Постанова

від 05.12.2017 по справі 803/1599/17

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року Справа № 803/1599/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брук-Сервіс Луцьк" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі – Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Брук-Сервіс Луцьк" (далі – ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк", відповідач) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

05.12.2017 представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій просить надати дозвіл на погашення податкового боргу ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк" в сумі 320201,56 грн. (а.с. 46).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на податковий облік, зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі – ПК України). Так, постановами Волинського окружного адміністративного суду від 16.01.2017 у справі №803/1972/16 стягнуто з рахунків ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк" на користь держави податковий борг в сумі 135777,51 грн. та від 03.08.2017 у справі №803/890/17 стягнуто з рахунків відповідача на користь держави податковий борг в сумі 186955,84 грн. У зв'язку з частковим погашенням податкового боргу в порядку черговості його виникнення, непогашеним залишився податковий борг, який стягнуто в судовому порядку.

З метою погашення податкового боргу, відповідачу була надіслана податкова вимога від 18.03.2015 № 3346-23, яка була направлена останньому та вручена наручно представнику відповідача 18.05.2017. Також, на виконання постанов Волинського окружного адміністративного суду від 16.01.2017 у справі №803/1972/16 та від 03.08.2017 у справі №803/890/17 Луцькою ОДПІ були виставлені відповідні інкасові доручення, які були повернуті без виконання.

Позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 320201,56 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не прибула, подала клопотання про розгляд справи за її відсутності, просила позов задовольнити (а.с.47).

Відповідач в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, заперечення на позов не надав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 45).

З врахуванням вимог частини першої статті 41, частини четвертої статті 122, частин четвертої, шостої статті 128 КАС України розгляд справи здійснено за відсутності сторін в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк" зареєстроване у встановленому порядку як юридична особа та взяте на облік як платник податків, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.6-8).

Як слідує з матеріалів справи, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.01.2017 у справі №803/1972/16 адміністративний позов Луцької ОДПІ було задоволено та стягнуто з рахунків ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк" у банках, що обслуговують такого платника податків на користь Державного бюджету України податковий борг в розмірі 135777,51 грн. (а.с.11-12).

Також постановою Волинського окружного адміністративного суду від 03.08.2017 у справі №803/890/17 стягнуто з рахунків ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк" у банках, що обслуговують такого платника податків, на користь Державного бюджету України податковий борг в розмірі 186955,84 грн. (а.с.13-14).

Вказані постанови набрали законної сили.

На виконання зазначених постанов суду позивачем здійснювалися заходи щодо погашення податкового боргу ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк", зокрема, були виставлені інкасові доручення: №7 від 06.04.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №8 від 06.04.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №9 від 06.04.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №10 від 06.04.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №11 від 06.04.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №12 від 06.04.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №1 від 06.10.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №2 від 06.10.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №4 від 04.09.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №5 від 04.09.2017 (АТ «УкрСиббанк»); №6 від 04.09.2017 (АТ «УкрСиббанк») та № 26 від 11.10.2017 (АТ «УкрСиббанк»). Зазначені інкасові доручення повернуто без виконання. (а.с.19-24).

Таким чином, контролюючим органом було вжито усі першочергові заходи для погашення податкового боргу відповідачем відповідно до норм ПК України, однак такі заходи не дали можливості повністю погасити податковий борг. У зв'язку з частковим погашенням податкового боргу в порядку черговості його виникнення, непогашеним залишився податковий борг стягнутий в судовому порядку в розмірі 320201,56 грн.

Наявність податкового боргу підтверджується довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету, розрахунком сум податкового боргу та обліковою карткою платника податків (а.с.9-10, 32-34).

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 88.1 статті 88 ПК України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно пункту 89.1. ПК України право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу; у випадку, визначеному в пункті 100.11 статті 100 цього Кодексу, - з дня укладання договору про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань.

Як передбачено пунктом 89.3 статті 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Судом встановлено, що заступником начальника Луцької ОДПІ описано в податкову заставу майно ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк", що підтверджується рішенням від 30.06.2017 № 257 про опис майна у податкову заставу, актом опису майна від 20.06.2017, а податкову заставу було зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягом від 20.06.2017 № 52618727 (а.с.25-27).

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Тобто, контролюючий орган звертається до суду в першу чергу щодо стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, і у тому разі, коли судове рішення за таким позовом контролюючого органу не виконано, контролюючий орган звертається до суду з позовом щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Луцької ОДПІ шляхом надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 320201,56 грн. за рахунок майна ТзОВ "Брук-Сервіс Луцьк", що перебуває у податковій заставі.

Керуючись статтями 41, 128, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Луцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Волинській областідозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 320201,56 грн. (триста двадцять тисяч двісті одна гривня 56 копійок) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Брук-Сервіс Луцьк" (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Андрія Марцинюка, будинок 18, код ЄДРПОУ 37669301), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                                                                                          Р.С. Денисюк