Ухвала

від 14.12.2017 по справі 2а-17028/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А  14 грудня 2017 року                               м. Київ                              № 2а-17028/11/2670   Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді – Добрівської Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовомУправління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва доПриватного підприємства “Компанія “Місто” зацікавлена особа: Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві простягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, - В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва звернулось до суду з позовом до Приватного підприємства “Компанія “Місто” про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2011 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському  районі міста Києва задоволено. 10 травня 2011 року у справі було видано виконавчий лист.     25 жовтня 2017 року через відділ документального обігу та контролю від Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява, в якій останнє просить замінити сторону у виконавчому провадженні – Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва на Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві. В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що функції з адміністрування єдиного соціального внеску передано від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 листопада 2017 року призначено судовий розгляд вказаної заяви у судовому засіданні та повідомлено сторін та зацікавлених осіб про день, час і місце його проведення. Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін, на підставі вимог ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Згідно частини 2 статті 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. З огляду на неявку в судове засідання представників сторін, які згідно вимог Кодексу адміністративного судочинства України є такими, що належним чином повідомлені про розгляд справи, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає заяву у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів. Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне. Відповідно до додатка №1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» УПФУ у Дніпровському районі міста Києва реорганізоване шляхом злиття в Лівобережне об'єднане УПФУ в місті Києві. Беручи до уваги зазначене, суд розцінює Правобережне об'єднане УПФУ в місті Києві як правонаступника УПФУ у Дніпровському районі міста Києва та як заінтересовану особу, за заявою якої суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Крім того, вимоги, викладені в заяві про заміну сторони виконавчого провадження, суд розцінює як прохання заявника замінити стягувача - Правобережне об'єднане УПФУ в місті Києві на Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, зважаючи на зміст постанови про відкриття виконавчого провадження. Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» №406-18 від 04.07.2013 року внесено зміни до деяких законодавчих актів, зокрема, до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», в якому замінено слова «територіальними органами Пенсійного фонду України» словами «органом доходів і зборів». Відповідно до ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Аналогічного змісту положення містяться також в ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII, згідно з якою у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. При цьому суд звертає увагу на те, що на обґрунтування вказаної заяви заявником не надано доказів передачі залишків по зобов'язанням Приватного підприємства “Компанія “Місто” до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві. Враховуючи доводи заявника, а також встановлені судом обставини з урахуванням положень законодавства, яким регулюються спірні правовідносини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Правобережного об'єднаного УПФУ в місті Києві. Керуючись ст.ст.165, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України,– У Х В А Л И В : У задоволенні заяви Правобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження відмовити. Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.           Суддя                                                                                                                Н.А. Добрівська