Ухвала

від 26.12.2017 по справі 2-а-2544/09/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

Справа № 2-а-2544/09/1970

26 грудня 2017 року м. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі: головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву начальника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області Бортняка Ф.В. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до Державного підприємства "Поділляторф" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2009 року у справі №2-а-2544/09/1970, а саме просять, замінити стягувача з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області на його правонаступника- Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що 26.09.2017 року проведено процедуру припинення юридичної особи - Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області шляхом реорганізації - приєднання його до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області у відповідності до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" "1105-ХІV від 23.09.1999 року.

Сторони в судове засідання не прибули, хоча своєчасно і належним чином повідомлялись про день, час та місце розгляду заяви судом. Про причини неприбуття суд не повідомили.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладені обставини та положення ч.9 ст.205 КАС України, суд дійшов до переконання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, дослідивши письмові докази, які є в матеріалах адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Тернопільським окружним адміністративним судом 02.11.2009 року винесено постанову у справі №2-а-2544/09/1970, якою задоволено позов Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до Державного підприємства "Поділляторф" про стягнення заборгованості. Стягнуто з Державного підприємства "Поділляторф" (47113, с.Кути, Шумський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 02968875) на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області 7646 (сім тисяч шістсот сорок шість) грн. 44 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків. Судове рішення набрало законної сили 13 листопада 2009 року.

17.11.2009 року видано виконавчий лист по справі №2-а-2544/09/1970, який на даний час знаходиться на виконанні в відділі примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, де стягувачем зазначено Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 11.12.2015 року ВП №39754999.

Між тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці" № 77-VIII від 28.12.2014 року, який набрав чинності 01 січня 2015 року, Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" викладено в новій редакції.

Пунктом 4 розділу VII Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 року № 1105-XIV (у редакції Закону України № 77-VIII від 28.12.2014 року) утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Утворено робочі органи виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши шляхом злиття відповідних робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень.

Положеннями пункту 5 розділу VII Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 року № 1105-XIV (у редакції з 01.01.2017 року) передбачено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Припинити всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності - Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обов'язків та майна.

Згідно зі п.5 розділу VII Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 року № 1105-XIV (у редакції з 01.01.2017 року), Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Судом встановлено те, що 12 жовтня 2015 року Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження, а саме заміна боржника з Дочірнього підприємства "Шумський торфозавод" Державного підприємства "Поділляторф" на його правонаступника Державне підприємство "Поділляторф".

Відповідно до положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV від 21 квітня 1999 року у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За наведених обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами, суд дійшов до переконання про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, замінити особу замінити стягувача з "Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області" на його правонаступника - "Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області".

Керуючись ст.ст. 205, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа виданого 17.11.2009 року згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2009 року у адміністративній справі №2-а-2544/09/1970 за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області до Державного підприємства "Поділляторф" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 7646,44 грн., а саме, особу стягувача з "Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування України в Тернопільській області" на його правонаступника - "Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

копія вірна:

Суддя Подлісна І.М.