Постанова

від 30.06.2009 по справі 2а-9493/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-9493/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2009 р. м. Черн ігів

Чернігівський окружний а дміністративний суд у складі

Головуючого судді Ткаченко О.Є.,

при секретарі Назаренко Н.Г.,

за участю представни ка позивача Мозирко В.О.,

відповідача ОСОБА_1

представника відпові дача ОСОБА _2,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за позовом Рег іонального управління Депар таменту контролю за виробниц твом та обігом спирту та алко гольних напоїв і тютюнових в иробів ДПА України в Чернігі вській області до фізичної о соби - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової са нкції у вигляді штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

19 травня 2009 року Регіональ не управління Департаменту к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській обл асті (далі - РУ Департаменту СА Т ДПА України в Чернігівські й області) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприє мця ОСОБА_1 (далі - ФОП О СОБА_1) про стягнення суми фі нансової санкції у вигляді ш трафу в розмірі 3400,00 грн. Свої ви моги мотивують тим, що під час перевірки 02 квітня 2009 року пра цівниками РУ Департаменту СА Т ДПА України в Чернігівські й області проведена перевірк а торгової палатки, яка розта шована за адресою: АДРЕСА_1 та належить ФОП ОСОБА_1 Пе ревіркою встановлено зберіг ання алкогольних напоїв та т ютюнових виробів в місцях, як і не внесені до Єдиного реєст ру місць зберігання, а саме: зб ерігались алкогольні напої в асортименті, в кількості 107 пл яшок на суму 995,30 грн., тютюнові в ироби в асортименті, в кілько сті 52 пачок на суму 96,20 грн., тако ж перевіркою встановлено збе рігання та реалізацію алкого льних напоїв з підробленими марками акцизного збору. За р озглядом матеріалів перевір ки від 02.04.2009 року прийняті рішен ня від 08.04.2009 р. № 250328/11/32/037 про застосу вання до ФОП ОСОБА_1 штраф них (фінансових) санкцій у роз мірі 3400 грн., згідно з абзацом 9 ч астини 2 статті 17 Закону Украї ни № 481 та від 22.04.2009 р. № 250342/11/32/048, у розм ірі 1700 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав та просив його задовольн ити в повному обсязі, посилаю чись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач та представник відповідача в судовому засі данні позов не визнали та про сили відмовити в його задово ленні.

Вивчивши матеріали справи , заслухавши пояснення сторі н, всебічно і повно з' ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що п озов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Закон України «Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР визначає основні засади дер жавної політики щодо регулюв ання виробництва, експорту, і мпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, к оньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим вин оградним, спиртом етиловим р ектифікованим плодовим, спир том-сирцем виноградним, спир том-сирцем плодовим, алкогол ьними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх ви сокої якості та захисту здор ов'я громадян, а також посилен ня боротьби з незаконним вир обництвом та обігом алкоголь них напоїв і тютюнових вироб ів на території України.

Відповідно до статті 1 Закон у України «Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів» Єд иний державний реєстр місць зберігання - перелік місць зб ерігання, який ведеться орга нами державної податкової сл ужби України і містить визна чені цим Законом відомості п ро місцезнаходження місць зб ерігання та відомості про за явників.

Статтею 15 вищезазначеного З акону визначено, що зберіган ня алкогольних напоїв та тют юнових виробів повинно здійс нюватися в місцях зберігання алкогольних напоїв, тютюнов их виробів внесених до Єдино го державного реєстру місць зберігання, незалежно від то го, кому належить таке місце з берігання, або того, за заявою якого суб' єкта підприємниц ької діяльності таке місце з берігання було внесено до Єд иного державного реєстру міс ць зберігання.

Судом встановлено, що під ча с перевірки 02.04.2009 року працівни ками РУ Департа менту САТ ДПА України в Черні гівській області проведена п еревірка торгової палатки, я ка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Перевіркою встано влено зберігання алкогольни х напоїв та тютюнових виробі в в місцях, які не внесені до Є диного реєстру місць зберіга ння, а саме: зберігались алког ольні напої в асортименті, в к ількості 107 пляшок на суму 995,30 гр н., тютюнові вироби в асортиме нті, в кількості 52 пачок на сум у 96,20 грн., також перевіркою вст ановлено зберігання та реалі зацію алкогольних напоїв з п ідробленими марками акцизно го збору.

За результатами перевірки складено акт № 250203/25/11/036/32-145 від 02.04.2009 року. На підставі даного акту , керуючись абзацом 5 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробн ицтва і обігу спирту етилово го, коньячного і плодового, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів», було прийнято ріш ення № 250328/11/32/037 від 08.04.2009 року про за стосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкці й у розмірі 1700 грн. за зберіганн я алкогольних напоїв у місця х зберігання, не внесених до Є диного реєстру та 1700,00 грн. за зб ерігання тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесен их до Єдиного реєстру, всього на суму 3400,00 грн., яке було отрим ане відповідачем 09.04.2009 року.

Відповідальність за збері гання спирту, або алкогольни х напоїв, або тютюнових вироб ів у місцях зберігання, не вне сених до Єдиного реєстру, пер едбачена абзацом 9 частини 2 ст атті 17 Закону України «Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів» та передбачає застос ування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 100 ві дсотків вартості товару, яки й знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гри вень.

Механізм застосування фін ансових санкцій, передбачени х статтею 17 Закону України «Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів» визначається Пор ядком застосування фінансов их санкцій, передбачених ста ттею 17 Закону України «Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів», затвердженого поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни від 02.06.2003 року № 790 (далі - По рядку).

Згідно з пунктом 13 Порядку р ішення про застосування фіна нсових санкцій може бути оск аржено у місячний термін в ус тановленому законодавством порядку.

Згідно з пунктом 10 Порядку у разі невиконання суб' єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фі нансових санкцій протягом 30 д нів після його отримання сум а санкцій стягується на підс таві рішення суду.

Вищевказані рішення не оск аржувались ФО ОСОБА_1 в ап еляційному та судовому поряд ку.

Частиною 1 статті 71 КАС Украї ни передбачено, що кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення, крім ви падків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Регіональног о управління Департаменту ко нтролю за виробництвом та об ігом спирту, алкогольних нап оїв і тютюнових виробів ДПА У країни в Чернігівській облас ті до ФОП ОСОБА_1 є законни ми, обґрунтованими та підляг ають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167, 185-187, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Регіонального упра вління Департаменту контрол ю за виробництвом та обігом с пирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА Укра їни в Чернігівській області до фізичної особи - підприє мця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу задовольнити повніст ю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1) фінансові санкції у вигляді штрафу в ро змірі 3400 (три тисячі чотириста ) грн. 00 коп. в дохід Державного бюджету, на р/р 31111106700258, одержувач Державний бюджет Куликівськ ого району, банк: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592, код 26034108.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку для подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с таттями 185-187 КАС України, шляхо м подання через суд першої ін станції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення. Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для подання заяви про апеля ційне оскарження.

Суддя О.Є. Ткаченко

Дата складання та підписан ня повного тексту постанови - 07 липня 2009 р.