Ухвала

від 27.12.2017 по справі 2а/0370/1989/11

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

27 грудня 2017 року

ЛуцькСправа № 2а/0370/1989/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі Горохівського районного центру зайнятості до Підприємства "Горохів - СТО" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12.08.2011 адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з Підприємства "Горохів - СТО" на користь Горохівського районного центру зайнятості 2873, 07 грн. заборгованість по сплаті страхових внесків та пені.

18.12.2017 за вх. №1357/17 від Волинського обласного центру зайнятості до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження – стягувача - Горохівський районний центр зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

В судове засідання, призначене на 27.12.2017, учасники справи, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому, 27.12.2017 від представника Волинського обласного центру зайнятості надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності, в якій просить заяву задовольнити.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12.08.2011 адміністративний позов задоволено повністю; стягнуто з Підприємства "Горохів - СТО" на користь Горохівського районного центру зайнятості 2873, 07 грн. заборгованість по сплаті страхових внесків та пені (а.с.35-37).

На виконання зазначеної постанови суду, 28.09.2011 Волинський окружний адміністративний суд видав позивачу виконавчий лист №83709/2011, який був пред'явлений до виконання Горохівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області. Постановою старшого державного виконавця цього відділу 07.11.2017 ВП № 55082774 відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа (а.с. 42, 54).

Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20.01.2015 №41 та наказу Державної служби Зайнятості (Центральний апарат) від 18.10.2016 №166 “Про реорганізацію базових центрів зайнятості Волинської області” вбачається, що реорганізовано шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості базові центри зайнятості, зокрема, Горохівський районний центр зайнятості населення. Установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків базових центрів зайнятості вказаних в пункті першому цього наказу.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – стягувач – Горохівський районний центр зайнятості вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

Керуючись статтями 52, 205, 229, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №2а/0370/1989/11 за позовом Прокурора Горохівського району в інтересах держави в особі Горохівського районного центру зайнятості до Підприємства "Горохів - СТО" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №3709/2011 від 28.09.2011 стягувача - Горохівський районний центр зайнятості (45700, Волинська область, Горохівський район, місто Горохів, вулиця Шевченка, 46, код ЄДРПОУ 21732374) на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 3а, код ЄДРПОУ 05427482).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий                                                             Р.С. Денисюк

Ухвалу складено 27 грудня 2017 року.