Постанова

від 18.11.2009 по справі 2а-9767/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-9767/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резулятивна ча стини)

«18» листопада 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом ре гіонального управління Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів державної податкової а дміністрації України в Одесь кій області до приватного пі дприємства „Бризмарин” про с тягнення фінансових санкцій у розмірі 3400 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС Укра їни, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів державної податково ї адміністрації України в Од еській області до приватного підприємства „Бризмарин” за довольнити повністю.

2. Стягнути з приватного під приємства „Бризмарин” (65045, м. О деса, вул. Преображенська, буд .35, ідентифікаційний код 33988649) на користь державного бюджету ( р/р 31111106700008, код бюджетної класиф ікації 21081100, одержувач: ГУДКУ в О деській області, код 23213460, банк о держувача ГУДКУ в Одеській о бласті, МФО 828011) фінансові санк ції у сумі 3400 (три тисячі чотир иста) гривень 00 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, аб о в порядку ч.5 ст.186 КАС України .

С уддя Бутенко А.В.

Справа №2а-9767/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«18» листопада 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник позивача - Шишков А.Ф. (по до віреності)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом ре гіонального управління Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів державної податкової а дміністрації України в Одесь кій області до приватного пі дприємства „Бризмарин” про с тягнення фінансових санкцій у розмірі 3400 грн. 00 коп.

В С Т А Н О В И В :

З позовом до суду зверн улось регіональне управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів державної податк ової адміністрації України в Одеській області до приватн ого підприємства „Бризмарин ” про стягнення фінансових с анкцій у розмірі 3400 грн. 00 коп.

В судовому засіданні 18.11.2009 ро ку представник позивача поз овні вимоги підтримав в повн ому обсязі, обґрунтувавши їх тим, що 09 серпня 2008 державними податковими інспекторами ДП А в Одеській області була про ведена перевірка господарсь кої одиниці-літній майданчик , який розташований за адресо ю: м. Одеса, 16 ст. Великого Фонта ну, пляж Золотий Берег та належить приватному підприє мству „Бризмарин”. В ході пер евірки був встановлений факт реалізації алкогольних напо їв без відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та фак т роздрібної торгівлі тютюно вими виробами без відповідно ї ліцензії на право здійснен ня роздрібної торгівлі тютюн овими виробами, чим було пору шено ч.10 ст.15 Закону України „Пр о державне регулювання вироб ництва обігу спирту етиловог о, коньячного і плодового, алк огольних напоїв та тютюнових виробів” зі змінами та допов неннями від 19.12.1995 року №481/95-ВР. Дер жавними інспекторами ДПА в О деській області був складени й акт №0003110-237017/2447 від 09.08.2008 року із до датками. Відповідно до цього акту 03.02.2009 року начальником упр авління Регіонального управ ління САТ ДПА України в Одесь кій області було прийняте рі шення №150428 про застосування до приватного підприємства „Бр измарин” фінансових санкцій у розмірі 3400 грн. Станом на ден ь розгляду справи приватне п ідприємство ”Бризмарин” вка зану суму штрафу не сплатило .

Відповідач про дату, час та місце проведення судового за сідання був повідомлений нал ежним чином та своєчасно чер ез засоби масової інформації , а саме: через оголошення в га зеті „Чорноморські новини” № 120-121 від 31.10.2009 року. (а.с.55), а тому на п ідставі положень ст.128 КАС Укр аїни справа слухалась за йог о відсутності за наявними в с праві доказами.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та досліди вши наявні в справі письмові докази суд доходить до висно вку про необхідність задовол ення позовних вимог з наступ них підстав.

Позивач на підставі ст.1 Зак ону України «Про державну по даткову службу» є місцевим п ідрозділом центрального орг ану державної виконавчої вла ди та згідно ст.7,10,11 цього ж Зако ну здійснює повноваження щод о встановлення порушень пода ткового законодавства, нарах ування стягнення заборгован ості з податків та зборів, штр афних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому спра ви за позовами щодо стягненн я податкової заборгованості на підставі п.4 ч.1 ст.17, п. 5 ч.4 ст.50 К АС України підвідомчі адміні стративним судам та повинні розглядатись за правилами ад міністративного судочинств а.

Судом встановлено, що 09 серп ня 2008 року державними податко вими інспекторами ДПА в Одес ькій області була здійснена перевірка господарської оди ниці - літній майданчик, яки й розташований за адресою: м. О деса, 16 ст. Великого Фонтану, пл яж Золотий Берег та належ ить приватному підприємству „Бризмарин”.

Судом також встановлено, що за наслідками проведеної пе ревірки Державною податково ю адміністрацією в Одеській області складено акт перевір ки щодо контролю за здійснен ням розрахункових операцій у сфері готівкового та безгот івкового обігу суб' єктами п ідприємницької діяльності № 0003110-237017/2447 від 09.08.2008 року (а.с.5-8), згідно якого державними податковим и інспекторами ДПА в Одеські й області в ході проведення п еревірки були виявлені поруш ення ч. 10 ст. 15 Закону України «П ро державне регулювання виро бництва і обігу спирту етило вого, коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюн ових виробів» № 481/95-ВР від 19.12.1995 ро ку, а саме, було встановлено факт реалізації алкогольних напоїв без наявності ліценз ії на право здійснення роздр ібної торгівлі алкогольними напоями та факт роздрібної т оргівлі тютюновими виробами без відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі т ютюновими виробами. Зазначен і факти реалізації алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів без відповідних ліцензій визнаються відповідачем, що підтверджується поясненням директора ПП „Бризмарин” О СОБА_4 (а.с.13) та поясненням бар мена ОСОБА_5(а.с.9). Зазначен ий акт перевірки №0003110-237017/2447 підпи саний директором ОСОБА_4 т а барменом ОСОБА_5

Відповідно до п.1.3 Порядку оф ормлення результатів невиїз них документальних, виїзних планових та позапланових пер евірок з питань дотримання п одаткового, валютного та інш ого законодавства, який затв ерджений наказом Державної п одаткової адміністрації Укр аїни від 10.08.2005р. №327 та зареєстров аний в Міністерстві юстиції за №925/11205 акт - службовий докумен т, який стверджує факт провед ення невиїзної документальн ої або виїзної планової чи по запланової перевірки фінанс ово-господарської діяльност і суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимо г податкового, валютного та і ншого законодавства суб'єкта ми господарювання.

Відповідно до абз. 10 ст.15 Зако ну України «Про державне рег улювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів», р оздрібна торгівля алкогольн ими напоями або тютюновими в иробами може здійснюватися с уб'єктами підприємницької ді яльності всіх форм власності , у тому числі їх виробниками, за наявності ліцензій. Окрем о видається ліцензія на прав о роздрібної торгівлі алкого льними напоями, окремо - на пра во роздрібної торгівлі тютюн овими виробами.

На підставі викладеного, су д вважає, що відповідачем бул о порушено вимоги ч.10 ст.15 Закон у України «Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів».

Відповідно до п.5 Порядку за стосування фінансових санкц ій, передбачених статтею 17 Зак ону України „Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів”, затвердженого постановою КМ У від 02.06.2003 року № 790 , підставою дл я застосування фінансових са нкцій є матеріали правоохоро нних, податкових та інших орг анів виконавчої влади щодо н едотримання суб'єктами підпр иємницької діяльності вимог законодавчих та інших норма тивно-правових актів про вир обництво та обіг спирту, алко гольних напоїв та тютюнових виробів.

Рішення про застосування ф інансових санкцій приймають ся керівником, а у разі його ві дсутності - заступником кері вника органу, який видав ліце нзію на право виробництва і т оргівлі спиртом етиловим, ко ньячним і плодовим, спиртом е тиловим ректифікованим вино градним, спиртом етиловим ре ктифікованим плодовим, спирт ом-сирцем виноградним, спирт ом-сирцем плодовим, алкоголь ними напоями і тютюновими ви робами (Департамент контролю за виробництвом та обігом сп ирту, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів Державної по даткової адміністрації, його регіональні управління та ї х територіальні підрозділи).

Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України „Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів”, на підставі акту перевірки, 03.02.2009 року начальником РУ Департам енту САТ ДПА України в Одеськ ій області було прийняте ріш ення №150428 про застосування до приватного підприємства „Бр измарин” фінансових санкці й у вигляді штрафу у розмірі 34 00 грн. (а.с.16-17).

В судовому засіданні встан овлено, що станом на 19 листопа да 2009 року сума фінансових сан кцій у розмірі 3 400 грн. приватн им підприємством „Бризмарин ” не сплачена.

Згідно з положенням ст. 17 За кону України „Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ” у разі невиконання суб' єк том підприємницької діяльно сті рішення про застосування штрафних санкцій, сума штраф у стягується на підставі ріш ення суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 К АС України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення.

На підставі викладеного, су д прийшов до висновку, що пози вач довів суду обставини на я ких ґрунтуються позовні вимо ги та надав необхідні докази , а тому позовні вимоги регіон ального управління Департам енту контролю за виробництво м спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА Укра їни в Одеській області щодо п риватного підприємства „Бри змарин” обґрунтовані, підтве рджені доказами, відповідают ь чинному законодавству, а от же підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС Укра їни, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів державної податково ї адміністрації України в Од еській області до приватного підприємства „Бризмарин” за довольнити повністю.

2. Стягнути з приватного під приємства „Бризмарин” (65045, м. О деса, вул. Преображенська, буд .35, ідентифікаційний код 33988649) на користь державного бюджету ( р/р 31111106700008, код бюджетної класиф ікації 21081100, одержувач: ГУДКУ в О деській області, код 23213460, банк о держувача ГУДКУ в Одеській о бласті, МФО 828011) фінансові санк ції у сумі 3400 (три тисячі чотир иста) гривень 00 коп.

Судові витрати розподілит и у відповідності до вимог ст .94 КАС України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, аб о в порядку ч.5 ст.186 КАС України .

Повний текст постанови скл адений та підписаний суддею 23.11.2009 року

Суддя Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

---

№ 2а-9767/09/1570_

ПП. „Бризмарин”

65045, м. Одеса, вул. Преображенсь ка, буд.35

Одеський окружний адмі ністративний суд надсилає В ам копію постанови від 18 листо пада 2009 року до відома та викон ання.

Додаток: копія постанови н а 3 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

---

№ 2а-9767/09/1570_

ПП. „Бризмарин”

65045, м. Одеса, вул. Преображенсь ка, буд.35

Одеський окружний адмі ністративний суд надсилає В ам копію постанови від 18 листо пада 2009 року до відома та викон ання.

Додаток: копія постанови н а 3 арк.

Суддя Одеського окружн ого

адміністративного суду Бутенко А.В.