вартість», Закон Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств», Положенн я «Про комунальний податок» та КАС України.

Ухвалою суду від 31 липня 2009 р. було відкрито провадження по справі.

Представник позивача, в суд овому засіданні, підтримав з аявлені позовні вимоги в пов ному обсязі. Зазначив, що відп овідно до особової картки ві дповідача, станом на по 03.11.2008 р., п ереплата з податку на прибут ок підприємств складала 1200 гр н.00 коп.

За результатами здійсненн я підприємством фінансово-го сподарської діяльності у 2008 р . , на виконання вимог діючого законодавства України, до по зивача були надані наступні податкові декларації з подат ку на прибуток підприємств:

- №148014, відповідно до якої підп риємством самостійно були ви значені податкові зобов' яз ання в сумі 1235 грн.00 коп.;

- №179486, відповідно до якої підп риємством самостійно були ви значені податкові зобов' яз ання в сумі 995 грн.00 коп.; (всього на загальну суму 2230 грн.00 коп.).

Таким чином, заборгованіст ь по податку на прибуток скла дає 1030 грн.00 коп.

Відповідно до даних особов ого рахунку відповідача, ста ном на початок 2008 р. переплата п о комунальному податку склад ала 91 грн.50 коп.

09.09.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевірк а відповідача з питань своєч асності надання податкової з вітності (акт перевірки від 09. 09.2008 р. №1095/16/35500019). Перевіркою встано влено порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», Рішення Запорізької м іської ради «Про внесення зм ін до положень про місцеві та збори» від 30.11.2005 р., а саме: ненад ання податкових розрахунків комунального податку за жов тень-грудень 2007 р., за січень 2008 р ., та за квітень 2008 р. За результа тами перевірки, на підставі п .п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» було прийня то податкове повідомлення-рі шення від 19.09.2008 р. №0095841501/0, яким заст осовані штрафні санкції в су мі 850 грн.00 коп. Зазначене подат кове повідомлення-рішення бу ло направлено на адресу відп овідача, але було повернуто з відміткою поштового відділе ння за закінченням терміну з берігання, про що було складе но акт №568 від 22.10.2008 р. про неможли вість вручення податкового п овідомлення-рішення. В той же день податкове повідомлення рішення було розміщено на до шці податкових оголошень. Та кож, за результатами здійсне ння підприємством фінансово -господарської діяльності у 2008 р., на виконання вимог діючог о законодавства України, до п озивача були надані податков і розрахунки комунального по датку на загальну суму 10 грн.20 к оп. Таким чином, борг з комунал ьного податку складає 768 грн.70 к оп.

Станом на початок 2008 р., згідн о особистої картки платника, переплата позивача по ПДВ ск ладає 401 грн.00 коп.

09.09.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевір ка відповідача з питань своє часності надання податкової звітності (акт перевірки від 09.09.2008 р. №1095/16/35500019). Перевіркою встан овлено порушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», а саме: ненадання пода ткових декларацій з ПДВ за кв ітень 2008 р. За результатами пер евірки, на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 с т.17 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.09.20 08 р. №0095851501/0 яким застосовані штр афні санкції в сумі 170 грн.00 коп . Зазначене податкове повідо млення-рішення було направле но на адресу відповідача, але було повернуто з відміткою п оштового відділення за закін ченням терміну зберігання, п ро що було складено акт №568 від 22.10.2008 р. про неможливість вруче ння податкових повідомлень-р ішень. За результатами здійс нення підприємством фінансо во-господарської діяльності у 2008 р., на виконання вимог діюч ого законодавства України, д о позивача були надані подат кові декларації з ПДВ на зага льну суму 5749 грн. Таким чином бо рг з податку на додану вартіс ть складає 5518 грн.00 коп. А загаль на сума податкового боргу ві дповідача, з урахуванням заб оргованості по податку на до дану вартість, податку на при буток підприємств та комунал ьного податку складає 7316 грн.70 коп.

На підставі викладеного пр осить суд задовольнити позов ні вимоги в повному обсязі.

Відповідач будучи повідом лений судом про дату, місце і ч ас судового засідання ухвало ю суду та судовою повісткою п ро виклик до суду в судове зас ідання не з' явився, запереч ень, пояснень по суті позовни х вимог, а також витребувані у хвалою суду документи і мате ріали не надав, про причини не явки представника суд не пов ідомив. Ухвала та судова пові стка про виклик до суду надси лались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в м атеріалах справи. Адреса заз начена в позові підтверджуєт ься також довідкою з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб підпр иємців №3856847 станом на 29.07.2009 р. та д овідкою з Головного управлін ня статистики у Запорізькій області. №4100

В зв' язку з викладеним, суд вважає наступні виклики від повідача безпідставними.

Враховуючи наведене вище, к еруючись вимогами ст. 122 КАС Ук раїни та на підставі ст. 128 КАС У країни суд вважає за можливе розглянути справу за відсут ності відповідача за наявним и в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів фіксації судового проц есу, а саме - звукозаписуючо го пристрою «Камертон».

У засіданні 05.10.2009 р., на підстав і ст. 160 КАС України, судом прого лошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомл ено про час виготовлення пос танови суду у повному обсязі .

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, заслухавши пояс нення представника позивача та оцінивши надані докази, су д приходить до наступного.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожний громадян ин України зобов' язаний спл ачувати податки та збори в ро змірах, встановлених законом .

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обов ' язок платників податків сп лачувати належні суми податк ів і зборів у встановлені зак оном терміни.

Відповідно до особової кар тки відповідача, станом на по 03.11.2008 р., переплата з податку на п рибуток підприємств складал а 1200 грн.00 коп.

За результатами здійсненн я підприємством фінансово-го сподарської діяльності у 2008 р ., на виконання вимог діючого з аконодавства України, до поз ивача були надані наступні п одаткові декларації з податк у на прибуток підприємств:

- №148014, відповідно до якої підп риємством самостійно були ви значені податкові зобов' яз ання в сумі 1235 грн.00 коп.;

- №179486, відповідно до якої підп риємством самостійно були ви значені податкові зобов' яз ання в сумі 995 грн.00 коп.; (всього на загальну суму 2230 грн.00 коп.).

Таким чином, заборгованіст ь по податку на прибуток скла дає 1030 грн.00 коп.

Відповідно до даних особов ого рахунку відповідача, ста ном на початок 2008 р. переплата п о комунальному податку склад ала 91 грн.50 коп.

09.09.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевірк а відповідача з питань своєч асності надання податкової з вітності (акт перевірки від 09. 09.2008 р. №1095/16/35500019).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», Р ішення Запорізької міської р ади «Про внесення змін до пол ожень про місцеві та збори» в ід 30.11.2005 р., а саме: ненадання под аткових розрахунків комунал ьного податку за жовтень-гру день 2007 р., за січень 2008 р. та за кв ітень 2008 р.

За результатами перевірки , на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» було прийнято податкове п овідомлення-рішення від 19.09.2008 р . №0095841501/0, яким застосовані штраф ні санкції в сумі 850 грн.00 коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення було направл ено на адресу відповідача, ал е було повернуто з відміткою поштового відділення за зак інченням терміну зберігання , про що було складено акт №568 ві д 22.10.2008 р. про неможливість вруч ення податкового повідомлен ня-рішення. В той же день подат кове повідомлення рішення бу ло розміщено на дошці податк ових оголошень.

Також, за результатами здій снення підприємством фінанс ово-господарської діяльност і у 2008 р., на виконання вимог дію чого законодавства України, до позивача були надані наст упні податкові розрахунки ко мунального податку:

• №179484, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1 грн.70 коп.;

• №198273, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1 грн.70 коп.;

• №15424, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1 грн.70 коп.;

• №27436, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1 грн.70 коп.;

• №65111, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1 грн.70 коп.;

• №76692, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1 грн.70 коп.; (всьог о на загальну суму 10 грн.20 коп.).

Таким чином, борг з комуналь ного податку складає 768 грн.70 ко п.

Станом на початок 2008 р., згідн о особистої картки платника, переплата позивача по ПДВ ск ладала 401 грн.00 коп.

09.09.2008 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевір ка відповідача з питань своє часності надання податкової звітності (акт перевірки від 09.09.2008 р. №1095/16/35500019).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а саме: ненадання податкових д екларацій з ПДВ за квітень 2008 р .

За результатами перевірки , на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» прийнято податкове повід омлення-рішення від 19.09.2008 р. №00958515 01/0 яким застосовані штрафні с анкції в сумі 170 грн.00 коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення було направл ено на адресу відповідача, ал е було повернуто з відміткою поштового відділення за зак інченням терміну зберігання , про що було складено акт №568 ві д 22.10.2008 р. про неможливість вруч ення податкових повідомлень -рішень.

За результатами здійсненн я підприємством фінансово-го сподарської діяльності у 2008 р ., на виконання вимог діючого з аконодавства України, до поз ивача були надані наступні п одаткові декларації з ПДВ:

• №138737, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1663 грн.00 коп.;

• №179481, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 404 грн.00 коп. та сум а штрафу, нарахована платник ом самостійно в зв' язку з ви правленням помилки у сумі 21 гр н.00 коп.;

• №179496, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 806 грн.00 коп.;

• №15778, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 204 грн.00 коп. та сум а штрафу, нарахована платник ом самостійно в зв' язку з ви правленням помилки у сумі 11 гр н.00 коп.;

• №15426, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1271 грн.00 коп.;

• №53649, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 1099 грн.00 коп. та сум а штрафу, нарахована платник ом самостійно в зв' язку з ви правленням помилки у сумі 55 гр н.00 коп.;

• №53650, відповідно до якої п ідприємством самостійно бул и визначені податкові зобов' язання в сумі 204 грн.00 коп. та сум а штрафу, нарахована платник ом самостійно в зв' язку з ви правленням помилки у сумі 11 гр н.00 коп.; (всього на загальну сум у 5749 грн.)

Таким чином борг з податку н а додану вартість складає 5518 г рн.00 коп.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» , встановлено, що узгоджена су ма податкового зобов' язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», д ля отримання заборгованості по податкам та іншим видам пл атежів, боржнику була направ лена перша податкова вимога №1/1791 від 05.11.2008 р. та друга податков а вимога №2/239 від 29.01.2009 р. з вимогам и терміново сплатити суму по даткового боргу, які були пов ернуті з відміткою поштового відділення про неможливість вручення, про що були складен і акти від 29.12.2008 р. №850 та 23.03.2009 р. №128 п ро неможливість вручення под аткової вимоги.

В зв' язку з чим , згідно під пункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», зазначені податкові вимо ги були розміщені на дошці по даткових оголошень ДПІ у Орд жонікідзевському районі м. З апоріжжя 29.12.2008 р. - перша подат кова вимога, 23.03.2009 р. - друга по даткова вимог.

У відповідності до п.п 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», у разі коли інші, п ередбачені цим Законом, захо ди з погашення податкового б оргу не дали позитивного рез ультату, податковий орган зд ійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових д жерел погашення суми податко вого боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а за їх недостатн ості - шляхом продажу інших активів такого платника под атків.

06.05.2009 р. керівником ДПІ у Орджо нікідзевському районі м. Зап оріжжя, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст .7 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» №2181-ІІІ, було прийнято рішення №124 про застосування заходів погашення податково го боргу платника податків з а рахунок стягнення його акт ивів.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закну України «Про державну податкову служ бу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекці ї подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави коштів, одер жаних ними за такими угодами , а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач не надав суду до кументальних доказів, які б с відчили про погашення суми п одаткового боргу, або оспорю вання ним податкових повідом лень-рішень.

Таким чином, на час розгляду справи сума податкового бор гу складає 7316 грн.70 коп. (податко вий борг по податку на прибут ок підприємств - 1030 грн.00 коп., п одатковий борг з податку на д одану вартість - 5518 грн.00 коп., п одатковий борг з комунальног о податку - 768 грн.70 коп.).

Виходячи з вищевикладеног о суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в по вному об' ємі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична осо ба, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не с тягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС У країни, ст. ст. 1, 3, 4, 6, 10, 16, 17 Закону Ук раїни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» с уд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у Орджонікідзевс ькому районі м. Запоріжжя до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Гефестпром» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ге фестпром» (код ЄДРПОУ 35500019) пода тковий борг в сумі 7316 (сім тисяч триста шістнадцять) грн. 70(сім десят) коп., з яких:

• податковий борг по пода тку на додану вартість у сумі 5518 (п' ять тисяч п' ятсот вісі мнадцять) грн.00 (нуль) коп. на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримува ч Державний бюджет Орджонікі дзевського району, код отрим увача 34677145, банк - ГУДКУ у Запор ізькій області, МФО 813015.

• податковий борг по пода тку на прибуток у сумі 1030 (одна тисяча тридцять) грн.00 (нуль) ко п. на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, от римувач Державний бюджет Орд жонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

• борг по комунальному по датку у сумі 768 (сімсот шістдес ят вісім) грн. 70 (сімдесят) коп. н а р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отрим увач Місцевий бюджет Орджоні кідзевського району, код отр имувача 34677145, банк - ГУДКУ у Зап орізькій області, МФО 813015.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом 20 днів апеляційної ска рги, з подачею її копії до апел яційної інстанції або в поря дку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Повний текст пост анови було виготовлено 09 жовт ня 2009 р.

Суддя (пі дпис) Н.І.Малиш

Постанова на брала законної сили 20 жовтня 2 009 р.

Суддя Н.І.Малиш