Постанова

від 30.11.2017 по справі 804/1037/17

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 листопада 2017 р. № 804/1037/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рубан В.В., розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Роменська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Сумській області, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон", в якому просила суд:

- стягнути з усіх рахунків відкритих у фінансових установах та обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Віаліон» (код ЄДРПОУ - 39681491) податковий борг з акцизного податку в сумі 23 987 грн. 50 коп. на розрахунковий рахунок 31418531700011 Роменського УДКСУ Сумської області, код платежу - 14040000, МФО 837013, код отримувача - 37929744, банк ГУ ДКСУ у Сумській області;

- стягнути з усіх рахунків відкритих у фінансових установах та обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Віаліон» (код ЄДРПОУ - 39681491) податковий борг з акцизного податку в сумі 10885 грн. 43 коп. на розрахунковий рахунок 31418531700259 УДКСУ в Недригайлівському районі Сумської області, код платежу - 14040000, МФО 837013, код отримувача - 37427397, банк ГУ ДКСУ у Сумській області.

- всього стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Віаліон» (код ЄДРПОУ - 39681491) податковий борг в сумі 34 872 грн. 93 коп.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.12.2016р. провадження у справі відкрито. Ухвалою від 16.01.2017 р. матеріали адміністративної справи за позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення податкового боргу передано Дніпропетровському окружному адміністративному суду для розгляду за підсудністю.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 р. передано адміністративну справу № 804/1037/17 за адміністративним позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу до Харківського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю для продовження розгляду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.2017 р. прийнято адміністративну справу № 804/1037/17 за адміністративним позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В.

Призначено справу до розгляду в відкритому судовому засіданні на 06.06.2017 р. о 10:30 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3.

31.05.2017 року представником відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон", через канцелярію суду надано заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю ознайомитись з матеріалами справи № 804/1037/17 (а.с. 64).

02.06.2017 року представник відповідача ознайомився з матеріалами справи, про що є його відповідний підпис (а.с. 64).

06.06.2017 року представником відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон", через канцелярію суду надано заяву про відкладення розгляду справи, яка призначена на 10:30 год 06.06,2017, у зв'язку з підготуванням позову до Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області про оскарження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких стягується податковий борг та оскільки, лише, 02.06.2017 р. ТОВ ВІАЛЮН дізналося про підстави, на які посилається позивач у своєму адміністративному позові (а.с. 67).

20.06.2017 року представником відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон", через канцелярію суду надано заяву про відкладення розгляду справи, яка призначена до розгляду на 12:30 год, 20.06.2017 р., оскільки ТОВ ВІАЛОН подало адміністративний позов до Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області (номер справи - 820/2461/17) про скасування податкового повідомлення рішення, на підставі якого стягується податковий борг (а.с. 73).

12.07.2017 року представником відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон", через канцелярію суду надано заяву про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якої зазначено, що від вирішення адміністративної справи №804/2461/17 залежатиме розгляд адміністративної справи № 804/1037/17, тому просив суд зупинити провадження у справі № 804/1037/17 за адміністративним позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до ТОВ ВІАЛІОН про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 804/2461/17 за позовом ТОВ ВІАЛІОН до Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області про оскарження податкових повідомлень-рішень. Надав до суду копію ухвали суду від 27.06.2017 про відкриття провадження у адміністративній справі №804/2461/17 (а.с. 92, 95, 96).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 р. задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон"; зупинено провадження у справі № 804/1037/17 за адміністративним позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу до набрання законної сили рішенням суду по справі № 820/2461/17; зобов'язано відповідача повідомити про набрання законної сили рішенням суду по справі № 820/2461/17 (а.с. 97, 98).

09.11.2017 року від позивача, Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області, через канцелярію суду надано клопотання про поновлення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначив, що Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року у справі № 820/2461/17 адміністративний позов ТОВ Віаліон до Роменської ОДПІ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без розгляду, а отже, станом на 01 листопада 2017 року обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі № 804/1037/17 відпали (а.с. 102).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 р. клопотання Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області про поновлення провадження у справі за позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу - задоволено; поновлено провадження у справі № 804/1037/17 за позовом Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу; призначено розгляд справи у судовому засіданні на 30.11.2017 р. об 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 "Б-3", 2-й поверх, каб. № 26 (а.с.107, 108).

30.11.2017 р. представником відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон", на електронну адресу суду надано заяву про відкладення розгляду справи яка призначена на 11:00 год 30.11.2017р., оскільки позивачу потрібен додатковий час для підготовки заперечень на адміністративний позов (а.с. 213, 214).

В свою чергу, позивачем, Роменською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Сумській області, 30.11.2017 року через канцелярію суду заявлено клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, а також зазначено, що податковий борг станом на 22.11.2017 року відповідачем, ТОВ Віаліон , не погашено, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків, а тому позивач повністю підтримує позовні вимоги, викладені в позовній заяві (а.с. 220-223).

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про відкладення розгляду справи та перенесення її розгляду на іншу дату, оскільки у відповідача було достатньо часу для підготовки обґрунтованих заперечень на адміністративний позов.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Віаліон" зареєстроване виконавчим комітетом Сумської міської ради 06.03.2015 року та перебуває на обліку в Роменській ОДПІ як платник податків за неосновним місцем обліку з 01.01.2016 року. Станом на 22.11.2017 року відповідач має податковий борг, а саме: 23.06.2016 року Роменською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 та визначено відповідачу грошове зобов'язання з акцизного податку в сумі 23 987,50 грн.; 23.06.2016 року Роменською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 та визначено відповідачу грошове зобов'язання з акцизного податку в сумі 9 952,50 грн. Податкові повідомлення-рішення надіслано відповідачу поштовим відправленням 23.06.2016 року та вручено останньому 29.06.2016 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення. У встановлений податковим законодавством строк суму податкового боргу відповідачем не було сплачено. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України, а тому наявні підстави для стягнення суми боргу у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, просив позов задовольнити та розгляд справу проводити у відсутність свого повноважного представника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, правом надати заперечення не скористався.

З огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України, суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Віаліон" пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи, має код ЄДРПОУ 39681491, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 22-27). Товариство з обмеженою відповідальністю Віаліон зареєстроване виконавчим комітетом Сумської міської ради 06.03.2015 року та перебуває на обліку в Роменській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Сумській області як платник податків за неосновним місцем обліку з 01.01.2016 року

Згідно витягу з інтегрованої картки платника податків відповідача за Товариством з обмеженою відповідальністю Віаліон рахується податковий борг з акцизного податку у загальному розмірі 34872,93 грн. , який виник на підставі податкових повідомлень-рішень:

- податкове повідомлення-рішення Роменської ОДПІ від 23.06.2016 року № НОМЕР_1, яким визначено відповідачу грошове зобов'язання з акцизного податку в сумі 23 987,50 грн.

- податкове повідомлення-рішення Роменської ОДПІ від 23.06.2016 року № НОМЕР_2, яким визначено відповідачу грошове зобов'язання з акцизного податку в сумі 9952,50 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення надіслано відповідачу поштовим відправленням 23.06.2016 року та вручено останньому 29.06.2016 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

За визначенням п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно зі ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи державної фіскальної служби (п. п. 19 1 .1.2 п. 19 1 .1 ст. 19 1 ПК України). Крім того, п.п. 19 1 .1.34 п. 19. 1 1 ст. 19 1 ПК України на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 56.1., ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У той же час, відповідач скористався своїм правом на оскарження податкових повідомлень-рішень, однак позовна заява з цього приводу залишена без розгляду, в зв'язку з клопотання позивача про її відкликання, а отже визначені податковим органом грошові зобов'язання є узгодженими та підлягають до сплати.

Відповідно до п. 57.3., ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Однак, відповідач, всупереч п. 57.3., ст. 57 Податкового кодексу України не сплатив грошові зобов'язання визначені у податкових повідомленнях-рішеннях.

Відповідно до п. 14.1.162., ст. 14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляд відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до п.п. 129.1.1., п. 129.1., ст. 129 Податкового кодексу України після закінченні встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на сум; податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань боржнику нарахована пеня в сумі 932,93 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175., ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сум узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але к сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована ї суму такого грошового зобов'язання.

Отже, визначені податковим органом та несплачені відповідачем грошові зобов'язані вважаються податковим боргом.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

З метою інформування платника податків про наявність податкового боргу на адресу Товариством з обмеженою відповідальністю Віаліон було винесено податкову вимогу №1045-17 від 03.08.2016 року, яка була надіслана відповідачу поштовим відправленням та вручено останньому 09.08.2016 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 9 ), яка не була оскаржена, а відтак сума є узгодженою.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до облікової картки, розрахунку суми податкового боргу податковий борг добровільно відповідачем не сплачений та на момент розгляду справи складає 34872,93 грн., а саме: податковий борг з акцизного податку в сумі 23987,50 грн. (Роменська ОДПІ); податковий борг з акцизного податку в сумі 10885,43 грн. (Недригайлівське відділення Роменської ОДПІ).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 ПК України).

На час розгляду справи, доказів сплати вказаної суми боргу відповідачем у добровільному порядку, матеріали справи не містять.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення податкового боргу правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віаліон" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Віаліон» (40000, Сумська обл., м. Суми, м-н Незалежності, буд. 3/1, код ЄДРПОУ - 39681491) податковий борг з акцизного податку в загальній сумі 34872,93 грн. (тридцять чотири тисячі вісімсот сімдесят дві гривні 93 коп.), а саме: 23987,50 грн. на розрахунковий рахунок 31418531700011 Роменського УДКСУ Сумської області, код платежу - 14040000, МФО 837013, код отримувача - 37929744, банк ГУ ДКСУ у Сумській області; 10885,43 грн. на розрахунковий рахунок 31418531700259 УДКСУ в Недригайлівському районі Сумської області, код платежу - 14040000, МФО 837013, код отримувача - 37427397, банк ГУ ДКСУ у Сумській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Рубан В.В.