Постанова

від 07.12.2009 по справі 2а-5528/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2009 року Спр ава № 2а-5528/09/2370

11 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого - судді Гараще нка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: О хват В.П. - за довіреністю;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Придніпро вському районі м. Черкаси Чер каської області до приватног о підприємства «Укрресурс-Че ркаси» про стягнення заборго ваності зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Придніпровськом у районі м. Черкаси Черкасько ї області звернулося до суду з адміністративним позовом до ПП «Укрресурс-Черкаси» пр о стягнення заборгованості з і сплати страхових внесків, ш трафних санкцій та пені.

Позивач стверджує, що за л ипень 2009 року відповідач мав с платити страхові внески на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування в су мі 2447 грн. 16 коп. Далі позивач ств ерджує, що у зв' язку з несвоє часною сплатою страхових вне сків до відповідача були зас тосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 37 гр н. 43 коп. та пені в сумі 110 грн. 79 ко п. Також, позивач зазначив, що за несвоєчасне подання розра хунку суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а серпень 2009 року у строки визн ачені законодавством, до від повідача застосовано штрафн у санкцію у розмірі 170 грн.

Оскільки сума страхових вн есків та фінансових санкцій в загальному розмірі 2765 грн. 38 к оп. у строки, встановлені п. 6 ст . 20, ст. 106 Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування" та Інстр укцією про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду У країни N 21-1 від 19.12.2003р., відповідач ем не сплачена, позивач проси ть стягнути її у судовому пор ядку.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила їх з адовольнити повністю.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, предст авника не направив, хоча нале жним чином повідомлений про дату, час і місце судового роз гляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 67 Конституції У країни закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (далі - «Зак он № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законо давством України.

Частиною 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР визначено, що платниками збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування є суб'єкт и підприємницької діяльност і незалежно від форм власнос ті, їх об'єднання, бюджетні, гр омадські та інші установи та організації, об'єднання гром адян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності , які використовують працю на йманих працівників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання є Закон України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон № 1058-IV »).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визнач ено, що страхувальниками є ро ботодавці та інші особи, які в ідповідно до цього Закону сп лачують страхові внески на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встан овлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема підпри ємства, установи і організац ії, створені відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , які обрали особливий спосіб оподаткування та які викори стовують працю фізичних осіб на умовах трудового договор у (контракту) або на інших умов ах, передбачених законодавст вом, або за договорами цивіль но-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1058-IV платниками страхових вне сків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону.

ПП «Укрресурс-Черкаси» є юр идичною особою (ідентифікаці йний код 32034156), тому відповідач є страхувальником, в розумін ні Закону № 1058-IV та відповідно п латником страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'яза ний нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного З акону встановлено, що обчисл ення страхових внесків застр ахованих осіб здійснюється с трахувальником на підставі б ухгалтерських та інших докум ентів, відповідно до яких про водиться нарахування (обчисл ення) або які підтверджують н арахування заробітної плати , на які відповідно до цього За кону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV пер едбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страх ові внески, нараховані за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше ніж через 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нарахов уються страхові внески. Для с трахувальників, що мають най маних працівників, базовим з вітним періодом є календарни й місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищеза значеного Закону страхові вн ески підлягають сплаті незал ежно від фінансового стану п латника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

Відповідно до ст. 4 Закону № 40 0/97-ВР страхувальники повинні сплачувати внески на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування в розмірі 33,2 % ві д фонду оплати праці підприє мства та відрахування на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 1-5% сукупного оподатковуваног о доходу фізичних осіб, які пр ацюють на підприємстві за тр удовим договором.

Судом встановлено, що 20.08.2009 ро ку відповідачем подано до уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Придніпровському рай оні м. Черкаси Черкаської обл асті розрахунок суми страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування за липень 2009 року із са мостійно визначеними розмір ами страхових внесків, що під лягають сплаті. Згідно вказа ного розрахунку відповідач з обов'язаний був сплатити до П енсійного фонду України внес ки на пенсійне страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати п раці в розмірі 2308 грн. 11 коп. т а відрахування на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1-5% суку пного оподатковуваного дохо ду в сумі 139 грн. 05 коп.

За вказаний період відпові дач страхові внески на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування не сплатив, внаслідок чого у відповідач а утворилася недоїмка у розм ірі 2447 грн. 16 коп.

Частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV пе редбачено право виконавчих о рганів Пенсійного фонду заст осовувати до страхувальникі в фінансові санкції. Зокрема , відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або тери торіальними органами Пенсій ного фонду, накладається штр аф залежно від строку затрим ки платежу в розмірі: 10 відсот ків своєчасно не сплачених з азначених сум - у разі затримк и їх сплати у строк до 30 календ арних днів включно; 20 відсоткі в зазначених сум - у разі затри мки їх сплати у строк до 90 кале ндарних днів включно; 50 відсот ків зазначених сум - у разі зат римки їх сплати понад 90 календ арних днів.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

З наданої позивачем копії р ішення № 1571 від 07.08.2009 року вбачає ться, що за несвоєчасну сплат у страхових внесків до відпо відача були застосовані фіна нсові санкції у вигляді штра фу в розмірі 37 грн. 43 коп. та пеня в сумі 110 грн. 79 коп.

Зазначене рішення отриман о відповідачем 20.08.2009 року.

Крім того, за неподання розр ахунку суми страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування за серпень 2009 року у строки, ви значені законодавством, до в ідповідача застосовано штра фну санкцію в сумі 170 грн., про щ о свідчить акт № 1850 від 14.10.2009 року та рішення № 1850 від 14.10.2009 року, яке отримано відповідачем 27.10 .2009 року.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV ви значено, що суми пені та штраф ів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї с татті, підлягають сплаті стр ахувальником, банком чи орга нізацією, яка здійснює випла ту і доставку пенсій, протяго м десяти робочих днів з дня од ержання відповідного рішенн я. При цьому в цей же строк стр ахувальник, банк чи організа ція, яка здійснює виплату і до ставку пенсій, має право оска ржити зазначене рішення до в ищого органу Пенсійного фонд у або в судовому порядку з одн очасним обов'язковим письмов им повідомленням про це відп овідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийн ято це рішення.

Відповідач рішення про зас тосування фінансових санкці й не оскаржив, визначені в них суми штрафу та пені не сплати в, що підтверджується розрах унком боргу та карткою особо вого рахунку страхувальника .

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163 К АС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Укрресурс-Черкаси », (18005, м. Черкаси, вул. Громова, 146/10 , каб. 111, код ЄДРПОУ 32034156) на корист ь управління Пенсійного фонд у України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області, (18016, м. Черкаси, вул. Г. С талінграда, 10, код ЄДРПОУ 21366934), за боргованість зі сплати страх ових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування за липень 2009 року в розмірі 2447 грн. 16 коп., штрафні с анкції в розмірі 207 грн. 43 коп. та пеню в сумі 110 грн. 79 коп., а всьог о 2765 (дві тисячі сімсот шістдес ят п' ять) грн. 38 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення. Апеляційна скарга на постанову подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження.

Суддя В.В. Гар ащенко