Ухвала

від 08.12.2017 по справі 2а/0570/6627/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

08 грудня 2017 р.                                         Справа №2а/0570/6627/2011

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька

до державного підприємства «Шахта № 4-21»

про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 гривень

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/6627/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька до державного підприємства «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 гривень в обґрунтування якої заявник посилається на те, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька припинило свою діяльність, правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Посилаючись на приписи статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просив замінити сторону виконавчого провадження – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) в особі Донецького міського відділення у Петровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року у задоволенні позовних вимог відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 гривень – відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2011 року апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року у справі 2а/0570/6627/2011 – залишено без задоволення. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року у справі № 2а/0570/6627/2011 – залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 11 червня 2014 року касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька задоволено. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2011 року скасувати. Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька задоволено.

Стягнуто з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта № 4-21» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька пеню в розмірі 103 910 (сто три тисячі дев'ятсот десять) гривень 16 копійок.

26 жовтня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 11 червня 2014 року видано виконавчий лист у справі № 2а/0570/6627/2011 для подальшого його пред'явлення.

Ухвалою суду від 07 грудня 2015 року відновлено з ініціативи суду втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/6627/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 гривень в частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом, Донецьким апеляційним адміністративним судом, Вищим адміністративним судом України під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме:

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 28 квітня 2011 року;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року, якою вирішено:

«У задоволенні позовних вимог відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103910,16 гривень - відмовити»

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2011 року про відкриття апеляційного провадження по справі;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2011 року про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду;

- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2011 року;

- ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2011 року про відкриття касаційного провадження по справі;

- ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2014 року про закінчення підготовки та призначення до розгляду;

- постанови Вищого адміністративного суду України від 11 червня 2014 року, якою вирішено:

«Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 липня 2011 року скасувати.

Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта № 4-21» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі міста Донецька пеню в розмірі 103 910 (сто три тисячі дев'ятсот десять) гривень 16 (шістнадцять) копійок»

- виконавчого листа по справі № 2а/0570/6627/2011, виданого 26 жовтня 2015 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/6627/2011 про стягнення з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» в особі відокремленого підрозділу «Шахта № 4-21» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька заборгованість з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 гривень на державне підприємство «Шахта № 4-21» (код ЄДРПОУ 38706457).

30 листопада 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а/0570/6627/2011, відповідно до якої просило замінити стягувача у виконавчому листі з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Петровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно даних з безкоштовного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі міста Донецька припинено, правонаступником визначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Частиною 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі міста Донецька її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми слідує, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Петровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Донецьке міське відділення у Петровському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а/0570/6627/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька до державного підприємства «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 гривень.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2а/0570/6627/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Петровському районі м. Донецька до державного підприємства «Шахта № 4-21» про стягнення заборгованості з пені по сплаті страхових внесків у сумі 103 910,16 гривень – задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а/0570/6627/2011 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Петровському районі міста Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231).

В задоволенні інших вимог заяви - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                             Голубова Л.Б.