Ухвала

від 27.12.2017 по справі 821/1859/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1859/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська пересувна механізована колона" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Одеська пересувна механізована колона" (далі-позивач, Товариство) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить визнати неправомірною відмову у наданні дозволів та зовоб'язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області надати дозволи на розробку проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 6520955400:05:001:0001 площею - 29,5993 га та 6520955400:05:001:0012 площею 23,3647, що розташовані за межами населеного пункту на території Білокриницької селищної ради Великоолександрівського району Херсонської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на "землі промисловості".

Ухвалою суду від 06.12.2017р. провадження у справі відкрите закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 27.12.2017р.

27 грудня 2017р. сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивачем надано до суду заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №821/1374/17. Також зі змісту вказаної заяви вбачається, що позивач просить провести розгляд даної заяви без участі представника.

Представником відповідача надано до суду відзив на позовну заяву та заперечення до заяви про зупинення провадження у справі, зі змісту якого також вбачається клопотання останнього про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи викладене суд вважає за можливе провести розгляд клопотання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми чинного законодавства судом встановлено наступне.

Предметом спору у справі №821/1859/17 є правомірність дій Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області щодо відмови у наданні дозволу позивачу на розробку проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 6520955400:05:001:0001 площею - 29,5993 га та 6520955400:05:001:0012 площею 23,3647, що розташовані за межами населеного пункту на території Білокриницької селищної ради Великоолександрівського району Херсонської області "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" на "землі промисловості".

Як вбачається з відзиву на позовну заяву та з листа відповідача від 24.11.2017р., позивачу відмовлено у наданні дозволу на розробку проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення вищевказаних земельних ділянок, оскільки наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 03.02.2017 р. № 52/0/7-17 ці земельні ділянки включені до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які пропонуються до продажу на земельних торгах у формі аукціону.

Товариством оскаржено наказ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 03.02.2017 р. № 52/0/7-17 в частині включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які пропонуються до продажу на земельних торгах у формі аукціону, земельних ділянок з кадастровими номерами: 6520955400:05:001:0001 площею 29,5993 га, 6520955400:05:001:0012 площею 23,3647 га та 6520955400:001:0011 площею 33,4128 га, що стало предметом спору у справі №821/1374/17.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13.12.2017р. у справі №821/1374/17 відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська пересувна механізована колона" про визнання неправомірним та скасування наказу відповідача від 03.02.2017 р. № 52/0/7-17 в частині включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які пропонуються до продажу на земельних торгах у формі аукціону, земельних ділянок з кадастровими номерами: 6520955400:05:001:0001 площею 29,5993 га, 6520955400:05:001:0012 площею 23,3647 га та 6520955400:001:0011 площею 33,4128 га.

Вказана постанова суду не набрала законної сили, оскаржена позивачем в апеляційному порядку.

Відповідач заперечує проти зупинення провадження у справі. Зі змісту письмового заперечення проти заяви вбачається, що відповідач вважає зупинення провадження у даній справі затягуванням розгляду справи. Крім того, вважає, що у справах №821/1859/17 та №821/1374/17 різні предмети спору, які не стосуються один одного.

В той же час у відзиві на позовну заяву відповідач просить відмовити в задоволенні адміністративного позову Товариства з підстав встановлених судом в межах адміністративної справи №821/1374/17, що станом на 27.12.2017р. не набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги по справам №821/1859/17 та №821/1374/17 взаємопов'язані між собою, а тому існує об'єктивна неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №821/1374/17, в межах якої буде надаватись правова оцінка правомірності включення вказаних вище земельних ділянок до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які пропонуються до продажу на земельних торгах у формі аукціону.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив :

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська пересувна механізована колона" про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська пересувна механізована колона" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №821/1374/17..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.