Ухвала

від 13.12.2017 по справі 802/2235/17-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

13 грудня 2017 р. Справа № 802/2235/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

суддів Воробйова Інна Анатоліївна,

ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без його фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу, матеріали адміністративної справи за позовом фермерського господарства Пастуха до Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фермерського господарства Пастуха до Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

13.12.2017 від представника позивача надійшла заява (вх. №27510), у якому останній просить суд розгляд справи здійснити за його відсутності в порядку письмового провадження.

В судове засідання, призначене на 13 грудня 2017 року відповідачі також не з'явились, явку належних представників не забезпечили. Про дату, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Разом з тим, від представника відповідачів надійшло клопотання (вх. №27378 від 13.12.2017), в якому вона просить відкласти розгляд справи з підстав прийняття участі в іншій справі, розгляд якої має відбутись об 11:00 год. 13.12.2017 в приміщенні Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, а також з огляду на визначені ст. 122 КАС України стислі строки розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку щодо необхідності проведення судового засідання в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, без його фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати в Головного управління ДФС у Вінницькій області рішення Державної фіскальної служби України, яким (якими) фермерському господарству Пастуха було відмовлено в реєстрації податкових накладних №3/2 від 26.10.2017, №5/2 від 30.10.2017 та №6/2 від 31.10.2017, а також висновки щодо реєстрації податкових накладних фермерського господарства Пастуха №3/2 від 26.10.2017, №5/2 від 30.10.2017 та №6/2 від 31.10.2017.

Обґрунтовуючи необхідність витребування вищевказаних додаткових доказів, суд зазначає наступне.

Так, суд відмічає, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.

Як передбачено пунктом 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно із частиною першою статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

В силу положень ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд також може збирати докази з власної ініціативи (ч. 5 ст. 71 КАС України).

Як вбачається із змісту адміністративного позову, предметом оскарження у даній справі є рішення Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації податкових накладних фермерського господарства Пастуха №3/2 від 26.10.2017, №5/2 від 30.10.2017 та №6/2 від 31.10.2017, прийняті на підставі висновків Головного управління ДФС у Вінницькій області.

З огляду на викладене та з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування істотних для справи обставин і постановлення законного та обґрунтованого рішення, колегія суддів вважає за необхідне витребувати:

- у Головного управління ДФС у Вінницькій області висновки щодо реєстрації податкових накладних фермерського господарства Пастуха №3/2 від 26.10.2017, №5/2 від 30.10.2017 та №6/2 від 31.10.2017;

- у Державної фіскальної служби України рішення, яким (якими) фермерському господарству Пастуха було відмовлено в реєстрації податкових накладних №3/2 від 26.10.2017, №5/2 від 30.10.2017 та №6/2 від 31.10.2017.

Керуючись 56, 69, 71, 79, 120, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Витребувати у Головного управління ДФС у Вінницькій області та зобов'язати надати суду в строк до 26.12.2017 висновки щодо реєстрації податкових накладних фермерського господарства Пастуха №3/2 від 26.10.2017, №5/2 від 30.10.2017 та №6/2 від 31.10.2017.

Витребувати у Державної фіскальної служби України та зобов'язати надати суду в строк до 26.12.2017 рішення, яким (якими) фермерському господарству Пастуха було відмовлено в реєстрації податкових накладних №3/2 від 26.10.2017, №5/2 від 30.10.2017 та №6/2 від 31.10.2017.

Копію ухвали направити для виконання відповідачам.

Попередити, що у випадку невиконання вимог ухвали, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст.ст. 269, 271, 272 КАС України.

Призначити наступне судове засідання на 13:30 год. 26.12.2017 в залі судових засідань № 5 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення. Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Головуючий суддя Жданкіна Наталія Володимирівна

Судді Воробйова Інна Анатоліївна

ОСОБА_1