Постанова

від 21.11.2017 по справі 804/6232/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 р. Справа № 804/6232/17 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В.,

одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства Дельта Банк до Департаменту

адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Управління

у сфері державної реєстрації про визнання нечинним та скасування запису,-

ВСТАНОВИВ :

Публічне акціонерне товариство Дельта Банк звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Управління у сфері державної реєстрації, в якому просить: визнати нечинним та скасувати запис з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань № 12241720008024541 від 26.05.2017 р. про державну реєстрацію припинення юридичної особи - ТОВ Технотон М (код за ЄДРПОУ 3101 1850, юридична адреса: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Чичеріна, будинок 25) шляхом внесення департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради відомостей про скасування даного запису.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 26 травня 2017 року департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 12241720008024541 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ Технотон М за спрощеною процедурою шляхом її ліквідації. Даний факт виявлено при проведенні внутрішньобанківської перевірки кредитних справ АТ Дельта Банк та відображено в Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 23121384 від 15.09.2017р. Позивач вважає державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ Технотон М за спрощеною процедурою шляхом її ліквідації та запис незаконними, та такими, що підлягають скасуванню у зв'язку з тим, що внесення такого запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань унеможливило відшкодування непогашених кредиторських вимог ТОВ Технотон М перед ПАТ Дельта Банк , предметів іпотеки та застав.

Позивач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився. Надав до суду письмові заперечення на позов, в яких просив розглядати справу без участі його представника та зазначив, що порушень з боку органу державної реєстрації не було при здійсненні реєстраційної дії, що оскаржується не було, а отже просить суд у задоволенні позову відмовити.

Таким чином, враховуючи строки розгляду адміністративних справ, які встановлені ст.122 КАС України та , що для участі у судовому засіданні прибули не всі особи, які беруть участь у справі, при цьому, немає перешкод для розгляду справи, у відповідності до ч. 4 ст. 122 та ч. 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступні обставини.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 08.12.20011 року між Публічним акціонерним товариством УкрСиббанк та Публічним акціонерним товариством Дельта Банк було укладено договір купівлі-продажу прав вимоги за кредитами, відповідно до якого в порядку, обсязі та на умовах, визначених даним договором, АТ УкрСиббанк передає (відступає) АТ Дельта Банк права вимоги за кредитними та забезпечувальними договорами, внаслідок чого АТ Дельта Банк замінює АТ УкрСиббанк як кредитора (стає новим кредитором) у зазначених зобов'язаннях, а внаслідок передачі від АТ УкрСиббанк до АТ Дельта Банк прав вимоги до боржників. До АТ Дельта Банк переходить (відступається) право вимагати (замість АТ УкрСиббанк ) від боржників повного, належного та реального виконання обов'язків за кредитними та забезпечувальними договорами.

ТОВ Технотон М мало заборгованість за кредитними договорам перед Публічним акціонерним товариством УкрСиббанк .

Отже, відповідно до договору про передачу активів та кредитних зобов'язань АТ Дельта Банк набув права вимоги за кредитними договорами.

Позивач вважає, що ТОВ Технотон М було достовірно відомо про наявність непогашених зобов'язань перед банком та відкритих виконавчих виконавчих проваджень, а внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису № 12241720008024541 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ Технотон М було здійснено на підставі недостовірних даних.

Також, позивач зазначає, що незаконне внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ТОВ Технотон М унеможливило відшкодування непогашених кредиторських вимог ТОВ Технотон М перед ПАТ Дельта Банк .

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Закон) відносини, що виникають у сфері державної реєстрації, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.

Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради здійснює повноваження у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з 01 травня 2016 року.

Судом встановлено, що 26 травня 2017 року департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 12241720008024541 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ Технотон М за спрощеною процедурою шляхом її ліквідації.

Відповідно до ст. 25 Закону, спрощена процедура державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом її ліквідації проводиться на підставі:

1) судового рішення про скасування (визнання недійсною) державної реєстрації юридичної особи у випадках, передбачених законом, якщо таке рішення прийнято судом до 1 липня 2004 року, крім судового рішення про визнання юридичної особи банкрутом;

2) судового рішення про припинення юридичної особи, не пов'язаного з банкрутством юридичної особи, якщо таке рішення прийнято судом після 1 липня 2004 року, і в разі якщо голова ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи або ліквідатор юридичної особи протягом трьох років з дати оприлюднення повідомлення про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, не пов'язаного з банкрутством юридичної особи, не надав суб'єкту державної реєстрації документи, необхідні для державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;

3) неподання головою ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи або ліквідатором юридичної особи документів, необхідних для державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації протягом одного року з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про зупинення проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який знаходиться у матеріалах справи, юридичну особу ТОВ Технотон М припинено на підставі судового рішення (постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 травня 2010 року по справі № 2а-816/10/0470), що не пов'язано з її банкрутством.

13.12.2016 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про початок процесу проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи ТОВ Технотон М (код ЄДРПОУ 31011850) шляхом її ліквідації, № запису 1 224 171 НОМЕР_1.

Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону, порядок проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації включає:

1) проведення реєстраційної дії щодо початку проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру - не пізніше наступного робочого дня з дати настання підстави, передбаченої частиною четвертою цієї статті;

2) державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації - не пізніше наступного робочого дня після отримання відомостей: про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів та відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування; про відсутність нескасованих випусків цінних паперів юридичної особи - емітента; про відсутність нескасованої реєстрації випуску акцій акціонерного товариства.

У разі неодержання від державних органів відомостей, зазначених у цій частині, у порядку та строки, визначені цим Законом, державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її ліквідації проводиться за принципом мовчазної згоди.

Частиною 6 статті 13 Закону встановлено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику та державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, забезпечує передачу до Єдиного державного реєстру відомостей про відсутність (наявність) заборгованості із сплати податків і зборів та відсутність (наявність) заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - протягом 30 календарних днів з дати отримання відомостей про проведення реєстраційної дії щодо початку проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Частиною 7 статті 13 Закону встановлено, що Пенсійний фонд України забезпечує передачу до Єдиного державного реєстру відомостей про відсутність (наявність) заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування - протягом 30 календарних днів з дати отримання відомостей про проведення реєстраційної дії щодо початку проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку забезпечує передачу до Єдиного державного реєстру відомостей про відсутність (наявність) нескасованих випусків цінних паперів юридичної особи - емітента - протягом 30 календарних днів з дати отримання відомостей про проведення реєстраційної дії щодо початку проведення спрощеної процедури державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Судом встановлено, що протягом 30 календарних днів від дати внесення початку проведення спрощеної процедури до державного реєстратора від Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надійшла довідка про відсутність нескасованих випусків цінних паперів юридичної особи ТОВ Технотон М (код ЄДРПОУ 31011850). Інших відомостей не надходило.

Таким чином, 26.05.2017 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ Технотон М (код ЄДРПОУ 31011850) за спрощеною процедурою шляхом її ліквідації.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає порушень з боку відповідача при внесенні запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 12241720008024541 про державну реєстрацію припинення юридичної особи ТОВ Технотон М за спрощеною процедурою шляхом її ліквідації.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд доходить висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 94, 122, 128,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства Дельта Банк - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 21.11.2017р. Помічник судді З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_2