Постанова

від 27.11.2017 по справі 808/3257/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2017 року ( 10 год. 45 хв.) Справа № 808/3257/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю Сила росту

про: стягнення 3289,48 грн.

ВСТАНОВИВ:

27.10.2017 Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Сила росту (далі - відповідач) про стягнення з відповідача суми боргу по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову та науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів працівнику ОСОБА_1 за період з червня по вересень 2017 року у розмірі 3289,48 грн.

Ухвалою суду від 30.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/3257/17, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 13.11.2017.

Ухвалою суду від 13.11.2017 розгляд справи відкладено до 27.11.2017.

Позивач у судове засідання не з'явився, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи без участі представника. У відповідності до позовних вимог зазначено, що колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1 призначено пенсію як науковому працівнику відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон України №1058-IV) та Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 26.11.2015 №848-VIII (далі - Закон України №848-VIII), сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної відповідно до вказаного Закону і сумою пенсій, обчислених відповідно до умов інших законодавчих актів, належна до відшкодування з червня по вересень 2017 року по вказаній особі, складає 3289,48 грн. і досі відповідачем не відшкодована. Посилаючись на п. 13 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV, п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» , та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» , та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» , позивач просив суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Відповідач у судове засідання не з'явився. На адресу суду повернулися конверти з ухвалами суду та повістками, що були направлені на адресу відповідача з відміткою поштового відділення зв'язку за закінченням терміну зберігання .

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За приписами ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю Сила росту (код ЄДРПОУ 13871446) є юридичною особою, зареєстрованою за адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд.24 та перебуває на обліку позивача.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування №400/97-ВР від 26.06.1997 (далі - Закон від 26.06.1997 №400/97-ВР), а також платником страхових внесків відповідно до Закону від 09.07.2003 №1058-IV, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи судом встановлено, що працівнику відповідача ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до вимог Закону України №848-VIII.

Стаж роботи ОСОБА_1 на підприємстві відповідача становить 17,04.00 р., відтак частка плати підприємства - 63,22%, різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України №848-VIII і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по даному пенсіонеру, яка підлягає відшкодуванню відповідачем до Пенсійного фонду України з червня по вересень 2017 року становить 3289,48 грн.

Наявність трудового стажу, факт призначення наукової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 підтверджується наданими позивачем розпорядженням, розрахунком стажу, довідкою про підтвердження стажу наукової роботи пенсіонера (а.с.12-13).

Загальна сума плати Товариства з обмеженою відповідальністю Сила росту Пенсійному фонду України з червня по вересень 2017 року стосовно вищезазначеного пенсіонера становить 3289,48 грн.

Позивачем надано до суду повідомлення про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України №848-VIII і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів (а.с.7-11). Вказані повідомлення відповідачем не оскаржувалися.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень п. 13 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України від 26.11.2015 №848-VIII та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України.

За приписами п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 26.11.2015 №848-VIII різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної згідно з цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до п. 2 Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Згідно п. 9 Порядку різниця у розмірі пенсій наукових працівників установ, організацій фінансується за рахунок коштів цих установ та організацій.

Пунктом 5 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» , про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком.

Перерахування органу Пенсійного фонду відповідних коштів для фінансування різниці пенсій повинно здійснюватися установами, організаціями щомісяця до 25 числа. У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Отже, наявними у матеріалах справи документами, зокрема повідомленнями про фактичні витрати фінансування різниці у розмірі пенсії за червень-вересень 2017 року (а.с. 7-11) підтверджується наявність у відповідача зобов'язання з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України №848-VIII і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів на загальну суму 3289,48 грн. (по пенсіонеру ОСОБА_1В.), яке не було виконано ним.

На підтвердження доказів отримання пенсії вищезазначеним пенсіонером позивач надав довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії (а.с.14).

Згідно довідки позивача №15506/08.01 від 13.11.2017, заборгованість відповідача по сумам витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України №848-VIII і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів на суму 3289,48, не сплачена (а.с.23).

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Позивач довів обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. У свою чергу, відповідач не надав жодних доказів на спростування обставин, якими позивач обґрунтував позовні вимоги.

Таким чином суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим, а відтак - підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сила росту» про стягнення 3289,48 грн., - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сила росту» (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд.24 код ЄДРПОУ 13871446) на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б; код ЄДРПОУ 41248629; р/р 25609311001061, МФО 313957, банк: філія Запорізького обласного управління АТ «Державний ощадний банк України» ) витрати на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів працівнику відповідача ОСОБА_1 за період з червня по вересень 2017 року включно у розмірі 3289 (три тисячі двісті вісімдесят дев'ять) грн. 48 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий