Ухвала

від 16.11.2017 по справі 826/8643/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

16 листопада 2017 року м. Київ № 826/8643/17

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., за участю секретаря Денисенко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче підприємство Укроргсинтез до Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій протиправними та скасування рішення,

за участі представників сторін:

представник позивача, Щербак Н.А., ;

представник відповідача, Маланчук В.М., ;

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся позивач Товариство з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче підприємство Укроргсинтез з позовом до Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просив:

Визнати неправомірною та скасувати Постанову №46/17/073-5787 від 27.06.2017 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

Стягнути на користь позивача судовий збір.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.07.2017 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судового рішення у справі № 826/8166/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче підприємство Укроргсинтез до Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій, скасування наказу №207 від 09.06.2017 року.

В обґрунтування клопотання представник позивача зазначив, що оскаржувана у даній адміністративній справі постанова про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 46/17/073-5787 від 27.06.2017 року була прийнята на підставі Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 08.06.2017 року.

На підставі вказаного Акту перевірки, відповідачем 09.06.2017 року, тобто до прийняття оскаржуваної постанови, було видано Наказ №207 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності.

На теперішній час у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа № 826/8166/17 про визнання неправомірним та скасування Наказу № 207 від 09.06.2017 року.

Враховуючи той факт, що підставою для прийняття оскаржуваної постанови про накладення штрафу та Наказу №207 від 09.06.2017 року були одні й ті самі висновки, покладені в основу Акту перевірки, а також з урахуванням того, що оскаржувана постанова була прийнята після видання Наказу №207 від 09.06.2017 року, просив зупинити провадження у даній адміністративній справі № 826/8643/17.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання позивача.

Заслухавши клопотання представника позивача, думку представника відповідача, дослідивши документи і матеріали справи, суд встановив наступне:

У відповідності до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує постанову №46/17/073-5787 від 27.06.2017 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

У відповідності до наданої суду копії вказаної постанови, підставою для накладення штрафу на позивача стали висновки, викладені у Акті перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 08.06.2017 року та протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 08.06.2017 року.

При цьому, з наданої суду копії Наказу Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 09.06.2017 року № 207 Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності вбачається, що підставою для видання цього Наказу також стали висновки, викладені у Акті перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних стандартів і правил від 08.06.2017 року.

Згідно з роздруківкою з Єдиного державного реєстру судових рішень, 29 червня 2017 року Окружним адміністративним судом м. Києва (головуючий суддя Григорович П.О.) відкрито провадження у справі № 826/8166/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче підприємство Укроргсинтез до Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про визнання протиправними дій, скасування наказу №207 від 09.06.2017 року.

Враховуючи той факт, що підставами для прийняття Відповідачем постанови про накладення штрафу та Наказу №207 від 09.06.2017 року є висновки Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних стандартів і правил від 08.06.2017 року, з метою повного та всебічного розгляду справи, а також правильного встановлення фактичних обставин справи, суд приходить до висновку щодо неможливості розгляду вказаної адміністративної справи до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 826/8166/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче підприємство Укроргсинтез до Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про визнання протиправними дій, скасування наказу №207 від 09.06.2017 року.

Таким чином, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у вказаній адміністративній справі.

Керуючись п.3 ч.1 ст.156, ст.160, ст.165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче підприємство Укроргсинтез - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі № 826/8643/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче підприємство Укроргсинтез до Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій протиправними та скасування рішення - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 826/8166/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробниче підприємство Укроргсинтез до Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) про визнання протиправними дій, скасування наказу №207 від 09.06.2017 року.

Зобов'язати сторін негайно повідомити суд в разі усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Суддя І.А. Качур