Ухвала

від 07.12.2017 по справі 821/1893/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1893/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Микільського ясла-садка Білозерського району Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить вжити заходи реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності у вигляді припинення подальшої експлуатації, заборони використання будівель та споруд ясла-садка до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки зафіксованих в актом перевірки від 24.11.2017 № 129.

Дослідивши матеріали справи вбачається, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 3ст. 106 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В даному випадку позивачем не надано до позовної заяви оригіналу квитанції про сплату судового збору, а подано клопотання про звільнення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від сплати судового збору враховуючи майновий стан управління та у зв'язку із тим, що позивач не має можливості сплатити суму судового збору через те, що кошти, які були заплановані у 2017 році на оплату судового збору вже використані у повному обсязі.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 статті 4 даного Закону передбачено ставки судового збору, зокрема для подання до адміністративного суду адміністративного позову суб'єктом владних повноважень немайнового характеру встановлена ставка 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на листопад 2017 року становить 1600 грн.

          Частина 2 ст. 87 КАС України визначає, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Стаття 8 Закону України "Про судовий збір" визначає, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору. Зі змісту вимоги про звільнення від сплати судового збору суд не вбачає підстав для застосування пільг щодо сплати судового збору, передбачених ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Також суд зазначає про те, що подане клопотання про звільнення від сплати судового збору (відстрочення) має бути обґрунтоване належним чином, позивач в свою чергу належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, викладених в клопотанні суду не надав, у зв'язку з чим суд не може прийняти до уваги подане клопотання позивача.

Крім того, за приписами постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 № 2, використання запланованих у 2017 році коштів, на оплату судового збору управлінням та обмежене фінансування установи не може бути підставою для звільнення останнього від сплати судового збору, встановленого законом.

Відповідно, позивач має сплатити судовий збір за подання даної позовної заяви до суду у розмірі 1600 грн. та надати до суду оригінал квитанції.

Виходячи з вищевикладеного, така заява відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 19 грудня 2017 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/1893/17 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.