Рішення

від 23.11.2009 по справі 4063-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республ іка Крим, 95003, м.Сімферополь, в ул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309

РІШЕННЯ

Іменем України

23.11.2009 Справа №2-22/4063-2009

За позовом - Фізичної осо би - підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1

до відповідачів - 1. Органу самоорганізації «Васильки» , Бахчисарайський район, с. Нов овасильєвка, провулок Озерни й, 24

2. КП «Відділ капітального б удівництва», м. Бахчисарай, ву л. Радянська, 5

про визнання недійсним дог овору

Суддя Калініченко А.А.

представники:

від позивача - ОСОБА_2 , паспорт; ОСОБА_3, представ ник. дов від 12.03.2009 року

від відповідачів - не з' явились

Обставини справи:

Позивач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зверн улась до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до в ідповідачів - Органу самоорг анізації «Васильки», КП «Від діл капітального будівництв а», просить суд визнати недій сними договір № 85 від 25.07.2007 року « Про передачу КП «Відділ капі тального будівництва» прав з амовника від 25.07.2007 року» та дода тку угоду до договору № 85 від 01. 11.2007 року, укладені між Органом самоорганізації «Васильки» та КП «Відділ капітального б удівництва», мотивуючі позов ні вимоги тим, що законних під став для передачі прав замов ника з будівництва газопрово ду с. Нововасильєвка у відпов ідача - Органу самоорганізац ії «Васильки» не було, у зв' я зку з чим укладені оспорюван і угоди не відповідають норм ам чинного законодавства Укр аїни.

Відповідач - Орган самоорга нізації «Васильки» заперечу є проти позовних вимог з моти вів, викладених у відзиві на п озовну заяву, просить суд в за доволенні позову відмовити у повному обсязі.

12.10.2009 року сторони заявили кл опотання про продовження стр оку вирішення даного спору, в порядку ст. 69 Господарського процесуального кодексу Укра їни.

Ухвалою Господарського су ду АР Крим від 12.10.2009 року строк в ирішення даного спору продов жено за клопотанням сторін, в ідповідно до ст. 69 Господарсь кого процесуального кодексу України.

Відповідачі в судове засід ання не з' явились, явку свої х представників в судове зас ідання не забезпечили, про пр ичини відсутності суду не по відомили. Про дату розгляду с прави повідомлені належним ч ином - рекомендованою корес понденцією.

Розгляд справи відкладавс я в порядку ст. 77 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.

Враховуючи викладене, суд в важає за можливе розглянути справу в порядку ст. 75 Господа рського процесуального коде ксу України, за наявними у спр аві матеріалами.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення по зивача, суд -

встановив:

25 липня 2007 року між Органом с амоорганізації населення «В асильки» та КП «Відділ капіт ального будівництва» був укл адений договір №85 від 25 липня 20 07 року за яким ОСН «Васильки» передало права замовника КП «Відділ капітального будівн ицтва» з будівництва об' єкт у: «Газопостачання с. Нововас илівка Бахчисарайського рай ону».

За зазначеним договором КП «Відділ капітального будівн ицтва» прийняло на себе обов ' язок укласти договір із пі дрядною організацією з будів ництва та здачі в експлуатац ію об' єкту, контролювати ст роки проведення робіт та зда чу об' єкту до експлуатації згідно календарного графіку проведення робіт.

Додатковою угодою від 01.11.2007 р . до договору №85 від 25.07.2007 р. сторо ни передбачили, що сплата дол ьової участі у будівництві г азопроводу оформлюється пис ьмовим дозволом на підключен ня до існуючих мереж газопро воду с. Нововасилівка Бахчис арайського району за згодою КП «Відділ капітального буді вництва», ПП «Лемар» та ОСН «В асильки».

На думку позивача, цей догов ір та додаткова угода до ньог о порушують його права та зак онні інтереси, оскільки фіна нсування будівництва газопр оводу здійснювалось за його рахунок, саме ФОП ОСОБА_2 в иступала замовником пректно -пошукових робіт з розробки п роектно документації на буді вництва, замовником будівель них робіт з будівництва газо проводу, своїх право іншим ос обам, в тому числі ОСН «Василь ки» не передавала.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, господар ський суд вважає за необхідн е задовольнити позовні вимог и виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 875 Цивіль ного кодексу України за дого вором будівельного підряду п ідрядник зобов'язується збуд увати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інш і будівельні роботи відповід но до проектно-кошторисної д окументації, а замовник зобо в'язується надати підряднико ві будівельний майданчик (фр онт робіт), передати затвердж ену проектно-кошторисну доку ментацію, якщо цей обов'язок н е покладається на підрядника , прийняти об'єкт або закінчен і будівельні роботи та оплат ити їх.

Згідно ч. 1 статті 887 Цивільно го кодексу України за догово ром підряду на проведення пр оектних та пошукових робіт п ідрядник зобов'язується розр обити за завданням замовника проектну або іншу технічну д окументацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник з обов'язується прийняти та оп латити їх.

07 квітня 2004 року між ФОП ОСО БА_2 (Замовник) та ПП «Лемар» (Підрядник) укладено змішани й договір на розробку проект но-кошторисної документації та будівництво об' єкту - г азопровід с. Нововасилівка Б ахчисарайського району.

В матеріалах справи знадит ься копія проектно-кошторисн ої документації - РП «Газоп остачання с. Нововасилівка Б ахчисарайського району», з я кої вбачається, що вона розро блена ПП «Лемар» за замовлен ням позивача.

Також ФОП ОСОБА_2 надані суду акти приймання виконан их підрядних робіт за (форма К Б-2в) за березень 2005 року на суму 41695,20 грн., за червень 2005 року на су му 114468 грн., за грудень 2005 року на суму 22905,6 грн., за якими виконані роботи передавались ПП «Лем ар» ФОП ОСОБА_2 як замовни ку будівництва.

У судовому засіданні ФОП ОСОБА_2 пояснила, що в цілому будівництво газопроводу про фінансовано за рахунок позив ача та фізичних осіб, що мешка ють в с. Нововасилівка Бахчис арайського району та були за цікавлені у будівництві газо вих мереж на загальну суму 702178, 6 грн.

Відповідно до статті 876 Циві льного кодексу України власн иком об'єкта будівництва або результату інших будівельни х робіт є замовник, якщо інше н е передбачено договором.

Відповідно до статті 331 Циві льного кодексу України право власності на нову річ, яка виг отовлена (створена) особою, на бувається нею, якщо інше не вс тановлено договором або зако ном.

Особа, яка виготовила (створ ила) річ зі своїх матеріалів н а підставі договору, є власни ком цієї речі.

Право власності на новоств орене нерухоме майно (житлов і будинки, будівлі, споруди то що) виникає з моменту заверше ння будівництва (створення м айна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерух омого майна до експлуатації, право власності виникає з мо менту його прийняття до експ луатації.

Якщо право власності на нер ухоме майно відповідно до за кону підлягає державній реєс трації, право власності вини кає з моменту державної реєс трації.

На думку суду фінансування ФОП ОСОБА_2 та фізичними о собами будівництва газопров оду тягне за собою виникненн я права спільної часткової в ласності на газопровід як об ' єкт нерухомості або об' єк т незавершеного будівництва , при цьому розмір часток зале жить від обсягу фінансування .

Згідно статті 3 Закону Украї ни «Про органи самоорганізац ії населення» № 2625-III від 11 липня 2001 року, орган самоорганізаці ї населення є однією з форм уч асті членів територіальних г ромад сіл, селищ, міст, районів у містах у вирішенні окремих питань місцевого значення.

Органами самоорганізації населення є будинкові, вулич ні, квартальні комітети, комі тети мікрорайонів, комітети районів у містах, сільські, се лищні комітети.

Основними завданнями орга нів самоорганізації населен ня є: створення умов для участ і жителів у вирішенні питань місцевого значення в межах К онституції і законів України ; задоволення соціальних, кул ьтурних, побутових та інших п отреб жителів шляхом сприянн я у наданні їм відповідних по слуг; участь у реалізації соц іально-економічного, культур ного розвитку відповідної те риторії, інших місцевих прог рам.

Відповідно до статті 13 Зако ну України «Про органи самоо рганізації населення» легал ізація органу самоорганізац ії населення є обов'язковою і здійснюється шляхом його ре єстрації або повідомлення пр о заснування.

У разі реєстрації орган сам оорганізації населення набу ває статусу юридичної особи.

Реєстрація органу самоорг анізації населення здійснює ться виконавчим комітетом ві дповідної ради (далі - реєстру ючий орган).

Для реєстрації органу само організації населення уповн оважені зборами (конференціє ю) жителів за місцем проживан ня їх представники подають д о реєструючого органу заяву.

До заяви про реєстрацію орг ану самоорганізації населен ня додаються: копія рішення в ідповідної ради про надання дозволу на створення органу самоорганізації населення; протокол зборів (конференції ) жителів за місцем проживанн я з рішеннями про обрання чле нів органу самоорганізації н аселення та його персональни й склад, про затвердження Пол оження, про обрання уповнова жених представників для пров едення реєстрації органу сам оорганізації населення; Поло ження, затверджене зборами (к онференцією) жителів за місц ем проживання, - у двох примірн иках; персональний склад чле нів органу самоорганізації н аселення із зазначенням пріз вищ, імені та по батькові, року народження, місця проживанн я.

Заява про реєстрацію орган у самоорганізації населення розглядається реєструючим о рганом у місячний термін з дн я подання всіх необхідних до кументів відповідно до вимог цього Закону.

Реєструючий орган може про водити перевірку відомостей , що містяться в поданих на реє страцію документах.

За результатами розгляду з аяви приймається рішення про реєстрацію або відмову в реє страції.

Підставою для відмови у реє страції є обрання органу сам оорганізації населення з пор ушенням вимог Конституції Ук раїни, цього Закону, Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання в Україні» та інших нор мативно-правових актів.

Про результати розгляду за яви реєструючий орган у 10-денн ий термін з дня прийняття ріш ення про реєстрацію або про в ідмову в реєстрації повідомл яє уповноважених зборами (ко нференцією) жителів за місце м проживання їх представникі в.

Рішення про відмову у реєст рації органу самоорганізаці ї населення може бути оскарж ено у встановленому законом порядку до суду.

У разі внесення змін до Поло ження до реєструючого органу подаються: заява, підписана к ерівником органу самооргані зації населення; протокол зб орів (конференції) жителів за місцем проживання про затве рдження змін до Положення, те кст змін.

Органи самоорганізації на селення можуть легалізувати своє заснування шляхом пись мового повідомлення відпові дного виконавчого комітету с ільської, селищної, міської, р айонної у місті (у разі її ство рення) ради.

Виконавчий комітет сільсь кої, селищної, міської, районн ої у місті (у разі її створення ) ради затверджує методичні р екомендації порядку здійсне ння легалізації органів само організації населення, а так ож надає необхідну організац ійну та правову допомогу орг анам самоорганізації населе ння у проведенні їх легаліза ції.

Отже, суд дійшов висновку пр о те, що на момент укладення до говірну № 85 ОСН «Васильки» не мав правоздатності та дієзда тності і не міг виступати уча сником договірних відносин.

Статтями 16, 17 Закону України «Про органи самоорганізації населення» передбачено, що ф інансовою основою діяльност і органу самоорганізації нас елення є: кошти відповідного місцевого бюджету, які надаю ться йому сільською, селищно ю, міською, районною у місті (у разі її створення) радою для з дійснення наданих органу сам оорганізації населення повн оважень; добровільні внески фізичних і юридичних осіб; ін ші надходження, не заборонен і законодавством.

Орган самоорганізації нас елення самостійно використо вує фінансові ресурси, отрим ані з місцевого бюджету, на ці лі та в межах, визначених відп овідною радою.

Матеріальною основою діял ьності органу самоорганізац ії населення є майно, передан е йому радою в оперативне упр авління.

Орган самоорганізації нас елення для виконання своїх п овноважень користується май ном згідно з його призначенн ям.

Відповідно до статті 14, 15 Зак ону визначені власні та деле говані повноваження органів самоорганізації населення, з яких вбачається, ОСН «Васил ьки» не може мати повноважен ь щодо здійснення господарсь кої діяльності, оскільки ця ф ункція притаманна юридичним особам інших організаційно- правових форм.

Господарський суд дійшов в исновку, що укладаючи догові р №85 від 25.07.2007 р. та додаткову уго ду від 01.11.2007 р. ОСН «Васильки» не мало повноважень замовника об' єкту будівництва, оскіль ки безпосередньо замовником будівництва не виступав, а та кож жодних прав замовника ві д ФОН ОСОБА_2 або фізичних осіб, що брали участь у фінанс уванні будівництва газопров оду за цивільно-правовими до говорами, актами прийому-пер едачі та ін. не одержував.

Відповідно до статті 1 Госпо дарського процесуального ко дексу України підприємства, установи, організації, інші ю ридичні особи (у тому числі ін оземні), громадяни, які здійсн юють підприємницьку діяльні сть без створення юридичної особи і в установленому поря дку набули статусу суб'єкта п ідприємницької діяльності (д алі - підприємства та організ ації), мають право звертатися до господарського суду згід но з встановленою підвідомчі стю господарських справ за з ахистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюва них законом інтересів, а тако ж для вжиття передбачених ци м Кодексом заходів, спрямова них на запобігання правопору шенням.

У випадках, передбачених за конодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися держ авні та інші органи, фізичні о соби, що не є суб'єктами підпри ємницької діяльності.

Угода про відмову від права на звернення до господарськ ого суду є недійсною.

Укладення ОСН «Васильки» т а КП «Відділ капітального бу дівництва» спірного договор у та додаткової угоди позбав ило позивача можливості реал ізовувати право власності на об' єкт будівництва (його ча стину) у встановленому закон ом порядку, отже договір №85 ві д 25.07.2007 р. та додаткова угода до н ього від 01.11.2007 р. підлягають виз нанню недійсними.

Згідно ст. 44, 49 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни оплата держмита та інфо рмаційно-технічного забезпе чення судового процесу підля гає покладанню на відповіда ча.

В судовому засіданні були о голошені вступна та резолюти вна частини рішення згідно с татті 85 Господарського проце суального кодексу України.

Повний текст рішення склад ений та підписаний відповідн о до вимог статті 84 Господарсь кого процесуального кодексу України 27 листопада 2009 року.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 82-84, 85 Господарськог о процесуального Кодексу Укр аїни, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати недійсними д оговір № 85 від 25.07.2007 року «Про пер едачу КП «Відділ капітальног о будівництва» прав замовник а від 25.07.2007 року», укладений між Органом самоорганізації «Ва сильки» (Бахчисарайський рай он, с. Нововасильєвка, провуло к Озерний, 24, банківські рекві зити невідомі, ЄДРПОУ 35266933) та КП «Відділ капітального будівн ицтва» (м. Бахчисарай, вул. Рад янська, 5, рахунок № 35214011001682 в УДК м . Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 006906 25).

3. Визнати недійсною до даткову угоду від 01.11.2007 року, до договору № 85 від 01.11.2007 року, укла дену між Органом самоорганіз ації «Васильки» (Бахчисарайс ький район, с. Нововасильєвка , провулок Озерний, 24, банківсь кі реквізити невідомі, ЄДРПО У 35266933) та КП «Відділ капітально го будівництва» (м. Бахчисара й, вул. Радянська, 5, рахунок № 35214 011001682 в УДК м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 00690625).

4. Стягнути з Органу сам оорганізації «Васильки» (Бах чисарайський район, с. Новова сильєвка, провулок Озерний, 24, банківські реквізити невідо мі, ЄДРПОУ 35266933) на кориcть Фізич ної особи - підприємця ОСО БА_2 (АДРЕСА_1, рахунок № НОМЕР_2 в СФ АБ «Укргазбанк» м. Сімферополь, МФО 324797, ІІН НО МЕР_1) 42,50 грн. державного мита .

5. Стягнути з Органу сам оорганізації «Васильки» (Бах чисарайський район, с. Новова сильєвка, провулок Озерний, 24, банківські реквізити невідо мі, ЄДРПОУ 35266933) на кориcть Фізич ної особи - підприємця ОСО БА_2 (АДРЕСА_1, рахунок № НОМЕР_2 в СФ АБ «Укргазбанк» м. Сімферополь, МФО 324797, ІІН НО МЕР_1) 59,00 грн. витрат на інформ аційно - технічне забезпече ння судового процесу.

6. Стягнути з КП «Відді л капітального будівництва» (м. Бахчисарай, вул. Радянська , 5, рахунок № 35214011001682 в УДК м. Сімфер ополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 00690625) на кори cть Фізичної особи - підприє мця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ра хунок № НОМЕР_2 в СФ АБ «Укр газбанк» м. Сімферополь, МФО 32 4797, ІІН НОМЕР_1) 42,50 грн. держав ного мита.

7. Стягнути з КП «Відді л капітального будівництва» (м. Бахчисарай, вул. Радянська , 5, рахунок № 35214011001682 в УДК м. Сімфер ополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 00690625) на кори cть Фізичної особи - підприє мця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ра хунок № НОМЕР_2 в СФ АБ «Укр газбанк» м. Сімферополь, МФО 32 4797, ІІН НОМЕР_1) 59,00 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового проце су.

8. Видати накази після набрання рішенням законної с или.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Крим Калініченко А.А.