Постанова

від 08.12.2017 по справі 760/27147/17

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа №760/27147/17

Провадження №3/760/9205/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ (Україна, 65091, Одеська область, м. Одеса, вул. Разумовська, буд. 51, код ЄДРПОУ 36919756), реєстраційний номер облікової картки платника податків за ДРФО НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу №0961/10000/17 про порушення митних правил від 13.10.2017 року, вбачається, що 13.09.2017 року в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (пункт пропуску Одеський морський торговельний порт митного поста Одеса-центральний ), через митний кордон України на морському судні в контейнері № MEDU9129780 з території Російської Федерації (порт KALININGRAD, Росія) на підставі товаросупровідних документів: інвойс від 05.07.2017 № 2/17, коносамент від 07.08.2017 № MSCURP849889, за митною декларацією від 13.09.2017 № UA500010/2017/006644, на адресу одержувача - ТОВ ЮГ-СТРОЙІНДУСТРІЯ (Україна, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Валентини Терешкової, буд. 21, кв. (офіс) 10, код ЄДРПОУ 33988193), переміщено товари Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА , зокрема:

Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА (роду SCOMBER JAPONICUS) розроблена HGT тушка, патрана, без голови та хвоста та без додаткових компонентів (цукру, солі, приправ) без теплової обробки, без консервування. Виробник: ZHOUSHAN JINYUAN AQUATIC FOODS CO.,LTD, номер завода: 3300/02256, Китай. Країна виробництва CN ;

загальною вагою брутто 27810 кг, нетто - 25650 кг, кількістю 2700 коробок з ущільненого картону, та фактурною вартістю 25650,00 доларів США на умовах СFR Одеса, митною вартістю- 667386,27 грн.

Відповідно до вищезазначених товаросупровідних документів, поставка товарів здійснювалась з території Російської Федерації від компанії ZHOUSHAN JIYUAN AQUATIC FOODS CO., LTD (NO.21 XINHUA ROAD XINHUA VILLAGE PUTUO316000 NINGBO CHINA, КИТАЙ) на адресу ТОВ ЮГ-СТРОЙІНДУСТРІЯ , продавець - DANSON OVERSEAS (Suite 1, Byres Road, 103 G11 5HW Glasgow, Great Britain).

01.06.2017 року між ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ (Комітент) та ТОВ ЮГ-ТРОЙІНДУСТРІЯ (Комісіонер) було укладено Договір комісії №01-14 відповідно до якого:

п.1.1. Комитент поручает Комиссионеру, Комиссионер обязуется заключить от своего имени за Комитента внешнеэкономический контракт на закупку товара с Продавцом, в сроки, на условиях и по цене, предусмотренной внешнеэкономическим контрактом, спецификациями к нему, являющимися неотъемлемой его частью.

п.1.3. Собственником товара поставляемого в рамках внешнеэкономического контракта является Комитент.

п.1.4.Оплата Продавцу за товар, поставляемый в рамках внешнеэкономического контракта заключенного Комиссионером, осуществляется Комитентом.

Відповідно до Розділу 3 вищезазначеного Договору, до обов'язків комітента входило:

п.3.4. Осуществлять оплату за товар, согласно инвойсам продавца и актам выполненных работ Комиссионера.

п. 3.5. Осуществлять оплату всех необходимых для таможенного оформления платежей (таможенные сборы, пошлины, НДС).

13.09.2017 зазначені вище товари, після доставки в зону митного контролю відділу митного оформлення № 1 митного поста Одеса-центральний Одеської митниці (65006, м. Одеса, Хаджибеївська дор. 4/1), заявлені декларантом - ТОВ ЮГ-СТРОЙІНДУСТРІЯ (код ЄДРПОУ 33988193) до митного контролю та оформлення за митною декларацією типу ІМ40АА № UA500010/2017/006644 (електронне декларування), та того ж дня товари випущені у вільний обіг на території України.

08.09.2017 в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних експрес-відправлень (міжнародні експрес-відправлення ДХЛ Інтернешнл) митного поста Спеціалізований Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція АТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, 9, перевізник АТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна , зокрема під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС), Waybill № 7834583584, що надійшло від SHANGHAI GANYI TRADING CO LTD MS HUANG (101 ROOM NO.8 LANE 56 HUAXU ROAD QINGPU DISTRIC SHANGHAI CITY 201702 SHANGHAI, CHINA) на адресу - INTER TRADING LTD ALEXANDR KIMACHENKO, телефон 380503445535 (65000, Ukraine, Odessa, 51 RAZUMOVSKA STR) / ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ (код ЄДРПОУ 36919756) було виявлено оригінали документів:

комерційний інвойс (commercial invoice) від 08.08.2017 № 9500JY17010 за договором 20170714 на товари FROZEN PACIFIC MACKEREL HGT (scomber japonicas) / Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА (роду SCOMBER JAPONICUS) - у картонних коробках - 2700 шт. Країна виробництва - Китай (CN), що переміщуються з Російської Федерації (Калінінград) морським транспортом, загальною кількістю 2700 картонних коробок, та фактурною вартістю 29700,00 доларів США на умовах CFR Ukraine, виставлений компанією QINGDAO FOCUSUN INT'L CO., LIMITED (NO. 28 YinChuan West Road, ShiNan District, Qingdao, Shandong, China) на адресу - LTD UG-STROYINDUSTRIY (APP.10, V. TERESHKOVOY 21 65078, ODESSA UKRAINE) / ТОВ ЮГ-СТРОЙІНДУСТРІЯ (Україна, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Валентини Терешкової, буд. 21, кв. (офіс) 10, код ЄДРПОУ 33988193);

ветеринарний (санітарний) сертифікат на рибу та рибопродукти, що експортуються в Україну (veterinary (sanitary) certificate covering fish and fishery product for Export to Ukraine) від 01.07.2017 № 330300217001989 на товари FROZEN PACIFIC MACKEREL HGT (scomber japonicas) / Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА (роду SCOMBER JAPONICUS) , загальною кількістю 2700 картонних коробок в контейнері № MEDU9129780, вагою нетто 25650,00 кг, що переміщуються на адресу одержувача - LTD UG-STROYINDUSTRIY (APP.10, V. TERESHKOVOY 21 65078, ODESSA UKRAINE) / ТОВ ЮГ-СТРОЙІНДУСТРІЯ (Україна, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Валентини Терешкової, буд. 21, кв. (офіс) 10, код ЄДРПОУ 33988193).

22.09.2017 у відповідь на лист Київської міської митниці ДФС від 14.09.2017 № 3534/7/26-70-20-01, на адресу Київської міської митниці ДФС від Одеської митниці ДФС (лист від 21.09.2017 № 1338/7/15-70-61, вх. КММ № 4618/7-АІС) надійшли копії документів, що стали підставою для пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарів Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА , за митною декларацією від 13.09.2017 типу ІМ40АА № UA500010/2017/006644 (у зоні діяльності Одеської митниці).

При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № 7834583584 у зоні митного контролю митного поста Спеціалізований Київської міської митниці ДФС (ЦСС АТ ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна (DHL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України (в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, лист Одеської митниці ДФС від 21.09.2017 № № 1338/7/15-70-61, вх. КММ № 4618/7-АІС), а також подані у подальшому до митного контролю та митного оформлення (в зоні діяльності Одеської митниці), за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме:

співпадають відомості щодо країни походження товарів, найменування, асортименту, кількості цих товарів, відправника та одержувача товарів, які були виявлені під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення № 7834583584, з відомостями інвойсу та коносаменту, поданого до пропуску через митний кордон України та до митного оформлення.

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості цих товарів та продавця цих товарів, а саме:

у інвойсі від 05.07.2017 № 2/17, продавець DANSON OVERSEAS L.P., поданому у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, та в подальшому - до митного оформлення фактурна вартість товарів зазначена у розмірі 25650,00 доларів США на умовах CFR Одеса;

а в інвойсі від 08.08.2017 № 9500JY17010, виявленому під час митного контролю МЕВ ДОКС: вартість товарів 29700,00 доларів США на умовах CFR Odessa Ukraine.

Таким чином, на підставі викладеного Київською міською митницею ДФС зроблено висновок, що товари Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА , загальною кількістю 2700 картонних коробок, загальною вартістю 29700,00 доларів США або 772763,05 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 долар США - 26,018958 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів (пункт пропуску Одеський морський торговельний порт митного поста Одеса-центральний Одеської митниці ДФС) як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості цих товарів.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що керівник керівника ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0961/10000/17 за ч. 1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив керівника ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні просив закрити провадження у справі про притягнення керівника ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення. Представник звертає увагу на те, що зі змісту протоколу вбачається, що співпадають відомості щодо країни походження товарів, найменування, асортименту, кількості цих товарів, відправника та одержувача товарів. .

Звертає увагу суду, що насправді співпадають тільки країна походження товару та найменування. Кількість товарів не співпадає (27000 кг та 25650 кг). Вага саме 25650 кг., підтверджується документами, а саме: договором, інвойсом, ветеринарним сертифікатом, пакувальним листом, сертифікатом якості, сертифікатом походження, звітом комісіонера. Відправник - не співпадає (Qingdao Focusun INT'L CO., Limited та Zhoushan Jinyuan Aquatic Foods CO., LTD). Крім того у інвойсі Qingdao Focusun INT'L CO., Limited № 95000H17010 від 8 серпня 2017 року взагалі не згадується компанія TOB Інтер Трейдінг ні як одержувач, ні як платник.

Додатково зазначає, що відповідно до листа компанії Qingdao Focusun INT'L CO., Limited вбачається, що вони помилково відправили рахунок № 95000Н17010 від 8 серпня 2017 року до TOB ЮГ-СТРОЙИНДУСТРИЯ , а також підтверджено, що компанія Qingdao Focusun INT'L CO., Limited не укладала жодних договорів, а ні з TOB ЮГ-СТРОЙИНДУСТРИЯ , а ні з TOB ІНТЕР ТРЕЙДІНГ .

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності зазначає, що загальна вартість товару Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА складає саме 25650,00 дол. США, а не 29700,00 дол. США, як зазначив інспектор. Вартість саме 25650,00 дол. США підтверджена усіма наявними документами (договором, інвойсом, платіжним дорученням та ін.), що були надані при розмитнені.

При розмитнені товару співробітникам митниці були наданні всі необхідні документи, а також і сам товар. Всі документи, що були надані при розмитнені і оформлені за всіма вимогами українського законодавства, та не містять жодних неправдивих відомостей.

Також представник вказує, що при оформлені товару не було жодних зауважень та претензій до документів, та до вартості товарів від співробітників Митниці. Товариством були надані всі необхідні документи для ввезення товару на митну територію України.

Крім того посилається на те, що ст. 49 МК України встановлено, що митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Представник зазначає, що фактичною вартістю товарів є 25650,00 дол. США, що підтверджується копією платіжного доручення в іноземній валюті № 101 від 13.11.2017 року, з відміткою про виконання банком, на суму 25650,00 дол. США, де платник - TOB ІНТЕР ТРЕЙДІНГ , а отримувач Danson Overseas L.P., що ще раз доводить законність та реальність поданих документів, інформації, що в них зазначається.

Також просить звернути увагу суду на те, що в матеріалах справи відсутні будь-які документальні підтвердження здійснення жодних дій/операцій за інвойсом на який спирається інспектор.

Крім того, Товариство неодноразово оформляло аналогічні товари за тією же вартістю.

Наявність лише одного інвойсу, на який спирається інспектор при складанні протоколу про порушення митних правил, а також дії ОСОБА_3 за своїм змістом не можуть безпосередньо вказувати на наявність складу злочину та прямого умислу на надання завідомо недостовірних даних, тому представник вважає не можуть утворювати події й складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Суд, заслухавши учасників провадження у справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МУ України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності: недійсні документи, тобто документи, що втратили юридичну силу.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Також, як вбачається з матеріалів справи, 13.09.2017 року в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (пункт пропуску Одеський морський торговельний порт митного поста Одеса-центральний ), через митний кордон України на морському судні в контейнері № MEDU9129780 з території Російської Федерації (порт KALININGRAD, Росія) на підставі товаросупровідних документів: інвойс від 05.07.2017 № 2/17, коносамент від 07.08.2017 № MSCURP849889, за митною декларацією від 13.09.2017 № UA500010/2017/006644, на адресу одержувача - ТОВ ЮГ-СТРОЙІНДУСТРІЯ (Україна, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Валентини Терешкової, буд. 21, кв. (офіс) 10, код ЄДРПОУ 33988193), переміщено товари Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА , зокрема:

Риба морська свіжоморожена: СКУМБРІЯ, ТИХООКЕАНСЬКА (роду SCOMBER JAPONICUS) розроблена HGT тушка, патрана, без голови та хвоста та без додаткових компонентів (цукру, солі, приправ) без теплової обробки, без консервування. Виробник: ZHOUSHAN JINYUAN AQUATIC FOODS CO.,LTD, номер завода: 3300/02256, Китай. Країна виробництва CN ;

загальною вагою брутто 27810 кг, нетто - 25650 кг, кількістю 2700 коробок з ущільненого картону, та фактурною вартістю 25650,00 доларів США на умовах СFR Одеса, митною вартістю - 667386,27 грн.

Окрім того, в протоколі йдеться про подання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару були подані всі документи, передбачені як обов'язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до ст.ст. 49, 58 ч. 2 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Як передбачено ст. 51 МК України, митна вартість товарів визначається декларантом відповідно до гл. 9 МК України, якою встановлені основні та другорядні методи визначення митної вартості товарів. Зокрема, у випадку застосування методу визначення митної вартості товару за ціною договору, який і був застосований у даному випадку, для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товару згідно зі ст. 58 МК України подаються лише: - декларація митної вартості; - зовнішньоекономічний договір (контракт) і додатки до нього; - рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа; - банківські платіжні документи (якщо рахунок сплачено), а також інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; - документи для підтвердження витрат на ввезення та страхування, якщо за умовами поставки такі витрати не включено у вартість товару.

Ці вимоги закону були виконані у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 МК України, контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що товар за митною декларацією був адресований на адресу одержувача - ТОВ ЮГ-СТРОЙІНДУСТРІЯ (Україна, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Валентини Терешкової, буд. 21, кв. (офіс) 10, код ЄДРПОУ 33988193).

Висновки митного органу про переміщення вказаних товарів через митний кордон України керівником ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3 з приховуванням від митного контролю базуються лише на співставленні, зазначеної в міжнародному експрес-відправленні документального характеру (ДОКС) №7834583584 та наданими до митної декларації. Митним органом не надано належних доказів на підтвердження того, що керівнику ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3 могло бути відомо про відмінність вартості товарів та наявність у нього прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Тому, розбіжність чи відповідність відомостей в даних документах жодним чином не може свідчити про недостовірність чи неправдивість відомостей, що внесені декларантом до митної декларації, пред'явленої до митного оформлення.

Також матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про сплату керівником ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3 іншої вартості товарів ніж та, що зазначена в інвойсі

Відповідно до Контракту №0114 від 01.06.2017 р. р., укладеного між фірмою DANSON OVERSEAS L.P. (продавець) та ТОВ Юг-Стройиндустрия (покупець) в особі директора ОСОБА_4, предметом якого продавець зобов'язується доставить, а покупець прийняти і оплатити рибо продукцію, так названу в подальшому товар із взаємопогодженими інвойсами, які є невід'ємною частиною чинного контракту.

Так, з матеріалів справи вбачається, що підставою для переміщення товару є інвойс від 05.07.2017 р. №2/17, кількість 25650 кг. на суму 25650,60 доларів США та інші товаросупровідні документи.

01.06.2017 року між ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ (Комітент) та ТОВ ЮГ-СТРОЙІНДУСТРІЯ (Комісіонер) було укладено Договір комісії №01-14 відповідно до якого:

п.1.1. Комитент поручает Комиссионеру, Комиссионер обязуется заключить от своего имени за Комитента внешнеэкономический контракт на закупку товара с Продавцом, в сроки, на условиях и по цене, предусмотренной внешнеэкономическим контрактом, спецификациями к нему, являющимися неотъемлемой его частью.

п.1.3. Собственником товара поставляемого в рамках внешнеэкономического контракта является Комитент.

п.1.4.Оплата Продавцу за товар, поставляемый в рамках внешнеэкономического контракта заключенного Комиссионером, осуществляется Комитентом.

Відповідно до Розділу 3 вищезазначеного Договору, до обов'язків комітента входило:

п.3.4. Осуществлять оплату за товар, согласно инвойсам продавца и актам выполненных работ Комиссионера.

п. 3.5. Осуществлять оплату всех необходимых для таможенного оформления платежей (таможенные сборы, пошлины, НДС).

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

Натомість, в оригіналі інвойсу від 05.07.2017 р. №2/17 на суму 25650,60 доларів США, митні органи вважають що міститься посилання на недостовірні відомості.

При цьому будь-яких однозначно достовірних даних про оригінальність саме даного інвойсу від 08.08.2017 № 9500JY17010 на суму 29700,00 доларів США, а не інвойсу від 05.07.2017 р. №2/17 на суму 25650,60 доларів США щодо переміщення товару, митними органами не встановлено.

Крім того встановлено, що фактичною вартістю товарів є 25650,00 дол. США, що підтверджується копією платіжного доручення в іноземній валюті № 101 від 13.11.2017 року, з відміткою про виконання банком, на суму 25650,00 дол. СІЛА, де платник - TOB ІНТЕР ТРЕЙДІНГ , а отримувач Danson Overseas L.P.

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

Крім того, згідно листа компанії Qingdao Focusun INT'L CO., Limited вбачається, що компанія помилково відправила рахунок № 95000Н17010 від 8 серпня 2017 року до TOB ЮГ-СТРОЙИНДУСТРИЯ , а також підтвердила, що компанія Qingdao Focusun INT'L CO., Limited не укладала жодних договорів, а ні з TOB ЮГ-СТРОЙИНДУСТРИЯ , а ні з TOB ІНТЕР ТРЕЙДІНГ .

Разом з тим, письмове рішення про коригування митної вартості товару згідно з ч.5 ст. 54 МК України не приймалось.

Також згідно зі ст.ст. 345-355 МК України митні органи мають право здійснювати митний контроль правильності заповнення митних декларацій, декларації митної вартості та достовірності зазначених у них даних, законності ввезення товарів на митну територію України тощо, результати якої оформлюються актом (довідкою), в яких за наявності зазначаються такі факти.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття "декларування", яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Також, згідно ст. 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. При цьому, в протоколі, зокрема, повинні міститися необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено, місце, час вчинення та суть порушення митних правил, посилання на статтю МК України, що передбачає відповідальність за таке порушення, та інші дані щодо події і обставин вчинення правопорушення.

Якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відмовляється підписати протокол, до протоколу вноситься відповідний запис. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз'яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Також, матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про вчинення керівником ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

Відтак наведене свідчить про відсутність в діях керівника ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3 ознак порушення митних правил.

Згідно з ч.1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому у відповідності до вимог ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283 КупАП всебічно, повно та об'єктивно дослідивши обставини справи, що мають значення для правильного її вирішення, суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення у діях керівника ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3

Керуючись ч.1 ст. 483, ст. 527 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження відносно керівника ТОВ ІНТЕР ТРЕЙДІНГ ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір