Постанова

від 30.10.2009 по справі 2а-2296/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИ Й СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2009 року С права № 2а-2296/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окру жний адміністративний суд у складі:

судді Панікара І.В.

при секретарі Богусевич А.С .

за участю сторін:

представника позивача - Кудли О.Й., Сосяка В.І. ,

представника відповідача - не з' явився,

представника третьої особ и на стороні відповідача - Бойчук Л.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну

справу за позовом: Долинської оДПІ

до відповідача: ВАТ «На фтогазпроект» та третіх осіб на стороні відповідача Іва но-Франківського територі ального управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку та Державно го реєстратора Долинської РД А

про припинення підпри ємницької діяльності, зупине ння обігу акцій, скасування р еєстрації випуску акцій та з обов' язання проведення дер жавної реєстрації припиненн я юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2009 року Долин ська оДПІ (надалі-позивач) зве рнулася з адміністративним п озовом до ВАТ «Нафтогазпроек т» (надалі - відповідач) та тр етіх осіб на стороні відпові дача Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку та державного реєстратора Доли нської РДА про припинення пі дприємницької діяльності ві дповідача, зупинення обігу а кцій, скасування реєстрації випуску акцій відповідача та зобов' язання проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно витягу з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців щодо ВАТ «Нафтогазпр оект», встановлено запис про відсутність останнього за ю ридичною адресою, що у свою че ргу, відповідно пункту 2 статт і 38 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців» слугує підставою для ви несення судового рішення про припинення юридичної особи.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив позов за довольнити повністю з підста в викладених у позовній заяв і. Окрім того зауважив, що в ст атутний фонд підприємства ск ладають 120 000 000 штук простих іме нних акцій на суму 30 000 000 гривен ь, внаслідок чого з метою при пинення протизаконної діяль ності суб' єкта підприємниц ької діяльності просить зуп инити обіг даних акцій та ск асувати реєстрацію їх випус ку.

Відповідач та представник третьої особи на стороні від повідача - Державний реєстра тор Долинської РДА, в судове з асідання не з' явилися, хоча про його місце, час та дату бу ли повідомлені належним чино м. Відповідач своїм правом по дати заперечення на позовні вимоги не скористався.

Представник третьої особи на стороні відповідача - Ів ано-Франківського територ іального управління Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку, щодо позов них вимог, поклався на розсуд суду.

Вислухавши представника п озивача, представника треть ої особи на стороні відповід ача, розглянувши матеріали а дміністративної справи та оц інивши подані докази, суд вва жає позовні вимоги позивача такими, що підлягають до част кового задоволення, виходяч и з наступних мотивів.

Відповідно до статі 4 Закону України “Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців”, за свідчення факту створення аб о припинення юридичної особи , а також вчинення інших реєст раційних дій здійснюється шл яхом внесення відповідних за писів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців.

Статтею 38 вищезазначеного закону передбачено, що юриди чна особа припиняється за су довим рішенням або за рішенн ям органу державної влади, пр ийнятим у випадках, передбач ених законом. Юридична особа є такою, що припинилась, з дат и внесення до Єдиного держав ного реєстру запису про держ авну реєстрацію припинення ю ридичної особи.

Відповідно до пункту 2 стат ті 38 Закону України “Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців”, підставою для постано влення судового рішення щодо припинення юридичної особи зокрема є наявність в держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за ї ї місцезнаходженням.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач - ВАТ «Нафтогазпроект» зареєстро ване як суб' єкт господарюва ння 05.12.2008 року, про що видано сві доцтво про державну реєстрац ію суб' єкта підприємницько ї діяльності - юридичної ос оби. Засновником відповідача , згідно статуту, виступає О СОБА_5, розмір внеску до стат утного фонду якої становить 30000000 гривень (тридцять мільйон ів гривень). Згідно витягу з ЄД РПОУ серії АА № 466926, станом на 03.0 8.08 року встановлено відсутніс ть вищевказаної юридичної ос оби за місцезнаходженням. Ві дповідно до довідки Долинськ ої оДПІ, станом на 12.08.2009 року ВАТ «Нафтогазпроект» немає пода ткового боргу.

Згідно пункту 17 статті 11 Зак ону України "Про державну под аткову службу в Україні" орга нам державної податкової слу жби надано право звертатися у передбачених законом випад ках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування держа вної реєстрації суб'єкта під приємницької діяльності.

Враховуючи зазначене, суд к онстатує наявність права поз ивача на звернення до суду з п озовними вимогами щодо припи нення юридичної особи та в ці й частині вважає їх обгрунто ваними.

Згідно частини 1 статті 38 Зак ону України “Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців” , суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної о соби, що не пов'язане з банкрут ством юридичної особи, у день набрання таким рішенням зак онної сили направляє його ко пію державному реєстратору з а місцезнаходженням юридичн ої особи для внесення до Єдин ого державного реєстру запис у про судове рішення. Дата над ходження відповідного судов ого рішення вноситься держав ним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Згідно частини 3 статті 38 Зак ону України “Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців” державний реєстратор повин ен не пізніше наступного роб очого дня з дати надходження судового рішення щодо припи нення юридичної особи, що не п ов'язано з банкрутством юрид ичної особи, внести до Єдиног о державного реєстру запис щ одо цього судового рішення т а в той же день повідомити орг ани статистики, державної по даткової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціал ьного страхування та юридичн у особу, щодо якої було прийня то судове рішення, про внесен ня до Єдиного державного реє стру такого запису.

Таким чином, обов' язок вне сення до Єдиного державного реєстру запису щодо припинен ня юридичної особи у державн ого реєстратора виникає не п ізніше наступного робочого д ня з дати надходження судово го рішення про припинення юр идичної особи, що не породжує на момент розгляду вказаної справи адміністративно-прав ового спору який необхідно в ирішити, внаслідок чого позо вні вимоги в цій частині суд в важає необгрунтованими та та кими, шо не підлягають до задо волення.

Частиною 1 статті 1 Закону Ук раїни «Про цінні папери та фо ндову біржу» визначено, що ці нні папери - грошові документ и, що засвідчують право волод іння або відносини позики, ви значають взаємовідносини мі ж особою, яка їх випустила, та їх власником і передбачають, як правило, виплату доходу у в игляді дивідендів або процен тів, а також можливість перед ачі грошових та інших прав, що випливають з цих документів , іншим особам.

Згідно статті 3 та статті 4 За кону України «Про цінні папе ри та фондову біржу» передба чено, що одним із видів цінних паперів є акції. Акції - цінни й папір без установленого ст року обігу, що засвідчує доль ову участь у статутному фонд і акціонерного товариства, п ідтверджує членство в акціон ерному товаристві та право н а участь в управлінні ним, дає право його власникові на оде ржання частини прибутку у ви гляді дивіденду, а також на уч асть у розподілі майна при лі квідації акціонерного товар иства.

Статтею 7 даного закону пере дбачено, що випуск акцій акці онерним товариством здійсню ється у розмірі його статутн ого фонду або на всю вартість майна державного підприємст ва (у разі перетворення його в акціонерне товариство). Дода тковий випуск акцій можливий у тому разі, коли попередні ви пуски акцій були зареєстрова ні і всі раніше випущені акці ї повністю оплачені за варті стю не нижче номінальної.

Стаття 22 закону зазначає, що емітент має право на випуск а кцій, облігацій підприємств з моменту реєстрації цього в ипуску у Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку. Загальний реєстр випу ску цінних паперів ведеться Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно статті 5 Закону Украї ни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні», державне регулювання ри нку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних па перів та фондового ринку. Інш і державні органи здійснюють контроль за діяльністю учас ників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, виз начених чинним законодавств ом. З метою координації діяль ності державних органів з пи тань функціонування ринку ці нних паперів створюється Коо рдинаційна рада.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 За кону України «Про державне р егулювання ринку цінних папе рів в Україні» передбачено, щ о основними завданнями Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку є здійсн ення державного регулювання та контролю за випуском і обі гом цінних паперів та їх похі дних на території України, а т акож у сфері спільного інвес тування.

Пунктом 5 статті 8 Закону Укр аїни «Про державне регулюван ня ринку цінних паперів в Укр аїні» визначено, що Державна комісія з цінних паперів та ф ондового ринку має право у ра зі порушення законодавства п ро цінні папери, нормативних актів Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку виносити попередження, з упиняти на термін до одного р оку розміщення (продаж) та обі г цінних паперів того чи іншо го емітента, дію ліцензій, вид аних Державною комісією з ці нних паперів та фондового ри нку, анулювати дію таких ліце нзій;

Враховуючи вищезазначене, суд констатує, що оскільки пр едставником позивача в судов ому засіданні не наведено жо дних доказів порушення відпо відачем законодавства про ці нні папери, немає підстав для зобов' язання Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку вчинення дій ст осовно позовних вимог щодо з упинення обігу акцій, скасув ання реєстрації випуску акці й відповідача, внаслідок чог о в задоволенні позовних вим ог в цій частині слід відмови ти.

На підставі статті 124 Консти туції України, керуючись ста ттями 158-163, 167, 258 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити час тково.

Припинити юридичну особу В АТ «Нафтогазпроект», код ЄДР ПОУ 36280257, вул. Д. Галицького, 63, см т. Вигода, Долинський район, Ів ано-Франківська область.

В решті позовних вимог від мовити.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання заяви про апеля ційне оскарження та апеляцій ної скарги, якщо вони не були п одані у встановлені строки. У разі подання апеляційної ск арги постанова, якщо її не ска совано, набирає законної сил и після закінчення апеляційн ого розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Львівського апеляційного а дміністративного суду через Івано-Франківський окру жний адміністративний суд шл яхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови зая ви про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідн о до кількості осіб, які берут ь участь у справі.

Суддя І.В.П анікар

Постанова в повному обсяз і буде складена 04.11.2009 року.