Ухвала

від 14.12.2017 по справі 804/4242/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 грудня 2017 р. Справа №804/4242/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.

при секретарі - Чорній М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 804/4242/16, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2016 року адміністративний позов Дніпродзержинської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Контекст про стягнення податкового боргу був задоволений повністю та стягнуто кошти з рахунків ТОВ Контекст (код ЄДРПОУ 31692485) в банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у сумі 121 177,67 грн. (сто двадцять одна тисяча сто сімдесят сім гривень 67 копійок).

До суду від Кам'янської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області надійшла заява, в якій вони просять суд: поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по даній справі до виконання та замінити сторону виконавчого провадження з Дніпродзержинської ОДПІ Дніпропетровській області на ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

В обґрунтування заяви зазначено, що Дніпродзержинська ОДПІ звернулась до суду з заявою про видачу виконавчого листа по даній справі. Виконавчий лист видано 16.08.2017 р., строк для пред'явлення виконавчого документу до виконання встановлений до 01.11.2017 р. Відповідно до Закону України Про виконавче провадження ГУ ДФС у Дніпропетровській області направило виконавчий лист до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м.Кам'янське. Проте, повідомленням від 25.09.2017 р. № 18603 було повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання.

Так, набрав чинності Закон України Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні від 21.12.2016 р. №1797-VІІІ та функції державних податкових інспекцій визначені ст.19-3 ПК України. Згідно ст.19-3 ПК України державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Тобто Дніпродзержинська ОДПІ позбавлена права звертатися до ДВС з заявою про відкриття виконавчого провадження.

Також заявником в заяві зазначено, що пунктом 5 Розділу XIII Прикінцеві та Перехідні положення Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом. Враховуючи те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання уже сплив, у зв'язку із встановленням Законом тримісячного строку пред'явлення до виконання виконавчого документа та з огляду на те, що заявник позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, податковий орган вимушений був звернутися з даною заявою до суду.

Від ТОВ Контекст надійшли письмові заперечення, в якій вони просили суд відмовити Дніпродзержинській ОДПІ в поновлені пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа у справі № 804/4242/16 - за відсутності поважних причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа.

В заяві ТОВ Контекст зазначило, що заявник лише 16 серпня 2017 року, через рік з моменту винесення постанови, звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа. Посилання Дніпродзержинської ОДПІ на те, що з 21.12.2016 року набрав чинності Закон України № 1797, яким було визначено функції державних податкових інспекцій не може бути поважною причиною пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Посилання на такі обставини є явно необґрунтованими та суперечать вимогам актів цивільного законодавства України. Заявник у своїй заяві, а також виходячи з тих документів, що були ним надані суду, не надав достатніх та необхідних обставин, їх обґрунтування та доказів, які б їх підтверджували, що мають місце поважні причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Таким чином, податковим органом поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду не доведено.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, про день та час розгляду заяви повідомлялися належним чином. Про те ці обставини, згідно з ч.3 ст.261 та ч.2 ст.264 КАС України, не є перешкодою у вирішенні поставлених перед судом питань.

Відповідно до положень ч.1 ст.261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З урахуванням викладеного, на підставі наданих документів та матеріалів справи, суд вважає дану заяву Кам'янської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області обґрунтованою, оскільки строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання був пропущений з поважних причин, а тому його слід поновити та замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 804/4242/16 з викладених вище підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 261, 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 804/4242/16.

Замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 804/4242/16 з Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Дніпропетровській області на Головне управлення ДФС у Дніпропетровській області.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 КАС України.

Суддя ОСОБА_1