Постанова

від 20.11.2017 по справі 804/6784/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 р. Справа № 804/6784/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Букіної Л.Є., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі адміністративну справу № 804/6784/17 за адміністративним позовом Відокремленого підрозділу Дніпропетровські магістральні електричні мережі Державного підприємства Національна компанія Укренерго до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ :

Відокремлений підрозділ Дніпропетровські магістральні електричні мережі Державного підприємства Національна компанія Укренерго звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з вимогою про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.09.207 року ВП № 54792542 в частині стягнення виконавчого збору.

В обґрунтування позову посилалося на те, що у відповідності до вимог Закону України Про виконавче провадження виконавчий збір не стягується за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню. Відтак, на думку позивача, державним виконавцем протиправно прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з нього виконавчого збору у розмірі 12800 грн.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

З урахуванням неявки сторін та заявленого клопотання, відповідно до вимог статей 122 та 41 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши відповідні норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з таких підстав.

Судом встановлено, що 28.09.2017 року головним державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Григорчуком П.В. (далі - державний виконавець) за результатами розгляду заяви про примусове виконання виконавчого листа 2-175/5695/14, виданого Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області 25.09.2017 про поновлення ОСОБА_2 на посаді водія автотранспортних засобів служби механізації та транспорту Відокремленого підрозділу Дніпропетровські магістральні електричні мережі державного підприємства Національна компанія Укренерго , прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 54792542, якою боржника - Відокремлений підрозділ Дніпропетровські магістральні електричні мережі державного підприємства Національна компанія Укренерго зобов'язано виконати рішення суду

Пунктом 3 постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 54792542 постановлено стягнути з боржника (позивача) виконавчий збір у розмірі 12800 гривень.

Не погодившись з прийнятою постановою державного виконавця в частині стягнення виконавчого збору, позивач оскаржив її до суду, правомірність прийняття якої в частині стягнення виконавчого збору є предметом розгляду у цій справі.

При вирішенні вказано спору суд виходить з такого

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судом встановлено, що 25.09.2017 року Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області видано виконавчий лист 2-175/5695/14 про поновлення ОСОБА_2 на посаді водія автотранспортних засобів служби механізації та транспорту Відокремленого підрозділу Дніпропетровські магістральні електричні мережі державного підприємства Національна компанія Укренерго .

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, є Закон України Про виконавче провадження № 1404 VIII(далі - Закон № 1404-VIII).

За змістом ст. 1 Закону № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, до яких належать і виконавчі листи, що видаються судами.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону № 1404-VIII виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї за відомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому ст. 27 цього Закону.

Таким чином, зазначення в постанові про відкриття провадження про стягнення з боржника виконавчого збору є обов'язком державного виконавця. Конкретний розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню з боржника-юридичної особи при виконанні рішення немайнового характеру, визначений частиною третьою статті 27 Закону - чотири мінімальні розміри заробітної плати, що натепер становить 12800 грн /3200 х 4/.

Водночас, згідно п.1 ч.5 ст.27 Закону України Про виконавче провадження виконавчий збір не стягується, зокрема за виконавчими документами, що підлягають негайному виконанню.

Як вбачається з матеріалів справи, виконавче провадження відкрито на виконання виконавчого листа, що підлягає негайному виконанню.

Таким чином, п.3 оскаржуваної постанови щодо стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 12800 грн. суперечить п.1 ч.5 ст.27 Закону України Про виконавче провадження , у зв'язку з чим суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить із того, що позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 1600,00 грн. за платіжним дорученням № 5900 від 11.10.2017 року.

Відповідно до ч.1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин, суд присуждає на користь позивача судові витрати у розмірі 1600 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відокремленого підрозділу Дніпропетровські магістральні електричні мережі Державного підприємства Національна компанія Укренерго - задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати пункт 3 постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Григорчука П.В. про відкриття виконавчого провадження від 28.09.207 року ВП № 54792542 в частині стягнення з боржника виконавчого збору у сумі 12800,00 грн.

Присудити на користь Відокремленого підрозділу Дніпропетровські магістральні електричні мережі Державного підприємства Національна компанія Укренерго (код ЄДРПОУ 25538479) за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області здійснені та документально підтверджені судові витрати у розмірі 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот грн. 00 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Л.Є. Букіна