Постанова

від 24.11.2017 по справі 809/1430/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2017 р. справа № 809/1430/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Тимощука О.Л.,

при секретарі судового засідання Ткачук О.П.,

за участю:

представника позивача - Хомик Ю. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську,

до ПП "Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки"

про стягнення заборгованості в сумі 1530,87 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося в суд з адміністративним позовом до ПП "Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки" про стягнення заборгованості в сумі 1530,87 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущена заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , на яку має право науковий працівник за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 в загальному розмірі 1530,87 грн. Оскільки відповідачем сума заборгованості не сплачена, просить суд стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

Представник позивача вимоги, викладені в адміністративному позові, з врахуванням доповнення до позовної заяви, підтримала в повному обсязі. Просила суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, проте на адресу суду повернулося поштове відправлення з довідкою відділення поштового зв'язку із зазначенням причини невручення (а.с.36).

Згідно з частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України та наявних у матеріалах справи доказів, які повно та всебічно висвітлюють обставини цієї адміністративної справи.

Розглянувши адміністративний позов, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, приватне підприємство "Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки" - зареєстроване як юридична особа 18.12.1991. Відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.

Оскільки відповідач займається науковою діяльністю, відповідно до видів діяльності, зазначених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (КВЕД 72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук), то діяльність окремих працівників відповідача підпадає під дію Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Положеннями частин 1 та 6 статті 37 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 26 листопада 2015 року за № 848-VIII, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці.

Різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

Судом встановлено, що колишньому працівнику відповідача - ОСОБА_2, призначено та виплачується пенсія у відповідності до приписів Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність .

Так, згідно з розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню наукових пенсій за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 1530,87 грн (а.с.6).

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, визначається Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 372 (надалі також - Порядок).

Згідно з пунктом 2 Порядку, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Відповідно до пункту 5 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідно до супровідних листів №4788/04 від 10.07.2017 (а.с.11), №5235/04 від 01.08.2017 (а.с.9), №5873/04 від 05.09.2017 (а.с.7), позивачем надсилалися повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за липень 2017 року (а.с.12), за серпень 2017 року (а.с.10) та за вересень 2017 року (а.с.8). Сума пенсій яка повинна відшкодовуватись відповідачем за період з 01.07.2017 по 30.09.2017, сумуючи вказані повідомлення становить 1530,87 грн. Дані повідомлення позивачем надсилалися відповідачу, що підтверджується копіями квитанцій про направлення поштових відправлень (зворотній бік а.с.7,9,11).

Згідно з пунктом 8 Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

З огляду на вищенаведене, враховуючи те, що відповідачем заборгованість по відшкодуванню сум пенсій призначеним науковим працівникам за період з 01.07.2017 по 30.09.2017 не погашена, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, а сума заборгованості в розмірі 1530,87 грн. підлягає до стягнення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки" (ідентифікаційний код 20532822) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (ідентифікаційний код 20550895) заборгованість по відшкодуванню наукових пенсій за період з 01.07.2017 року по 30.09.2017 року в сумі 1530 (Одна тисяча п'ятсот тридцять) гривень 87 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 01.12.2017.