Постанова

від 14.12.2009 по справі 2а-5669/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2009 року Справа № 2а-5669/09/2370

09 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого - судді Гараще нка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

прокурора: Синенької О.Ю.

представника позивача: Г риценка О.М. - за довіреніс тю;

відповідача: ОСОБА_2 - о собисто;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом прокурора Монастири щенського району Черкаської області в інтересах держави в особі Монастирищенського районного центру зайнятості населення до ОСОБА_2 про с тягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Монастирищенськ ого району Черкаської област і звернувся до суду в інтерес ах держави в особі Монастири щенського районного центру з айнятості населення з адміні стративним позовом, в якому п росить стягнути з ОСОБА_2 4783 грн. 43 коп., виплачених як допо мога по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що в порядку нагляду за додержанням та застосування м законів прокуратурою Монас тирищенського району провед ено перевірку додержання вим ог Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття» та Закону Укр аїни «Про зайнятість населен ня».

Перевіркою встановлено, що відповідач 09.06.2008 року звернула ся до Монастирищенського рай онного центру зайнятості нас елення із заявою щодо наданн я статусу безробітного до ви рішення питання її працевлаш тування. В зв' язку з відсутн істю підходящої роботи 09.06.2008 ро ку відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайн ятість населення», ст.ст. 22, 23 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття».

В той же час, перевіркою вст ановлено, що в день надання ві дповідачу статусу безробітн ого, вона була зареєстрована , як суб' єкт підприємницько ї діяльності. В період перебу вання на обліку в Монастирищ енському районному центру за йнятості населення з 09.06.2008 року по 02.04.2009 року відповідачу випла чено 4783 грн. 43 коп.

Прокурор та представник по зивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали по вністю та просили задовольни ти позов.

Відповідач в заперечені на позов та в судовому засіданн і позов не визнала, з тих підст ав, що під час перебування на о бліку в Монастирищенському ц ентрі зайнятості населення в она не займалась підприємниц ькою діяльністю, ніякої звіт ності до державної податково ї служби не надавала і не відн осилась до категорії громадя н, які забезпечують себе робо тою самостійно, вважала, що пр оцедуру зняття з реєстраційн ого обліку як фізична особа-п ідприємець виконала повніст ю.

Вислухавши пояснення прок урора та представників сторі н, розглянувши подані докуме нти і матеріали, оцінивши нал ежність, допустимість, досто вірність кожного доказу окре мо, а також достатність і взає мний зв' язок доказів у їх су купності, суд приходить до на ступного.

Згідно пп. «б» п. 3 ст. 1 Закону У країни «Про зайнятість насел ення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, д о зайнятого населення і відп овідно такого, що не можуть бу ти визнані безробітними, нал ежать громадяни, які самості йно забезпечують себе робото ю, включаючи підприємців, осі б, зайнятих індивідуальною т рудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооператив ів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробницт ві.

Частиною 2 ст. 36 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття» з акріплено, що застраховані о соби, зареєстровані в устано вленому порядку як безробітн і, зобов'язані своєчасно пода вати відомості про обставини , що впливають на умови виплат и їм забезпечення та надання соціальних послуг, а відпові дно до п. 3 цієї статті Закону с ума виплаченого забезпеченн я та вартості наданих соціал ьних послуг застрахованій ос обі внаслідок умисного невик онання нею своїх обов'язків т а зловживання ними стягуєтьс я з цієї особи відповідно до з аконодавства України з момен ту виникнення обставин, що вп ливають на умови виплати їй з абезпечення та надання соціа льних послуг.

Крім того, відповідно до п. 6.1 4 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одно разової її виплати для орган ізації безробітними підприє мницької діяльності, затверд женого наказом Міністерства праці та соціальної політик и України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допо моги по безробіттю безробітн ий своєчасно не подав відомо сті про обставини, що впливаю ть на умови її виплати, з безро бітного стягується сума випл аченої допомоги по безробітт ю з моменту виникнення цих об ставин.

Відповідач звернулася до М онастирищенського районног о центру зайнятості населенн я в пошуках роботи та згідно н аказу № НТ080609 від 09.06.2008 року їй над ано статус безробітного та п ризначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу б езробітного відповідач зазн ачила, що не зареєстрована як суб' єкт підприємницької ді яльності.

Згідно наказу № НТ090402 від 02.04.2009 року відповідачку знято з об ліку в зв' язку із працевлаш туванням.

При проведенні взаємозвір ки з базою даних державного р еєстратора виявлено, що відп овідач зареєстрована, як суб ' єкт підприємницької діяль ності з 1999 року, що підтверджує ться повідомленням державно го реєстратора Монастирищен ської районною державною адм іністрацією Черкаської обла сті від 25.09.2009 року.

В період перебування на обл іку в Монастирищенському рай онному центрі зайнятості нас елення з 09.06.2008 року по 02.04.2009 року ві дповідачу виплачено 4783 грн. 43 к оп.

На підставі п. 2 та п. 3 ст. 36 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття» стосовно відповідач а виданий наказ № 2361/79 від 20.10.2009 року по центру зайнятості про повернення коштів, випла чених як допомога по безробі ттю в сумі 4783 грн. 43 коп.

Відповідач зазначений нак аз не оскаржила та до цього ча су кошти не повернула.

Відповідно до ст. 39 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я» спори, що виникають із прав овідносин за цим Законом, вир ішуються в судовому порядку.

На твердження відповідача в частині того, що вона підпри ємницькою діяльністю не займ ається з 2000 року, доходу не отри мує і вважала, що нею припинен о підприємницьку діяльність , суд зазначає, що відповідно д о норми ч. 3 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV фізична особа по збавляється статусу підприє мця з дати внесення до Єдиног о державного реєстру запису про державну реєстрацію прип инення підприємницької діял ьності фізичної особи - підпр иємця. З повідомлення держав ного реєстратора Монастирищ енської районної державної а дміністрації Черкаської обл асті від 25.09.2009 року, підтверджує існування факту знаходження відповідача в переліку заре єстрованих фізичних осіб-під приємців з 13.12.1999 року і по даний час.

Оцінюючи докази у справі в ї х сукупності, суд вважає дове деним право позивача на стяг нення з відповідачки 4783 грн. 43 к оп. виплачених як допомога по безробіттю, а тому позовні ви моги підлягають до задоволен ня.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, (АДР ЕСА_1, ідентифікаційний ном ер НОМЕР_1) на користь Мона стирищенського районного це нтру зайнятості населення, (191 00, Черкаська область, м. Мон астирище, вул. Жовтнева, 12а, код ЄДРПОУ 21368454) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сум і 4783 (чотири тисячі сімсот вісі мдесят три) грн. 43 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд протя гом десяти днів з дня її прого лошення. Апеляційна скарга н а постанову подається протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано 15 грудн я 2009 року.

Суддя В.В. Гаращенко