Ухвала

від 20.12.2017 по справі 1/194

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 1/194

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Кремінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 1/194 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 3 УЖКГ» м. Антрацит Луганської області про стягнення 974,75 грн,-

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Кремінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 1/194 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 3 УЖКГ» м. Антрацит Луганської області про стягнення 974,75 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі № 1/194 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 3 УЖКГ» м. Антрацит Луганської області про стягнення 974,75 грн, замінено стягувача в виконавчому провадженні № 2207983 з примусового виконання наказу, виданого господарським судом Луганської області 13.07.2006 у справі № 1/194, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області на правонаступника - ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 41313100, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17).

Постановою державного виконавця ДВС у м. Антрацит від 18.07.2006 відкрито виконавче провадження №2207983 з примусового виконання наказу № 1/194.

З листа управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області від 07.12.2017 № 28002/13/2.3 встановлено, що оригінал виконавчого листа у справі № 1/194 втрачено, у зв'язку з тим, що матеріали виконавчого провадження залишилися в будівлі ВДВС Антрацитівського МРУЮ у м. Антрацит, тобто на тимчасово неконтрольованій території. На підставі вищевикладеного заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа у справі № 1/194.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Боржника про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, про що складено довідку від 28.11.2017 та 11.12.2017, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 26.10.2017 № 594 з 07 листопада 2014 УДППЗ «Укрпошта» (з урахуванням оновленої інформації) не здійснює пересилання пошти та тимчасово послуги поштового зв'язку не надаються у Луганській області до/з: міст обласного значення: м. Луганськ, м. Алчевськ, м. Антрацит, м. Брянка, м. Голубівка (стара назва - м. Кіровськ), м. Хрустальний (стара назва - м. Красний Луч), м. Сорокине (стара назва - м. Краснодон), м. Первомайськ, м.Ровеньки, м.Довжанськ (стара назва - м. Свердловськ), м. Кадіївка (стара назва - м.Стаханов); Антрацитівського району, Сорокинського району (стара назва - Краснодонського району), Лутугинського району, Новоайдарського району: с. Сокільники, с.Кряківка, с. Кримське; Перевальського району, Попаснянського району: с.Березівське, с-ще Голубівське, с.Жолобок, смт.Калинове, с.Калинове-Борщувате, с-ще Круглик, с-ще Молодіжне, с-ще Міус, с. Новоолександрівка, смт. Чорнухине, м. Золоте 4, м. Золоте 5, м.Попасна 4, смт.Нижнє 1, с.Оріхове, с.Троїцьке, Довжанського району (стара назва - Свердловського району), Слов'яносербського району, Станично-Луганського району: с.Бурчак-Михайлівка, с.Лобачеве, с.Миколаївка, с.Піонерськ, с.Войтове, с.Верхньобогданівка, с.Верхня Вільхова (а.с.60). Інші альтернативні засоби зв'язку із позивачем суду не відомі. Відомості щодо розгляду справи також значаться на офіційному веб-порталі суду.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» , яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 5 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення частини 10 статті 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Господарського суду Луганської області від 22.06.2006 у справі № 1/194 позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 3 УЖКГ» м. Антрацит Луганської області про стягнення 974,75 грн задоволено повністю (арк. спр. 36-37).

Постановою державного виконавця ДВС у м. Антрацит Луганської області відкрито виконавче провадження ВП № 2207983 з примусового виконання наказу № 1/194 (арк. спр. 117).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2017 відновлено втрачене провадження в справі № 1/194 в частині (арк. спр. 86-87).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.08.2017 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання наказу № 1/194, виданого 13.07.2006 господарським судом Луганської області, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Антрацит Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області (92900, Луганська область, м. Кремінна, проспект Дружби, 1, код ЄДРПОУ 25926922) (арк. спр. 119-121).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 замінено стягувача в виконавчому провадженні № 2207983 з примусового виконання наказу, виданого господарським судом Луганської області 13.07.2006 у справі № 1/194, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області на правонаступника - ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 41313100, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17) (арк. спр. 163-165).

Згідно з листом управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 07.12.2017 № 28002/13/23 згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист від 13.07.2006 № 1/194. 18.07.2006 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 2207983. На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» , наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» (зі змінами від 10.08.2015 № 221) та наказу Міністерства юстиції України від 07.04.2016 № 1056/5 «Про затвердження Переліку районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних відділів державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі» , територіальні органи юстиції, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на територію, підконтрольну українській владі. Відділ державної виконавчої служби Антрацитівського МРУЮ переміщено за адресою: 92303, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Велика Садова, 2. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально технічна база та інше майно ВДВС Антрацитівського МРУЮ знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим та є втраченими (арк.спр. 197-198, 206-207).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 1/194 на сьогодні є втраченим.

Враховуючи приписи відповідно до пункту 18.4 частини 1 розділу VII перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції, що набрала законної сили 15.12.2017, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, суд дійшов до висновку про не можливість видачі дублікату виконавчого листа у справі №1/194.

Керуючись статтями 204, 248, 249 пп. 18.4 п. 18 р. VII перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Кремінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 1/194 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 3 УЖКГ» м. Антрацит Луганської області про стягнення 974,75 грн задовольнити.

ОСОБА_1 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в особі Кремінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 1/194 за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 3 УЖКГ» м. Антрацит Луганської області про стягнення 974,75 грн дублікат виконавчого листа у справі № 1/194.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Суддя ОСОБА_2