Рішення

від 04.12.2017 по справі 409/1975/17

БІЛОКУРАКИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №409/1975/17

Пров.№2/409/870/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2017 року смт.Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді: О.Ю.Максименко

при секретарі: А.М.Малик

за участю прокурора: О.В.Шестак

за участю представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Білокуракине цивільну справу за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах: Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, Білокуракинської селищної ради Луганської області, Білокуракинської райдержадміністрації Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, -

В с т а н о в и в :

Старобільська місцева прокуратура Луганської області звернулася до Білокуракинського районного суду Луганської області з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах: Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, Білокуракинської селищної ради Луганської області, Білокуракинської райдержадміністрації Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що розпорядженням Білокуракинської районної державної адміністрації від 17.04.2012 № 143 ОСОБА_2 передано в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельні ділянки загальною площею 40,1651 га строком на 5 років. На виконання вказаного розпорядження між Білокуракинською РДА та ОСОБА_2 17.07.2012р. укладено договори оренди земельних ділянок: площею 15,8482 га ріллі розташованої на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній раді, кадастровий номер земельної ділянки № 4420955100:02:001:0009 (далі Договір 1), зареєстрований 30.11.2012р. у Відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що у державному реєстрі земель зроблено запис за № 442090004002431; площею 9,9999 га ріллі розташованої на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній раді, кадастровий номер земельної ділянки № 4420955100:02:001:0004 (далі Договір 2), зареєстрований 28.11.2012р. у Відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що у державному реєстрі земель зроблено запис за № 442090004002321; площею 9,984 га ріллі розташованої на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній раді, кадастровий номер земельної ділянки № 4420955100:02:001:0031 (далі Договір 3), зареєстрований 22.12.2012 року в відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що у державному реєстрі земель зроблено запис за № 442090004002194; площею 4,333 га сіножатей розташованої на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній раді, кадастровий номер земельної ділянки № 4420955100:02:001:0010 (далі Договір 4), зареєстрований 28.11.2012р. у Відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що у державному реєстрі земель зроблено запис за № 442090004002332. Згідно п. 3.1 Договорів термін дії договору починається з моменту його державної реєстрації та діє до 17.04.2017р.. Відповідно до п. 1.1. Договорів орендодавець передав, а орендар прийняв вказану земельну ділянку, що підтверджується актом прийому-передачі. Пунктом 4.1 Договору 1 встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, що на момент підписання цього договору складає: 3 % від щорічно проіндексованої нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік (відповідно до п. 2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить (з розрахунку вартості ріллі по Луганській області) 280422,81 грн.), відповідно сума орендної плати за один календарний рік складає 8412,68 гривень. Пунктом 4.1 Договору 2 встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, що на момент підписання цього договору складає: З % від щорічно проіндексованої нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік (відповідно до п. 2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить (з розрахунку вартості ріллі по Луганській області) 176941,23 грн.), відповідно сума орендної плати за один календарний рік складає 5308,24 гривень. Пунктом 4.1 Договору 3 встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, що на момент підписання цього договору складає: З % від щорічно проіндексованої нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік (відповідно до п. 2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить (з розрахунку вартості ріллі по Луганській області) 176659,89 грн.), відповідно сума орендної плати за один календарний рік складає 5299,80 гривень. Пунктом 4.1 Договору 4 встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, що на момент підписання цього договору складає: З % від щорічно проіндексованої нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік (відповідно до п. 2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить (з розрахунку вартості ріллі по Луганській області) 76669,40 грн.), відповідно сума орендної плати за один календарний рік складає 2300,08 гривень. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Луганській області від 03.08.2017 № 10-12-0.3-3026/2-17 не проводилась. Термін дії договорів оренди сплинув 17.04.2017, звернень від гр. ОСОБА_2 стосовно поновлення договорів оренди до Головного управління Держгеокадастру не надходило. Одним з обов'язків орендаря, відповідно до п. 9.2 Договорів, є своєчасне внесення орендної плати. Сторони домовились, що орендна плата вноситься у строки, встановлені відповідно до ст.ст. 285-287 Податкового кодексу України (п. 4.1 Договорів). Також, згідно пункту 4.1 Договорів визначено форму і порядок внесення орендної плати, згідно якої орендна плата вноситься орендарем в грошовому вигляді шляхом перерахунку на розрахунковий рахунок Білокуракинської селищної ради. ОСОБА_2 не виконуються вимоги договорів щодо повної та своєчасної сплати орендної плати за землю та загальна заборгованість з орендної плати за договорами станом на 20.06.2017 року становить 41323,44 грн.. У зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідачки на користь Білокуракинської селищної ради заборгованість зі сплати орендної плати у розмірі 41323,44 грн. за Договорами оренди земельних ділянок від 17.07.2012 року, у тому числі, за Договором 1 у розмірі 16305,25 грн., за Договором 2 у розмірі 10288,29 грн., за Договором 3 у розмірі 10271,94 грн., за Договором 4 у розмірі 4457,96 грн., а також сплачений судовий збір на користь прокуратури Луганської області.

В судовому засіданні прокурор підтримала позовні вимоги у повному обсязі, надавши аналогічні пояснення.

Представник позивача - Білокуракинської селищної ради в судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила позов задовольнити.

Представник позивача - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник позивача - Білокуракинської райдержадміністрації в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, попередньо надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнала.

Суд, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази кожний окремо та в їх сукупності, вважає, що позов Старобільської місцевої прокуратури Луганської області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням голови Білокуракинської районної державної адміністрації № 143 від 14.04.2012 р. ОСОБА_2 передано в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельні ділянки загальною площею 40,1651 га строком на 5 років (а.с. 33).

Згідно договору оренди земельної ділянки від 17.07.2012р., укладеного між Білокуракинською районною державною адміністрацією Білокуракинського району Луганської області та ОСОБА_2, ОСОБА_2 була передана в оренду земельна ділянка площею 15,8482 га ріллі, розташована на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній раді, кадастровий номер земельної ділянки № 4420955100:02:001:0009. Термін дії договору починається з моменту його державної реєстрації та діє до 17.04.2017 року. Договір підписаний обома сторонами та зареєстрований 30.11.2012р. у Відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що у державному реєстрі земель зроблено запис за № 442090004002431(а.с.13-15). Згідно додатку 1 до договору загальна сума орендної плати на момент підписання договору за один календарний рік складає 8412,68 грн. (а.с.16). Відповідно до Акту прийому передачі земельної ділянки від 30.11.2017р. ОСОБА_2 отримала зазначену земельну ділянку в оренду строком до 17.04.2017р. (а.с.17).

Згідно договору оренди земельної ділянки від 17.07.2012р., укладеного між Білокуракинською районною державною адміністрацією Білокуракинського району Луганської області та ОСОБА_2, ОСОБА_2 була передана в оренду земельна ділянка площею площею 9,984 га ріллі розташована на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній раді, кадастровий номер земельної ділянки № 4420955100:02:001:0031. Термін дії договору починається з моменту його державної реєстрації та діє до 17.04.2017 року. Договір підписаний обома сторонами та зареєстрований 22.11.2012р. у Відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що у державному реєстрі земель зроблено запис за № 442090004002194 (а.с.18-20). Згідно додатку 1 до договору загальна сума орендної плати на момент підписання договору за один календарний рік складає 5299,80 грн. (а.с.21). Відповідно до Акту прийому передачі земельної ділянки від 22.11.2017р. ОСОБА_2 отримала зазначену земельну ділянку в оренду строком до 17.04.2017р. (а.с.22).

Згідно договору оренди земельної ділянки від 17.07.2012р., укладеного між Білокуракинською районною державною адміністрацією Білокуракинського району Луганської області та ОСОБА_2, ОСОБА_2 була передана в оренду земельна ділянка площею 4,333 га сіножатей розташована на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній раді, кадастровий номер земельної ділянки № 4420955100:02:001:0010. Термін дії договору починається з моменту його державної реєстрації та діє до 17.04.2017 року. Договір підписаний обома сторонами та зареєстрований 28.11.2012 у Відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що у державному реєстрі земель зроблено запис за № 442090004002332 (а.с.23-25). Згідно додатку 1 до договору загальна сума орендної плати на момент підписання договору за один календарний рік складає 2300,08 грн. (а.с.26). Відповідно до Акту прийому передачі земельної ділянки від 28.11.2017р. ОСОБА_2 отримала зазначену земельну ділянку в оренду строком до 17.04.2017р. (а.с.27).

Згідно договору оренди земельної ділянки від 17.07.2012р., укладеного між Білокуракинською районною державною адміністрацією Білокуракинського району Луганської області та ОСОБА_2, ОСОБА_2 була передана в оренду земельна ділянка площею площею 9,9999 га ріллі розташована на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній раді, кадастровий номер земельної ділянки № 4420955100:02:001:0004. Термін дії договору починається з моменту його державної реєстрації та діє до 17.04.2017 року. Договір підписаний обома сторонами та зареєстрований зареєстровано 28.11.2012 у Відділі Держкомзему у Білокуракинському районі Луганської області, про що у державному реєстрі земель зроблено запис за № 442090004002321 (а.с.28-30). Згідно додатку 1 до договору загальна сума орендної плати на момент підписання договору за один календарний рік складає 5308,24 грн. (а.с.31). Відповідно до Акту прийому передачі земельної ділянки від 28.11.2017 р. ОСОБА_2 отримала зазначену земельну ділянку в оренду строком до 17.04.2017р. (а.с.32).

Відповідно до листа Білокуракинської селищної ради від 20.06.2017 № 2153 заборгованість за договором оренди на земельну ділянку площею 15,8482 га станом на день закінчення договору становить 16305,25 грн.: за 2016 рік - 12608,93 грн.; за 2017 рік - 3696,33 грн. (а.с.34).

Згідно з листом Білокуракинської селищної ради від 20.06.2017 № 2156 заборгованість за договором оренди на земельну ділянку площею 9,9999 га станом на день закінчення договору становить 10288,29 грн.: за 2016 рік - 7955,99 грн.; за 2017 рік - 2332,29 грн. (а.с.35).

Відповідно до листа Білокуракинської селищної ради від 20.06.2017 № 2155 заборгованість за договором оренди на земельну ділянку площею 9,9840 га станом на день закінчення договору становить 10271,94 грн.: за 2016 рік - 7943,34 грн.; за 2017 рік - 2328,59 грн. (а.с.36).

На підставі листа Білокуракинської селищної ради від 20.06.2017 № 2154 заборгованість за договором оренди на земельну ділянку площею 4,3330 га станом на день закінчення договору становить 4457,96 грн.: за 2016 рік - 3447,36 грн.; за 2017 рік - 1010,6 грн. (а.с.37).

Згідно претензії від 10.10.2016 року, Білокуракинська селищна рада повідомила ОСОБА_2 про наявність заборгованості з орендної плати в розмірі 46374,06 грн. (а.с.45).

Відповідно до ст. ст. 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

У додержання вимог ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України орендар зобов'язаний своєчасно сплачувати орендну плату.

Згідно ст. 69 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду бюджетів міст районного значення, сільських, селищних бюджетів належать: податок на майно, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 1 Закону України Про місцеві державні адміністрації місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади та здійснює в межах своїх повноважень, виконавчу владу на території відповідної адміністративно- територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Частиною 3 статті 6 зазначеного Закону визначено, що місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за використанням та охороною земель, лісів, надр, води, атмосферного повітря, рослинного і тваринного світу та інших природних ресурсів.

Таким чином, Білокуракинська районна державна адміністрація повинна здійснювати контроль за використанням земельних ділянок, розташованих на території ради та вживати необхідних заходів до усунення порушень при користуванні ними.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 Земельного кодексу України право державної власності на землю набувається та реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до п.п. 31 п. 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. № 15, Держгеокадастр, відповідно до покладених на нього завдань, розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи.

Зважаючи на те, що судом встановлено, що в зв'язку з неналежним виконання умов договорів оренди ОСОБА_2 утворилася заборгованість з орендної плати, враховуючи, що відповідач визнала позов, визнання позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тому, з огляду на положення ч.4 ст.174 ЦПК України , та в зв'язку з наявністю законних підстав, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь прокуратури Луганської області підлягає стягненню судовий збір у сумі 1600 грн..

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 13, 24, 25, 32, 34 Закону України Про оренду землі , ст.ст. 96, 141, 206 Земельного кодексу України, ст.ст. 10, 11, 30, 58-60, 74, 88, 209, 212-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах: Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, Білокуракинської селищної ради Луганської області, Білокуракинської райдержадміністрації Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована за адресою: вул. Коцюбинського б. 30 смт. Білокуракине Луганської області, РНОКПП НОМЕР_1, на користь Білокуракинської селищної ради (р/р:33216815700421 УК у Білокуракинському районі/ отг смт.Білокуракине/ код доходу 18010600, код отримувача 38016022, МФО 804013, банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області)заборгованість зі сплати орендної плати у розмірі 41323 (сорок одна тисяча триста двадцять три) грн. 44 коп. за договорами оренди земельних ділянок від 17.07.2012 року, а саме: за договором 1 у розмірі 16305,25 грн., за договором 2 у розмірі 10288,29 грн., за договором 3 у розмірі 10271,94 грн., за договором 4 у розмірі 4457,96 грн..

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована за адресою: вул. Коцюбинського б. 30 смт. Білокуракине Луганської області, РНОКПП НОМЕР_1 на користь прокуратури Луганської області (р/р 35211068000839 банк ДКСУ м. Київ МФО 820172 код ЄДРПОУ 02909921 код класифікації видатків бюджету - 2800) сплачений останнім судовий збір в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн..

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення, а нез'явившимися сторонами в той же строк з дня отримання копії рішення.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_3