Постанова

від 27.10.2010 по справі 2а-4495/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4495/10/2370

27.10.2010 р. м. Черкаси

08 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Шалько І.П.,

за участю

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю Інрек-7 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Інрек-7 податковий борг в сумі 1017 грн. 68 коп.

Представник позивача ОСОБА_1 не заперечив щодо розгляду справи в письмовому провадженні.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. На адресу суду був повернутий конверт, на якому вказано, що відповідач за зазначеною адресою не проживає, так як вибув. Відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 02.02.2010 року товариство з обмеженою відповідальністю Інрек-7 зареєстрований за адресою: 18008, АДРЕСА_1, на яку і направлялася ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі та повістка. Клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі вищезазначених норм суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю Інрек-7 , згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 28.03.2007 року, а також знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у місті Черкаси як платник податків, тому відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", зобов'язаний сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, сплачувати інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 №2181-ІІІ.

Законом №2181 визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу.

Державною податковою інспекцією у місті Черкаси було проведено перевірки, внаслідок чого було складено акти № 810/15-117 від 03.02.2009 р., № 1250/15-117 від 19.02.2009 р., № 4105/15-117 від 25.05.2009 р., № 6263/15-117 від 01.09.2009 р., № 8208/15-117 від 26.11.2009 р., № 1097/15-117 від 24.02.2010 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності за 11 місяців 2008 року, за 2008 рік, за І квартал 2009 року, за 1 півріччя 2009 року, за 9 місяців 2009 року, за 2009 рік. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181, яка передбачає, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю -протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року -протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб -до 1 квітня року, наступного за звітним.

Законом № 2181, а саме п.п 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 визначено, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі актів перевірки позивачем були прийняті податкові повідомлення -рішення, де визначені суми податкового зобов'язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, а саме:

- податкове повідомлення -рішення № 0004191501/0 від 05.02.2009 р. в сумі 170 грн. 00 коп.;

- податкове повідомлення -рішення № 0006221501/0 від 23.02.2009 р. в сумі 170 грн. 00 коп.;

- податкове повідомлення -рішення № 0015651501/0 від 27.05.2009 р. в сумі 170 грн. 00 коп.;

- податкове повідомлення -рішення № 0024941501/0 від 04.09.2009 р. в сумі 170 грн. 00 коп.;

- податкове повідомлення -рішення № 0032501501/0 від 30.11.2009 р. в сумі 170 грн. 00 коп.;

- податкове повідомлення -рішення № 0002911501/0 від 01.03.2010 р. в сумі 170 грн. 00 коп.

Вищевказані податкові повідомлення -рішення позивачем були направлені поштою рекомендованими листами з повідомленням про вручення, які відповідач не отримав, в зв'язку з тим, що за зазначеною адресою відповідач не проживає.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Державною податковою інспекцією у місті Черкаси вирішено розмістити податкові повідомлення -рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складені акти: № 58 від 10.03.2009 р., № 65 від 30.03.2009 р., № 222 від 10.06.2010 р., № 223 від 10.06.2010 р. та № 226 від 10.06.2010 р.

Відповідно до пп. а та пп. б п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості, а саме: направлено першу податкову вимогу № 1/1536 від 02.09.2008 р., яка була вручена уповноваженій особі відповідача 06.09.2008 р. та другу податкову вимогу № 2/1289 від 06.05.2009 р., яка була отримана відповідачем 19.05.2009 р. 23 червня 2009 року винесено рішення № 493/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте відповідачем в добровільному порядку борг не сплачено, тому зазначені кошти підлягають стягненню.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, згідно зворотнього боку облікової картки платника в сумі 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. - 2 грн. 32 коп. (переплата) + 170 грн. + 170 грн. = 1017 грн. 68 коп.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу державної податкової інспекції у місті Черкаси про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1017 грн. 68 коп., а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись Законом України Про порядок погашення зобов'язань платників податків №2181-ІІІ, Законом України Про систему оподаткування , ст.ст. 159, 160, 161, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Інрек-7 (18008, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ 34998045) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг у розмірі 1017 (одна тисяча сімнадцять) грн. 68 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий Е.С. Смілянець